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政制和行政

員利益關係事項登記冊的安排,審議有關議員表明利益關係的事宜和與身為議員者 的行為舉止有關的道德問題,以及就與議員的利益關係事項有關的事宜提出建議。 委員會會議公開舉行,除非主席按照委員會的決定另作指示。

特別委員會

立法局可委出特別委員會,專責深入研究各有關事項或條例草案。成立特別委 員會的目的,在於讓議員透過小組形式,對一些複雜問題進行研究。他們通常會搜 集證據,並將研究結果和有關建議向立法局報告。不過,過去五年來,立法局並未 成立任何特別委員會。

行政立法兩局議員辦事處

行政立法兩局議員辦事處是為行政局和立法局非官方議員而設的辦事處。

行政立法局議員在本港施政方面擔當重要的角色。他們負責就政府政策的釐 定和修訂提供意見;處理市民的申訴;以及監察政府的施政效率。立法局議員更研 究、審議和制定法例,以及管制公共開支。

行政立法兩局議員透過所處理的工作,參與重要的公共事務。議員考慮與不同 選區和區議會接觸所汲取的意見,以及社會人士提交的意見書,然後對政府所提出 的條例草案及重大政策方案進行研究和作出評論,並於每兩周舉行一次的內會 議,討論有需要由全體議員處理和通過的重要事項。兩局議員一共成立了16個常務 小組,經常監察各方面的政策和工作進展,包括公共及新界事務、憲制發展、文康 廣播、經濟事務及公用事業、教育、環境事務,財政稅務及金融事務、衛生事務、 房屋、地政工務、人力統籌、公務員及資助機構員工事宜、保安事務、貿易及工 業、交通事務,以及福利事務等。各小組成員除了舉行內部會議外,更與政府高層 人員和有關團體會晤,聆聽他們的意見。

除了這些常務小組外,兩局議員亦成立了多個特別小組。在一九九一年內,研 究國籍問題特別工作小組專注於英國國籍甄選計劃的推行情況,而增強及推廣香港 國際都市地位統籌小組則繼續致力增強港人的信心,並且與本港的外國僑民經常保 持接觸。

立法局非官方議員亦成立了多個專案及專責小組,分別研究關乎本港整個社會 的問題,包括香港人權法案條例草案、選舉規定、同性戀行為非刑事化、城市規 劃、新機場及有關工程的財政安排等。

議員定期與各區議會保持非正式的接觸,並且經常訪問政府各部門及巡視如大 鴉洲越南船民羈留中心等備受公眾關注的地方,密切留意全港各區的事態。議員可 獲取有關各項發展規劃和時事問題的最新資料。因此,他們在立法局會議席上提出 的質詢,不少均是取材自與各方面接觸時所得的資料。

兩局議員的支援服務,由不隸屬政府的兩局議員辦事處提供。兩局議員在倫敦 亦設有辦事處,以協助議員與英國政府官員、上下議院議員、關注香港事務的英國 團體機構及個別人士,以及英國傳播媒介建立並增進聯繫。此外,兩局議員倫敦辦 事處亦就議員所關注的英國事務向他們提供意見。