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運輸

一九九零年內,前來本港港口的船隻中共有71艘須接受檢驗,使國際公約得 以實施。這數字佔同期估計訪港遠洋輪船(即不包括內河船隻)的0.35%。這些船隻 中共有28艘(即39%)在離港前,須將不符合規定的地方加以改善。此外,商船海 員管理處又進行抽查,目的在於確保船隻遵守一九七八年國際海員訓練資格證明及 值班工作準則公約。

此外,海事處亦為本地船隻提供圖則審核和驗船服務,對象包括飛翼船、水翼 船、側壁式氣墊船和噴射雙體船等。這些強大動力的高速載客船隻,是先進科技的 產品,而本港擁有的數量,堪稱世界上最多的地區之一。所有在本港水域内航行的 船隻,均須遵照船舶及港口管理條例領取牌照,並須接受檢驗,以便發給證明書。 海事處正就本地船隻申領證明書所需遵照的程序和規定,進行重大的檢討,目的在 於就本港各類船隻的航道安全和管理問題,擬備一套合理的處理辦法。

海事處考試組經常主辦各類考試,讓有關人士考取合格證書,以便在本港及國 際水域內操作各種類型和大小不一的船隻。此外,考試組更負責監察由認可機構主 辦的各項訓練課程,幫助學員考取香港政府所承認及國際公約所規定的各類航海資 格。

現時香港政府和本港船東所關注的一個重大問題,是本港所招募的海員人數不 斷下降。本港的航運業人士現正研究這個問題,以保障本港航運業的前景。海事處 與香港船東協會已加強合作,設法利用適當的宣傳去吸引更多人投考見習船員和提 高航海工作的地位。

作為招募海員的重要中心,海事處屬下的海員招募處和商船海員管理處,負責 登記及監管現役海員的就業情況。現役海員約有4500名,分別受僱於約700艘懸掛 不同旗幟的船隻。有關方面着重為本港海員提供更全面的訓練,除在新界大欖涌的 海員訓練學校為新學員開辦訓練課程外,並為現役海員提供在職訓練,以符合一九 七八年國際海員訓練資格證明及值班工作準則公約的規定。

(進出香港的船隻數目、旅客人數及出入口商品詳情,見附錄卅七。)

香港船舶註冊處

在本港註冊的船隻,在船舶構造、安全、人手編制方面,均採取與英國註冊船 隻類似的標準。香港一直是透過推廣運用英國方面的有關法例,達到這個目的,並 依靠英國運輸部門決定航運政策,以及制定法例實施新的國際公約。但在一九九七 年以後,本港便不能繼續在航運管理方面依賴英國。中英聯合聲明規定,未來的香 港特別行政區須根據本身的法例,繼續進行船舶註冊。

一個由政府和非官方代表組成的督導小組,就本港於一九九七年前設立獨立的 船舶註冊處等事宜,擬訂詳細的安排。一九九零年六月,總督聽取行政局的意見 後,批准了這些安排。上述安排遂成為成立新的香港船舶註冊處的立法基礎。船舶 註冊處在一九九零年十二月三日成立。當局制定了商船(註冊)條例,成立船舶註冊 處,並對商船條例和商船(安全)條例作出多項修訂,使督導小組的建議,得以付諸

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