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公共秩序

消防處負責提供防火方面的意見,以及執行滅火和救援工作。此外,該處亦提 供主要的救護車服務。

撲滅罪行委員會

一九九三年,撲滅罪行委員會繼續就打擊罪行的措施提供意見;經審議的事項 包括:研究採取甚麼措施對付有組織及嚴重罪案、管制保安及護衞業、保護證人問 題、為曾經犯法人士提供釋後監管計劃、三合會在學校的活動情況,以及青少年罪 行等。

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立法局轄下一個專案小組,繼續詳細研究有組織及嚴重罪行條例草案。有組織 及嚴重罪行條例草案在一九九二年七月,提交立法局審議,目的是透過制定多項條 文,例如加強調查權力及加重刑罰,藉以有效對付有組織、與三合會有關及其他嚴 重罪行。

一九九三年十一月十日,保安及護衛服務條例草案提交立法局審議。該條例草 案旨在透過兩個不同層次實施的發牌制度,即簽發牌照給從事保安工作的人士,包 括警衞員,以及簽發牌照給保安公司本身,以管制保安及護衞業。

一九九二年底時,撲滅罪行委員會成立了一個專責委員會,負責檢討現時的證 人保護安排。一九九三年四月時,專責委員會發表了最後報告及多項建議,獲撲滅 罪行委員會通過。其中獲滅罪委員會支持、有關保護證人的主要建議,包括:成立 保護證人計劃、並為該計劃提供-

裕資助、檢討證人在法庭及受保護時的處所安 排、改善現時使證人安心及援助證人的安排、推行教育計劃,讓公眾認識保護證人 計劃,及使證人安心和援助證人的安排。

一九九一年七月,撲滅罪行委員會研究如何執行釋後監管計劃。釋後監管計劃 旨在使曾經犯法者改過自新、減低其中部分釋囚對公眾安全的威脅、減低他們再次 犯案的機會,以及把他們改變為社會的有用成員。當局現正草擬監管釋囚條例草 案。監管釋囚條例草案,載述釋後監管計劃的大綱,預期可於一九九四年初提交立 法局審議。

委員會十分關注青少年犯罪問題,特別是三合會在學校的活動情況。一九九二 年八月,當局成立跨部門工作小組,負責研究方法,支援面對三合會問題的學校。 一九九三年十一月,委員會就工作小組發表的最後報告進行研究,並通過所提建 議,其中包括:集合各項社會資源以對付問題,為訓導教師提供處理學生行為問題 的指引和訓練、加強警方在學校附近的巡邏工作,以及促進警方、訓導人員和社會 工作者之間的聯繫。

一九九二年九月,撲滅罪行委員會轄下一個小組委員會,已委託香港大學社會 科學研究中心人員,研究青少年犯罪的原因。年內,研究人員完成了各項重要實地 工作,研究結果預計可於一九九四年初完成。

青少年罪犯評估專案小組,繼續就協助青少年罪犯重新生的改過自新計劃, 向法庭提供意見。為此,有關方面為懲教署的犯人,安排了一項特別外展訓練課 程。

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