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衛生

整體策略和統籌工作

政府推行全面的反吸毒計劃,效果相當成功。該計劃分4方面進行,分別為執 行禁毒法例、戒毒治療與康復輔導、禁毒教育與宣傳,以及國際合作。禁毒法例成 功執行,促使吸毒者因毒品貨源短缺,而自動尋求戒毒治療。戒毒治療與康復輔導 工作由政府以及若干志願機構推行;這些機構提供多種類型的設施,以切合不同背 景吸毒者的不同需要。各項治療計劃有助減低吸毒者對毒品的需求。同時,當局又 致力推行禁毒教育與宣傳工作,使公眾人士對毒品問題更為警覺,以及宣傳人生遠 離毒品好處多。國際合作方面,香港與外地互相交換資料與經驗,並聯合採取行 動,打擊非法販毒活動,藉以提高這方面的工作成效。

上述各項工作,均由禁毒常務委員會統籌辦理。該委員會是一個非法定組織, 成員包括非官方人士和政府人員。常委會負責就政府部門及非政府機構執行的所有 禁毒政策和行動,向政府提供意見。常委會的工作,由禁毒專員所掌管的禁毒處負 責執行。

立法與執法

有關致力把一九八八年禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約引入本港的工 =作,在年內有所進展。當局制定法例,使該公約第12、16及17條能夠在香港實施。

至於與這方面有關的其他主要國際協議,包括經一九七二年的議定書修訂的一九六 一年麻醉品單一公約,以及一九七一年精神藥物公約,則早已引入香港。

年内,皇家香港警察隊和香港海關共檢獲海洛英446公斤、大麻3329公斤、去 氧麻黃鹼123公斤和可卡因9公斤。另外,當局亦與海外執法機構採取聯合行動,在 本地和海外破獲多個國際販毒集團,搜出大批毒品,並拘捕多個販毒頭目。年內, 警方和海關的行動導致15601 人因販毒而被拘捕。

戒毒治療與康復輔導

禁毒常務委員會繼續設法使市民更加接受美沙酮代療法計劃。這計劃的目 的,經常被人誤解。毒癮是一種長期病症,並會經常復發。美沙酮治療計劃的作 用,是讓病人重過正常的生活,並在經濟上具備生產能力,以免他們陷入健康危機 和從事與非法使用藥物有關的犯罪活動。為吸毒者提供美沙酮,他們便不會因急於 得到金錢購買海洛英而犯案,有關罪案遂得以減少。這會對一般市民帶來好處,使 他們對生命財產的安全減少憂慮,並可使毒販無法攫取金錢。口服美沙酮代用治療 法,可使吸毒者減少注射海洛英,而共用針筒的情況也相應減少。因此,透過血液 所傳播的疾病(包括愛滋病),其蔓延速度亦會放緩,這些疾病是可以由吸毒者傳播 給一般市民的。減少注射毒品,亦即減少在公眾地方棄置針筒,這樣人人都可以享 用較佳的環境。

經世界衛生組織及聯合國國際藥物管制規劃署撥款資助,當局於八月在香港中 文大學為來自中國、香港和澳門3地的學員,舉辦了一項有關預防藥物濫用及愛滋 病毒感染的訓練課程。