CHI-1988 — Page 283

通訊和大眾傳播事業

237

年內,廣播事務管理局所進行的最重要工作,是就發給電視廣播有限公司和亞 洲電視有限公司新無線電視牌照的條件,提供意見。

為執行新訂的條件,當局除須在新牌照內加入適當條款外,還須修訂電視條 例,以及廣播事務管理局根據該條例而發出的業務守則。

廣播事務管理局所建議的條件,計有限制電視公司的所有權和控制權(包括由 一些未能符合若干常住/常駐資格的人士或公司擁有或控制)、禁止電視公司隸屬 另一間公司,以及限制電視公司所兼營的副業。制定這些條件,旨在確保電視公司 獨立自主、繼續由本地人士經營,而且致力發展電視廣播業務和直接有關的業務 管理局所建議的其他條件,還有訂明兒童節目、紀錄片、時事和新聞節目的起碼規 定;訂明每小時內廣告內容與其他非節目內容的最高數量;規定電視台可推出分類 廣告;由一九九零年十二月起,全面禁止播映香煙廣告和禁止煙草公司贊助播出電 視節目;以及修訂和擴大因持牌機構觸犯法例、持牌條件或業務守則而施行的懲 罰。

廣播事務管理局並建議,電視公司須呈交未來6年內的股本投資計劃,以保證 電視廣播符合標準。其後兩家電視公司出席管理局主持的會議,向該局提交計劃 書。此外,兩家公司為求符合電視條例的新訂條文,建議重組公司結構,並就這項 建議徵詢管理局的意見。

年内,廣播事務管理局又建議為酒店推出收費不高的電視服務。

投訴委員會

有關電視業的投訴,由廣播事務管理局屬下的投訴委員會處理。一九八八年共 有投訴515宗,大多透過委員會的24小時投訴熱線接收,主要涉及電視節目的質 素和水準。管理局參照投訴委員會的建議,向兩家電視台發出警告10次,其中一 家電視台更因在黃金時間節目內播映過分暴力鏡頭而被罰款。

影視及娛樂事務管理處處長是廣播事務管理局的行政首長,負責執行有關節 目、廣告和技術標準等事務、監管電視台的表現,並確保電視台遵守持牌條件。

電視

觀看電視仍是一九八八年本港市民的主要消閒活動,超過96%的家庭擁有 部或多部電視機。電視廣播有限公司和亞洲電視有限公司,是本港兩家享有經營電 視台專利權的商營無線電視台。這兩家電視台各自設有中英文台,採用標準超高頻 率625綫路PAL-I彩色系統,平均每周播映共450小時的節目,為市民服務。

商營廣播機構

對電視業來說,一九八八年是重要的一年。兩家電視台的營業牌照於十一月三 十日屆滿,而當局根據廣播事務管理局提出的建議(部分反映廣播事業檢討委員會 先前的建議),制定了新的續牌條件。一九八八年電視(修訂)條例於七月頒布,以 便新的續牌條件生效;同時,列明電視節目、廣告及技術標準的業務守則,亦作重 大修改。