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衛生

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年內,政府藥物濫用資料中央檔案室所收集的36000份、涉及17000名吸毒者 的報告顯示:男性吸毒者佔91%,女性佔9%。染有毒癮的人士中,30歲以上的佔 59%、年齡介乎21至30歲之間的佔27%、21歲以下的佔14%。

本港的毒品,以海洛英最為普遍;向檔案室呈報的個案顯示:吸毒者中有93% 吸食海洛英。至於21歲以下的青少年方面,通常濫用的藥物為海洛英、大麻及咳藥 水。

年内首次向檔案室呈報的個案,涉及吸毒者合共4000名。新個案中,男性吸毒 者佔83%,女性佔17%。大部分吸毒者(73%)的年齡介乎16至30歲之間。據報 這些新個案的吸毒者,通常濫用的藥物亦是海洛英、大麻及咳藥水。

整體策略和統籌工作

政府推行一項全面的反吸毒計劃,效果相當成功。該計劃分4方面進行,分別 為執行禁毒法例、戒毒治療與康復輔導、禁毒教育與宣傳,以及國際合作。禁毒法 例成功執行,促使吸毒者因毒品貨源短缺,而自願前往接受戒毒治療。戒毒治療與 康復輔導工作由政府以及若干志願機構推行;這些機構提供多種類型的設施,以配 合不同背景吸毒者的不同需要。各項治療計劃有助減低吸毒者對毒品的需求。同 時,當局又致力推行禁毒教育與宣傳工作,使公眾人士對毒品問題更為警覺,以及 宣傳人生遠離毒品好處多。國際合作方面,香港與外地互相交換資料與經驗,並採 取聯合行動,打擊非法販毒活動,藉以提高這方面的工作成效

上述各項工作,均由禁毒常務委員會統籌辦理。該會是一個非法定組織,成員 包括非官方人士和政府人員。常委會負責就政府部門及非政府機構執行的所有禁毒 政策和行動,向政府提供意見。常委會由禁毒專員所領導的禁毒處提供服務。

立法與執法

主要的禁毒法例計有禁止販賣、藏有、非法製鍊及吸食毒品的危險藥物條例; 管制藥物的藥劑及毒藥條例;以及管制製鍊海洛英時所使用前驅物質的乙酰化物(管 制)條例。此外,還有-

公販毒得益,並打擊在本港進行毒販「洗錢」活動的販毒(追 討得益)條例。

年內,皇家香港警察隊和香港海關共檢獲4號海洛英230公斤、大麻590公斤、 可卡因20公斤。另外,當局亦與海外執法機構聯合採取行動,在本地和海外破獲多 個國際販毒集團,搜出大批毒品,並拘捕多個販毒頭目。年內,警方和海關的行動 導致12100人因販毒而被拘捕。

戒毒治療與康復輔導

由衛生署於轄下23間診療所推行的美沙酮治療計劃,是一個自願參與的計劃, 提供門診形式的代用及解毒治療服務。美沙酮代用治療法,旨在減輕或消除吸毒者 對吸食海洛英或其他麻醉藥物的依賴;至於美沙酮解毒治療,則旨在協助吸毒者解 除毒癖。事實證明:美沙酮治療計劃無論對吸毒者本人或整個社會,都十分有效。