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公共秩序

一九九零年十二月,野外巡邏支隊開始執行職務。該支隊派遣警察機動部隊人 員在邊境地區執行反偷渡職務,並會在一九九二年完全接替軍部執行這些職務。 九九一年內,各級警務人員共2210人曾接受有關內部保安措施及野外巡邏支隊策略 的訓練。年內,警察機動部隊人員及分區內部保安部隊人員繼續接受例行訓練。

非法入境

年內,警方截獲來自中國的非法入境者共24089人,其中7841人在邊境地區 被拘捕。

政治和經濟理由仍然是促成非法入境者來港的兩個主要因素。

繼大批非法入境工人在多個建築地盤被拘捕後,當局已於一九九零年年底通過 實施人民入境(修訂)條例草案。新法例將僱用非法入境者的最高刑罰大幅提高至罰 款25萬元及監禁3年,並規定得檢控未能阻止非法入境者在地盤範圍內出現的地盤 承建商。自新法例實施後,警方在建築地盤拘捕的非法入境者總人數已大幅下降。

越南非法入境者

一九九一年內,抵港的越南非法入境者人數顯著上升。大多數人離開越南是為 了經濟原因,以及希望能移居海外。

所有抵港的越南非法入境者,均被安置在羈留中心,等候甄別,以便根據聯合 國一九五一年難民地位公約來審定他們的身份。凡被列為經濟移民者,均羈留在羈 留中心內,等待遣返越南。所有在本港水域内被發現的越南非法入境者,均獲告知 這項政策,並獲通知他們是可以隨意離去的。

交通

一九九一年,抵港的越南非法入境者共20207人,一九九零年則為6598人。

領有牌照的車輛數目較上一年增加4.5%,而按每公里道路車輛數目計算的交通 密度,亦相應增加3.6%,再一次顯示有需要加強交通控制和道路安全教育工作。

當局年內舉辦多項交通安全運動,以教育行人和司機。運動的重點在於向60歲 以上的行人、駕駛電單車人士和騎單車人士進行教育。

此外,經常有不少學生和其他社團人士前往參觀設在交通總部的道路交通安全 展覽中心、秀茂坪交通安全城、沙田交通安全公園,以及最近開放的百福道交通安 全城和道路交通安全流動展覽中心。

一九九一年內,導致傷亡的交通意外有15298宗,較上一年增加2.1%。

水警總區

一九九一年,由中國乘船抵港的非法入境者人數下降,這點與企圖越過邊境從 陸路偷渡來港的人數下降情況相同。年內,使用船艙暗格偷運非法入境者來港的趨 勢持續。不法之徒經常利用一些極其巧妙的方法,隱藏偷渡者。為了扭轉這個趨 勢,警方現正研究一些高科技的搜查方法,包括使用熱探索裝備。大部分非法入境 者繼續利用中國商船偷渡來港,使水警人員疲於奔命。

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