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土地、公共工程和公用事業

每個財政年度開始時,政府均會公布賣地計劃,詳列年內公開拍賣或招標出售 土地的細則,並且不時修訂賣地計劃。公開拍賣或招標事宜,通常每月進行一次。 至於新界的土地,則多以乙種換地權益書投標方式出售,只限持有乙種換地權益書 的人士才能夠競投。這些換地權益書是政府過去徵用新界土地時所發出,但自一九 八三年起已經停止簽發。

由於物業市道暢旺,市場各方面的售地收益,均告顯著上升。

政府撥供私營發展的土地,雖然大部分以公開拍賣或投標方式出售,但撥供房 屋委員會興建公共租住屋邨及居者有其屋計劃屋苑的土地,或撥供非牟利慈善醫療 及教育機構開辦學校、醫院、社會福利或其他社區服務的土地,批地時則只收取象 徵式地價。

年內,政府根據私人機構參建居屋計劃售出一幅位於粉嶺,面積為1.57公頃 的土地。此外,又批出8幅土地,供香港房屋委員會興建居者有其屋計劃屋苑,其 中包括港島東部、九龍東部及馬鞍山3幅面積相當大的土地,分別佔地3.46公 頃、5.16公頃及3.11公頃。

一九九三年,政府為夾心階層,即不符合資格獲取現行公屋資助,但卻沒有能 力購買私人樓宇的家庭,設立一項資助房屋計劃。一九九三至九四年度內,政府已 撥予香港房屋協會數幅土地,以興建約5000個樓宇單位。

年内的主要土地交易或洽商包括:批出一幅位於屯門供興建爛角咀發電廠的46 公頃土地、一幅位於屯門供遷建嶺南學院的8.61公頃土地、一幅位於將軍澳供興建 第三個工業邨第一期的5公頃土地,以及一幅位於屯門供遷建紹榮鋼鐵廠的9公頃土 地。

新界方面,有6幅面積共達5.85公頃的土地,以局限給持有甲種或乙種換地權 益書人士投標的方式出售。這項計劃包括3幅商住用地,其中一幅位於粉嶺,面積 為2.08公頃,而其餘兩幅則位於將軍澳,總面積達2.74公頃。

土地註冊

根據土地註冊條例的規定,凡與土地有關的文件,必須在土地註冊處辦理註 冊。

一九九三年八月一日,土地註冊處成為最先以營運基金運作的政府部門之一。 營運基金是一項財政及會計安排,使提供商業性質服務的部門,能以商業形式運 作,而又保留為政府部門。這種安排的基本目的是要改善所提供服務的質素。

本港的土地文件註冊程序,是把有關文件以備忘錄的形式註冊在案,備忘錄載 有文件的主要資料,這些資料繼而編入有關土地或個別樓宇的紀錄冊內。紀錄冊載 有每項物業由政府契約批出後的業權詳情。市民只須繳付小額費用,即可查閱有關 資料。土地註冊處存有每份註冊文件的備忘錄和文件全文,市民可繳費查閱。

港島、九龍、新九龍和新界部分市鎮地區的土地買賣紀錄,均存於金鐘道政府 合署的市區土地註冊處。至於新界其餘地區的土地買賣紀錄,則分別存於新界8個 區域土地註冊處。市民完成土地買賣之前,應先行查冊,以確定有關物業的業權。

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