CHI-1994 — Page 342

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公共秩序

審核及管理策劃科

審核及管理策劃科負責:研究及監察部門政策與懲教機構的管理職能和效率, 以期-

分利用資源及提高服務水準和素質。該科有獨特的組織架構,其下分為 3組。

審核組透過各類審核監察部門的活動,就各懲教機構的保安問題提出專家意 見,並就犯人的顛覆性活動匯集情報。投訴調查組調查犯人、職員和公眾人士的投 訴,為他們伸張公正。管理策劃組則負責檢討工作守則、部門手冊、規則和規例, 以便能精簡程序,配合社會不斷改變的需要。

善後輔導

從教導所√勞教中心和戒毒所獲釋者、年輕犯人,以及按照監管令下釋囚計劃 或釋前就業計劃獲釋的犯人,均獲提供善後輔導服務。善後輔導的主要目的,在於 協助犯人改過自新及重返社會。這項服務,對加強釋囚奉公守法和發奮做人的決 心,發揮重要作用。

犯人進入教導所、勞教中心或戒毒所時,善後輔導服務即告展開。至於參與監 管令下釋囚計劃或釋前就業計劃的犯人,善後輔導則由獲准參與這些計劃時開始。 每名犯人均交由一名善後輔導人員照顧,該名人員會給予適當鼓勵和指導,使能適 應懲教程序,為日後出獄作好準備。善後輔導人員亦與犯人及其家人建立良好關 係,以協助犯人克服改過自新路途上的障礙。

上述人員透過個別輔導和小組輔導,協助犯人更加了解因本身對社會認識不足 而引起的問題,使他們在獲釋後,較有把握應付困難。

善後輔導主任於法定監管期內與前罪犯維持定期接觸,確保他們安頓於社會, 並遵守監管令的各項條件。若他們違反監管條件,會被召回懲教機構再行接受教導 或治療。

根據囚犯(監管下釋放)條例的規定,除被判終身監禁或出獄後須遞解離境的犯 人外,被判服刑3年或以上的犯人,如已服刑期一半或20個月(兩者以較長的期間為 準),便可申請於餘下的刑期參加監管令下釋囚計劃;而被判監禁兩年或以上的服刑 中犯人,可於刑期(扣除減免刑期的日子後屆滿前6個月內,申請參加釋前就業計 劃。經監管令下釋囚委員會批准後,成功的申請人可獲提早釋放,或於餘下刑期內 出外工作,並在指定的宿舍居住,但須接受善後輔導人員監管。該計劃的目的,是 讓符合資格而有上進心的合適犯人,可以受密切監管而於非禁閉的環境服滿餘下刑 期。違反監管規定的犯人,可能會被召回繼續服刑,直至刑期餘下部分屆滿為止, 或被控違反監管令。

善後輔導計劃的成功率,是以犯人在釋放後的監管期內,不再被法庭定罪,或 戒毒者不再吸毒的百分率為根據。年底時,以全年計算,犯人的成功率如下:勞教 中心犯人90%,教導所男犯人65%,教導所女犯人86%,年輕男犯77%,年輕女 犯100%,戒毒所男犯人59%,戒毒所女犯人71%,參加監管令下釋囚計劃者 100%及參加釋前就業計劃者100%。

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