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環境

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年內,研究后海灣及附近地區發展對環境累積影響的工作繼續進行,而粵港環 境保護聯絡小組則審議一份有關后海灣污染問題及發展的聯合報告。雙方同意在管 制發展及污染方面,採用一套聯合行動計劃。該項計劃的目的,是保存及保護本港 一些具有特別科學價值的地點,包括米埔及內后海灣,以及位於深圳的福田鳥類自 然保護區的生態系統。

在地區策劃層面,香港房屋協會及土地發展公司目前負責檢討市區內的主要公 共房屋計劃及重建策略。受嚴重環境問題影響的地點,例如交通噪音嚴重而實際上 難以控制的,則應重新分區,予以適當的發展。其他問題較輕的地點,則可通過適 當的建築設計及發展藍圖,將環境造成的影響減至可接受的程度。

政府有意加入一項批地條件,規定在沿啟德機場飛行路線興建樓宇的發展商, 必須提供合適的窗戶及空氣調節,以保障將來的住戶不受飛機噪音影響。啟德機場 會一直使用至一九九七年年中。

可能對環境造成影響的大型工程,其規劃申請書必須連同顯示該工程在環境上 可予接納的有關文件一併呈交。對環境有不良影響的建議書通常會被拒絕,或會加 入有關環境保護的嚴格規定,作為批准進行工程的條件。

就市區主要地方規劃建議而言,以環境理由而遭拒絕者,最普遍的原因是並列 土地的用途不協調。一個顯著的例子,便是有關在堅尼地城屠場毗鄰地方興建兩幢 多層住宅大廈的建議。這項建議對將來的住戶造成難以忍受的噪音及氣味問題。政 府現正設法盡速遷走該屠場,為該區現有及建議興建的住宅提供更好的環境。

其他的例子如重建屯門一間紗廠,以及青衣水泥廠毗鄰地方的重建工程,可令 住宅與工業區緊接所產生的問題得以大部分解決

港口及機場發展

年內,港口及機場發展策略的重點,已轉移至實施環境影響研究的建議。該策 略包括與機場及港口有關的工程。與機場有關的工程包括以下各項:赤鱲角新機 場;北大嶼山新市鎮發展;接連港島的運輸連接道路,包括北大嶼山快速公路、青 衣至大嶼山幹線、第三號幹線、西九龍快速公路、西區海底隧道及機場鐵路;西九 龍填海工程,以及中區、灣仔填海工程。與港口有關的工程包括於青衣東南興建一 個貨櫃碼頭、大嶼山港口及海港發展,以及屯門和將軍澳港口發展。

實施改善環境的建議成為主要工作重點後,便須進行兩方面的工作:首先是將 環境影響評估加以演繹,列入工程建築階段的合約及批地條件內,這個程序相當 艱難;其次就是在每項發展工程的建築及運作階段,加入環境監察及審核的工作。

西九龍填海工程,以及接連新機場的道路及鐵路工程,將會對環境造成一些不 良的影響。為此,當局已利用環境規劃,予以補救,辦法是通過土地用途規劃及減 輕污染措施來解決上述不良影響,例如將房屋縮入,藉以減輕噪音的影響。

減輕建築期間噪音的措施,包括隔音屏障及塵埃壓抑。到一九九三年年中,預 料為雨水渠而設的污水截流設施將可裝設完竣。若不提供這些截流設施,為市場、 渡輪及船塢服務提供置地方而進行的分期填海工程所產生的臨時內灣,其水質將 會甚為差劣。