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中英聯合聲明的實施

一九八四年十二月十九日,中英兩國簽署了關於香港問題的中英聯合聲明。按 照聯合聲明的規定,英國政府將於一九九七年七月一日,把香港歸還中華人民共和 國,屆時,香港將成為中華人民共和國的一個特別行政區,並將享有高度自治權。 香港的資本主義制度和生活方式,亦會維持50年不變。

為確保有效實施有關條文,聯合聲明規定成立中英聯合聯絡小組和中英土地委

- 員會。

中英聯合聯絡小組

中英聯合聯絡小組負責就聯合聲明的實施進行磋商、討論與一九九七年政權順 利交接有關的事宜,並就雙方商定的事項交換資料和進行磋商。該小組是聯絡機 構,不參與香港的行政管理

。

聯合聯絡小組是由中英雙方各指派一名首席代表和4名成員組成,於一九八五 年七月舉行首次會議。聯合聯絡小組於一九八八年七月起,以香港為主要駐地。中 英雙方均在香港設立代表處,而雙方的首席代表亦長駐香港。聯合聯絡小組除在香 港舉行會議外,每年均在北京和倫敦兩地,起碼各舉行大會一次。

年內,聯合聯絡小組分別於六月、九月和十二月召開了3次大會,而於十二月 舉行的會議,為小組的第二十八次會議。小組並就若干問題舉行專家會議。雙方雖 然取得局部進展,但整體來說,進展仍然緩慢。

討論事項包括軍事用地、跨越一九九七年的主要專營權和合約、居留權、旅行 證件、國際權利和義務、航空運輸協定,以及法律本地化和適應化事宜。

軍事用地

在聯合聯絡小組會議上,以及在專家會談中,中英雙方曾就本港軍事用地的日 後安排,進行進一步討論,俾達成安排,使既能滿足中國政府於一九九七年後的合 理防務要求,亦可撥出土地,切合本港社會經濟發展的需要。