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衛生

根據檔案室所收集的441000份涉及65000名吸毒者的報告顯示,男性吸毒 者佔90%,女性佔10%。一九九零年年底時,在「仍然染有」毒癮的人士中,年逾30 的佔69%,介乎21至30歲之間的佔25%,21歲以下的佔6%。本港的毒品,以海 洛英最為普遍,一九九零年內,向檔案室呈報的吸毒者中有94%吸食海洛英。不 過,近年越來越多青少年吸食大麻和其他影響精神的藥物。

當局在一九九零年十月和十一月向大約11萬名學生進行一項大規模調查,以評 估中學生和工業學院學生吸食精神藥物的嚴重程度。調查結果在經過處理和分析 後,會於一九九一年年中公布。

整體策略和統籌工作

政府推行的反吸毒計劃全面周詳,相當成功。這個計劃分4方面進行,分別為 執行禁毒法例、戒毒治療與康復輔導、禁毒教育與宣傳,以及國際合作。禁毒法例 成功執行,促使吸毒者在毒品貨源短缺的情況下,自願前往接受戒毒治療。戒毒治 療與康復輔導工作由政府以及若干志願機構推行,這些機構為吸毒者提供多種類型 的設施,以配合他們不同的需要。各項治療計劃有助減低吸毒者對毒品的需求。同 時,當局又着重推行禁毒教育與宣傳工作,使公眾人士對毒品問題有更深刻的認 識,以及宣傳生活遠離毒品的好處。在國際合作方面,香港與外地互相交換資料與 -經驗,藉以提高這三方面工作的成效。

上述各項工作,均由禁毒常務委員會統籌辦理。禁毒常務委員會不屬法定組 織,成員包括非公職人員和政府人員。常委會負責就政府部門及非政府機構執行的 所有禁毒政策和行動,負責向政府提供意見。常委會由禁毒專員所領導的禁毒處提 供服務。

立法與執法

香港警隊和海關年內共檢獲三號海洛英70公斤和四號海洛英150公斤,以及大 麻2600公斤,其中包括警方檢獲的兩大批大麻。首批於七月間在香港仔檢獲,共 980公斤;另一批則於十月間在屯門檢獲,達1400公斤,這是歷來檢獲的最大一批 大麻。另外,當局亦與海外執法機構聯合採取行動,在本地和海外破獲多個國際販 毒集團,搜出大批毒品,並拘捕多個販毒頭目。一九九零年內,警方和海關的行動 導致約8000人因販毒而被拘捕。

鑑於吸食精神藥物的青年人越來越多,當局把3種最多人濫用的精神藥物,即 氟硝安定、三唑笨二氮䓬和溴噻二氮䓬納入危險藥物條例第一附表的管制範圍內 以進行更嚴密的監管。

年內,政府與多個國家的有關主管當局進行磋商,希望國際間加強合作,特別 是在追查及沒收毒販的收益方面,尤應通力合作。

戒毒治療與康復輔導

由衛生署推行的美沙酮治療計劃,是一個自願參與的計劃,提供門診形式的代 用及解毒治療服務。美沙酮代用治療法,旨在減輕或消除吸毒者對吸食海洛英或其