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工商業

關稅和貿易總協定

關貿總協定是香港對外通商關係的基礎。關貿總協定在一九四八年擬定,目的 是促進國際貿易,繼而透過削減關稅和貿易壁壘推動世界經濟發展。一九八六年 前,香港是以英國代表團成員身份參與關貿總協定的事務。但由一九八六年四月開 始,香港成為關貿總協定的獨立締約成員。這個地位在一九九七年之後,仍然會維 持不變,顯示香港在處理對外通商關係方面,擁有-

分自主權,一如有關香港問題 的中英聯合聲明和香港特別行政區基本法所保證。

關貿總協定的烏拉圭回合多邊貿易談判,自於一九八六年展開以來,香港一直 積極參與。這個回合的主要目標,是進一步解除世界貿易限制,以及加強多邊貿易 制度的法規。烏拉圭回合經過長達7年的談判後,在一九九三年十二月十五日圓滿 結束。一九九四年四月十五日,香港簽署烏拉圭回合最後協議,並於十月一日完成 設立世界貿易組織的馬拉卡殊協議的確認程序。

烏拉圭回合協議付諸實行,會為全球帶來莫大經濟裨益,尤其對香港等重要貿 易地區而言。烏拉圭回合談判達成的協議,包括設立一項全面的解決紛爭制度;對 關貿現行協議所涵蓋的範圍,例如反傾銷及補貼,有較嚴格的法規;以及把多邊貿 易規則擴展至服務貿易、知識產權及投資等方面。

烏拉圭回合談判的最重大成就,可能是設立一個新的世界貿易組織,以取代關 貿總協定,從而鞏固多邊貿易制度。香港目前已是關貿成員,世界貿易組織在一九 九五年成立時,會自動成為創辦成員。鑑於本港經濟以貿易為重,並且採取開放政 策,本港經濟若要持續蓬勃發展,按照有效的多邊貿易制度進行開放自由貿易實至 為重要。香港會繼續積極參與世界貿易組織的事務,以維持多邊貿易制度完善健 全,並保障本身的貿易權益。

紡織品

目前本港輸往奧地利、加拿大、歐洲聯盟、芬蘭、挪威和美國的紡織品,均受 到雙邊協議規管,而這些協議是根據多纖協定而達成的。根據烏拉圭回合談判達成 的協議,多纖協定將由世界貿易組織紡織品及成衣協議取代。該協議規定:在10年 內逐步撤除紡織品及成衣的數量限制。香港一直跟國際紡織品及成衣局屬下其他紡 織品成衣出口國及地區,緊密合作,為逐步取締多纖協定,以及實施該新訂紡織品 及成衣協議,作好準備。

奧地利、芬蘭、挪威和瑞典正籌備加入歐洲聯盟(簡稱歐盟)。屆時,該等國家 的進口管制制度將與歐盟的制度統一,歐盟對紡織產品的配額限制會因而擴展至該 等國家。香港政府與歐盟委員會於一九九四年十一月進行雙邊會談後,為香港取得 配額調整作補償。

年內,香港和美國政府的代表進行會談,討論雙邊和國際合作,以管制和遏止 紡織品和成衣的非法轉運活動。港美政府均同意繼續合力對付這問題。

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