CHI-1992 — Page 97

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工商業

對外通商關係

本港在處理對外通商關係方面,擁有-

分的自主權。香港總督獲正式授予執行 權力,代表香港處理對外關係。總督在這方面的職責,包括與其他國家、地區和國 際組織訂立雙邊或多邊貿易協議並執行這些協議,以及處理所有其他對外通商關係 的事宜。

香港是關稅和貿易總協定的締約成員。該項協定的基本目標,是解除世界貿易 的限制,以及確保可在並無歧視措施的情況下穩定地進行貿易。香港政府奉行自由 貿易政策,是履行關貿總協定原則的其中一個最佳例子。本港近年出口總值穩步上 升,加上出口貨品日趨精密,足以證明這項政策行之有效。根據這項自由貿易政 策,本港發展對外通商關係,目的是要確保在海外市場貿易時,既可保障本身的權 利,亦能履行國際間的義務。

香港對外通商關係的基礎,是關貿總協定。香港與紡織品輸入國家談判雙邊限 制協議,則以多種纖維協定為基礎;該協定旨在有條理地發展和擴大紡織品方面的 國際貿易。

關稅和貿易總協定

以商品貿易的價值而言,香港是世界上第十大貿易地區。由於香港的經濟是由 外間帶動,並且採取開放政策,故此香港向來依賴多邊貿易制度的健全運作,並作 出貢獻。香港一直堅定不移地支持關貿總協定及所主張的自由貿易原則。多年以 來,香港都以英國屬土的身份,參與關貿總協定的事務。但由一九八六年開始,香 港成為關貿總協定的一個獨立締約成員,顯示香港在處理對外通商關係方面,擁有 -

分自主權,而這個地位在一九九七年後,仍然會保持不變。

年內,香港繼續積極參與關貿總協定烏拉圭回合經延長後的多邊貿易談判,並 提出有建設性的意見。在一九九一年年底達成的最終協議初稿已成為進一步談判的 基礎;雖然仍有一些主要問題尚待解決,但在各方面的談判都已取得進展。

香港一直與國際紡織品及成衣局屬下其他紡織品及成衣出口國及地區緊密合 作,以謀求逐步取締多纖協定的限制,及爭取將紡織品及成衣納入關貿總協定的管 轄範圍內。香港在促使各國達成共識,把多種纖維協定延長的過程中扮演了關鍵性 的角色;延長多纖協定是為了填補由該協定屆滿後至烏拉圭回合協議實施前的一段 空隙。

紡織品

本港輸往奧地利、加拿大、歐洲共同體、芬蘭、挪威和美國的紡織品,均受到 雙邊協議限制,而這些協議是根據多纖協定而達成的。

在一九九一年九月,美國政府就女裝緊身衣褲頒布新的分類指引。香港政府認 為新的指引,相等於將有關貨品重新分類為長褲。雙方政府於一九九一年十一月至 一九九二年七月進行磋商,並在一九九二年七月達成協議,使女裝、女童棉質及人 造纖維長褲的配額有所調整。

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