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土地、公共工程和公用事業

公共工程及發展

為了應付香港未來的發展,政府繼續大量投資在各項建設工程上。在一九八九 至九零年度,政府撥付的公共工程建設費用達98.77億元,約佔批准政費總支出的 14%。政府撥出的公共工程建設費中,約有58%用於進行土木工程、環境保護和道 路建設等計劃,約35%用於興建樓宇,8%用於供水設備。一九八九至九零年度的 公共工程建設總開支中,42%用於進行新市鎮和新市區發展區內的各項工程計劃。 此外,政府又撥出29.55億元用作收購土地,以便進行各項公共工程。

為未來進行規劃

三

自從七十年代初期開始,香港一直依賴新市鎮計劃作為市區擴展的主力,而工 業用地亦主要來自這個新市鎮計劃。目前新界共有8個處於不同發展階段的新市 鎮,這些新市鎮的發展令本來聚居於市區的人口逐漸向外分散。目前居於各新市鎮 的人口約有200萬人,佔全港人口的35%。預計到了一九九八年,這個百分率將會 增至42%左右。

經過廣泛的策略研究後,當局在一九八三年得出結論,認為繼新市鎮之後,最 適合進一步擴展的地區就是海港內的新填海區。同時由於港口很多位置較適中的設 施都已在七十年代重新發展作其他用途,因此當局認為有需要在海港西面進一步擴 展港口設施。

在一九八六年和一九八七年,有3個重要問題明顯地急需進一步研究:

首先,港口及機場設施的吞吐量接近飽和的速度,遠比當局在較早前進行

策略研究時所估計的為快;

第二,新市鎮較佳的環境,使都會區大部分地區的環境質素相形見絀;

一第三,鄉郊地區的環境質素及當地設施不足,令居民日益不滿。

當局有見及此,便進行港口及機場發展策略、都會計劃和鄉村規劃及改善策略

等3項研究。

港口及機場發展策略研究於一九八八年三月展開,研究內容為如何分期提供新 的港口、機場和有關的基礎設施。這項重要的研究在一九八九年年中完成,並於七 月提出3項可供選擇的發展策略,供行政局審議。行政局於十月作出最後決定,選 擇在大嶼山北岸的赤鱲角興建新機場,以替代現有的機場。政府的目標,是在一九 九七年年初,啟用第一條跑道。按照這項發展策略,第八及第九號貨櫃碼頭亦將分 別在昂船洲和青衣島東南的填海區興建。此外,當局還計劃在大嶼山北部和屯門西 部進一步發展長遠的港口設施,以及為上述計劃興建多條主要公路和一條通往新機 場的客運鐵路。

(有關港口及機場發展策略的詳情,載於本年報的封底內頁地圖)。

都會計劃研究將制訂一個架構,透過重建計劃,以及填海開山等辦法開闢土 地,為環繞着維多利亞港的市區範圍進行全面的重建工作。這項計劃現已接近完成 階段。當局經過審慎而複雜的評估工作後,將9個供初步選擇的方案融匯為1項綜合 計劃。這項計劃已考慮到現時的機場將會遷往赤鱲角。同時,當局已印備另一本小 冊子,簡單介紹各項供初步選擇的方案,徵詢市民的意見。此外,一項市區邊緣及 沿岸地區環境美化策略亦已備妥,為詳細的規劃工作提供指引。都會計劃最後階段

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