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公共秩序

七月起,投訴警方獨立監察委員會獲賦予權力,在有需要時可會見証人。當局 亦已着手於一九九五至九六年度把委員會訂為法定組織。兩項改革旨在讓委員會能 更有效執行監察任務及增加市民的信心。

香港海關

香港海關分為5個重要部分:行政總處、行動處、調查處、貿易管制處及文職 行政處。主要負責:根據應課稅品條例徵收及保障稅項、遏止非法販賣毒品、防止 及偵查走私活動,以及執行法例保障知識產權。一

香港海關各級人員的編制人數共有3990名。

保障稅收

香港海關負責徵收及保障本港4類應課稅品的稅項,計為:酒類、煙草、碳氫 油類及甲醇酒精。

年內,從上述應課稅品所徵得的稅項共75.12億元,較一九九三年的72.84億 元,共增加了2.28億元。

年內,由中國走私應課稅香煙入境的問題仍然嚴重。雖然年內煙草稅率維持不 變,但由於中港兩地香煙價格差距仍大,走私香煙仍然有利可圖,以致本港的非法 售賣應課稅香煙情況仍然構成問題。

為打擊這些活動,香港海關於五月成立一支由40人組成的反走私香煙特遣部 隊,來加強執法工作及搜集走私情報。年內,海關共破獲19768宗案件,搜獲香煙 應課稅總值共達1.04億元。

年內,陸運車輛非法使用免稅柴油,以及未經許可擅自除去標志物及染料的情 況日趨嚴重。年内因而被捕的共有454人,搜獲工業柴油共318178公升。

除徵收稅項外,香港海關於年內負責執行汽車(首次登記稅)條例的規定,以評 估首次登記稅。

掃毒行動

香港海關在防止和遏止非法販運毒品方面扮演重要角色。有241名人員的海關 毒品調查局是香港海關的主要執法部門,專責部署各項調查及監視本港有組織的販 毒活動。打擊毒販的策略針對每一層面的販毒活動,包括:進口、出口、製造、分 銷及兜售。

年內,香港海關成功破獲38個販毒組織,並瓦解了16個海洛英稀釋中心及20 個海洛英中心。共有1069人因各種毒品罪名遭檢控,又搜獲78.6公斤海洛英、5.2 公斤可卡因、8.7公斤鴉片及1048.9公斤大麻。

鑑於聯同其他國家合力打擊販毒活動乃十分重要,香港海關與外地海關組織及 其他執法機關緊密合作,交換情報,以打擊國際毒販。七月間,香港海關與美國政 府聯手進行調查,於美國成功拘捕兩人,並搜獲0.9公斤海洛英。在同月另一次的行 動中,又與英國海關合作,成功拘捕3人及搜獲2.2公斤可卡因。

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