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公共秩序

撲滅罪行委員會通過有關本港法庭廢除體罰制度的建議。當局正着手廢除所有 授權法庭判處體罰的法例。當局為針對三合會活動和青少年罪行,年內展開了廣泛 的宣傳。宣傳活動的主題,亦包括家居安全。

撲滅罪行委員會繼續密切關注青少年罪行問題。青少年罪犯評估專案小組亦繼 續向法庭提供意見,特別是有關協助青少年罪犯改過自新的懲教計劃。年內,當局 在香港外展訓練學校,為懲教署犯人及在社會福利署轄下機構接受感化的人士,安 排了3項復康課程。

年內,綜合犯罪統計資料系統的工作,繼續順利進行。透過綜合處理警方、司 法部、懲教署和社會福利署所保存有關罪行和罪犯的資料,該系統將可提供有關刑 事審判制度和犯罪傾向的全面資料。當局又裝設了一套微型電腦系統,編寫電腦程 序的工作正陸續進行。至於搜集、輸入和處理資料的工作,已於年初開始。舉報罪 案和被逮捕者的統計數字,現已齊備,而有關刑事審判制度的其他資料,亦由一九 九零年年初開始分期提供。

經徵詢護衞協會的意見後,當局正草擬法例取代看守員條例,並為管制整個護 衞行業提供一個架構。此外,當局亦對簡易程序治罪條例作出修訂,以便更有效地 管制警鐘誤鳴的情況,藉此節省警方人力和減少噪音滋擾。

各分區撲滅罪行委員會在地區層面的滅罪工作上,繼續擔當重要的角色。這些 委員會負責監察區內的犯罪和執法情況,並促請居民認識到防止罪行和參與撲滅罪 行的重要。分區撲滅罪行委員會又舉辦多項滅罪活動,以配合政府的宣傳運動;此 外,並繼續與中央滅罪委員會保持密切聯絡。

警隊

對皇家香港警察隊來說,一九八九年是特別多重大事故的一年。年內發生的主 要事件,包括中國學生爭取民主運動所引起的大規模示威和遊行活動,以及逐步加 劇的越南船民問題

隨着中國事態的發展,全港各地於五、六月間舉行的遊行示威,規模之大實 屬前所未見。大部分的遊行示威,是在跑馬地新華通訊社香港分社和總督府附近 舉行。公眾集會則分別在維多利亞公園、遮打花園、跑馬地馬場,以及九龍和新界 多處地點舉行。

雖然遊行活動嚴重影響交通,亦對市民造成很多不便,但一般來說,這些活動 都很有組織,同時,由於警方調派大量人手協助維持秩序和指揮交通,因此對公共 秩序並未造成很大影響。

在一次沿彌敦道的慢駛抗議行動中,曾發生一宗不愉快事件。青少年聯群結 黨,與壞分子試圖操縱本來是和平的抗議行動。其後情況惡化,演變成一場小規模 騷動。在這宗事件中,警察機動部隊須使用催淚煙驅散群眾,38人因犯事被捕,其 中14人遭檢控。

鑑於越南船民不斷湧入,警隊須調配大量人手應付。除了由水警在海面佈防 以提供一個有效的警戒網外,警方還須負責押解船民,以及處理各個羈留中心所發 生的事故。此外,警隊更須負起管理多個羈留中心的工作。現時,由警方管理或看 守的羈留中心共有4個,每日須調派643名警務人員在中心內駐守。

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