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中英聯合聲明的實施

定,並在50年內不變。為了起草基本法,中國政府委任了一個由內地委員和香港 委員組成的基本法起草委員會。此外,基本法諮詢委員會亦告成立,成員全是有廣 泛代表性的香港人士,就基本法的草擬條文廣泛徵詢香港人的意見。

經過基本法起草委員會兩年多的研究,一份名爲「中華人民共和國香港特別行 政區基本法(草案)徵求意見稿」的首份基本法完整擬稿,在基本法起草委員會的第 七次全體會議通過後,於四月公布。基本法諮詢委員會隨即在香港展開為期5個月 的諮詢工作。由基本法起草委員會內地委員組成的兩個小組,在中國高層官員率領 下,先後在六月和九月訪問香港,親自就基本法草案徵集各界意見。

在諮詢期間,各界就基本法(草案)徵求意見稿內各條文提出多項意見。在六月 和七月,英國國會上議院和下議院分別就該徵求意見稿進行辯論。在兩次辯論中, 身為中英聯合聲明其中一方簽署國的英國政府,重申決心謀求基本法全面貫徹反映 中英聯合聲明。立法局、市政局、區域市政局和個別區議會,亦曾就基本法(草案) 徵求意見稿進行辯論。部分辯論的紀錄,包括在七月舉行的立法局辯論紀錄,已透 過外交途徑轉交中國政府。

基本法起草委員會內的5個專題小組於十一月恢復討論,研究應如何修改基本 法的初稿。至於修改後的基本法擬稿,經全國人民代表大會常務委員會通過後,預 料會在一九八九年年初發表,進一步徵詢公眾的意見。基本法將於一九九零年由全 國人民代表大會制定。

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