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2 社會福利

香港雖不是福利國家,但卻是一個深切關注市民福利的社會。市民都期望政府 能幫助社會上的不幸人士,使得以維持基本的生活水平。政府計劃在一九九三至九 七年間把社會福利的經常開支實質增加26%,而一九九五至九六年度的開支則增 加25.6%至129.18億元。

年內,政府的一個跨部門工作小組對現時的社會保障計劃展開了全面檢討,該 工作小組由社會福利署署長擔任主席,其主要工作是根據不同類別住戶消費模式的 數據,包括在一九九四至九五年度住戶開支統計調查中所蒐集有關綜合社會保障援 助住戶消費模式的數據,來評估不同類別受助人所獲的綜合社會保障援助額是否足 -夠。

該項檢討亦包括綜合社會保障援助計劃的行政部分,以改善向市民提供的服 務。預計檢討工作將於一九九六年初完成。

社會福利署署長負責依照3份白皮書所訂的目標,推行政府的社會福利政策 其中包括一九九五年發表的「康復政策及服務白皮書」。

在社會福利政策方面,政府諮詢下列兩個委員會的意見:社會福利諮詢委員會 及康復諮詢委員會(前稱康復發展協調委員會)。前者提供社會福利方面的意見, 後者則提供康復服務方面的意見。上述委員會的成員均由總督委任,主席則由非官 方人士出任。社會福利署與非政府機構緊密合作,這些機構大部分是香港社會服務 聯會的會員機構,並獲政府補助。

年內,很多服務獲得擴展,其中包括增加了下列各項設施、名額或人手: 894 個日間托兒所名額、220個日間育嬰園名額、45個暫託幼兒服務名額、14個延長 時間幼兒服務名額、13間兒童之家、18支家務助理隊、21間市區單身人士宿舍、

19間家庭資源及活動園地、99名家庭個案工作者、17名家務指導員、1名臨床心 理學家和3名家庭生活教育工作者。青年服務方面,增添了22名學校社會工作 者,並且透過搬遷現有的中心,開設了6間兒童暨青年中心。老人服務方面,增設 了22個安老服務名額、397個護理安老服務名額、10間老人中心、5間日間照顧 中心和3間老人服務中心。

至於弱能人士方面,則增設了200個庇護工場名額、230間展能中心、341個 宿舍名額、50個嚴重弱能人士護理院名額和18個失明老人護理院名額。

由社會福利署統籌的配偶虐待工作小組,於一九九五年四月成立。年內,工作 小組就如何解決問題提出建議措施,並且制訂了一套處理虐待配偶個案的多專業程 序指引。