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衞生

上述各項工作,均由禁毒常務委員會統籌辦理。禁毒常務委員會不屬法定組 織,成員包括主席1名、政府人員10名及社會人士10名。該會於一九六五年成 立,一九七四年改組。在反吸毒政策及行動方面,無論對內對外,抑或與政府部門 或志願機構有關,均由該會負責向政府提供意見。常委會由禁毒專員所領導的禁毒 處提供服務。

立法與執法

政府有決心根除販毒活動,決定採取措施打擊毒販的財產。經過多月來籌備法 例草擬和諮詢政府部門及專業團體的工作,當局計劃在一九八九年年初向立法局提 交販毒(追討得益)條例草案,旨在授權法庭没收已被定罪的毒販從販毒得來的收 益,並防止毒販把販毒所得的金錢加以運用。該草案一旦獲通過後,當局將可有效 地消除金錢在販毒和其他犯罪活動中所造成的惡性循環現象。

本港的毒品以三號海洛英為主。皇家香港警務處和香港海關年內努力不懈,繼 續打擊販毒活動,故此檢獲三號海洛英的數量,由一九八七年的358公斤增至一九 八八年的570公斤。由一九八六年起,從中國偷運忽得入境的事件急劇增加,但到 了一九八八年,由於中國政府於一九八七年着手嚴厲管制忽得的製造和銷售,偷運 忽得入境的事件大為減少。在一九八八年,當局檢獲得的數量(10200片),較 一九八七年的58699片爲少。另外,當局亦與海外執法機構聯合採取行動,在本 地及海外破獲多個國際販毒集團,搜出大批軍火,並拘捕多個販毒頭目。年內,警 方和海關的行動導致12000人被控販毒。

戒毒治療與康復輔導

由醫務衛生署毒品管理組所推行的美沙酮治療計劃,為大部分自願戒毒的人士 提供門診形式的代用及解毒治療服務。美沙酮代用治療法是長期治療法的一種,旨 在防止吸毒者再次吸食海洛英或其他毒品;至於美沙酮解毒,則屬於短期治療,旨 在協助吸毒者解除毒癖。事實證明,美沙酮治療計劃無論對吸毒者本人或整個社 會,都十分有效。目前,全港各區共設有25間美沙酮診療所。

本港最大的自願住院治療計劃,由香港戒毒會主辦。該會辦理兩間戒毒治療中 心,分別為男女戒毒者而設。收容男性的戒毒院位於石鼓洲,可容戒毒者500名; 至於婦女戒毒中心則設於灣仔及沙田,可容戒毒者39名。為配合這兩間中心的工 作,該會除設有3個入院接納組、5個分區社會服務中心、6間中途宿舍及1個職 業輔導所外,還設有1間診療所,提供的服務有入院前體格檢驗和美沙酮治療、尿 液化驗及出院後醫療照顧等。

懲教署根據戒毒所條例推行一項強迫治療計劃。該署現時在喜靈洲設有兩間戒 毒所,一間收容成年男性,另一間收容21歲以下男性。前者可收容938名戒毒者, 後者則可收容136名戒毒者。大欖女懲教所亦劃出部分地方供成年女性戒毒之用, 至於21歲以下女性吸毒者的治療計劃,則由大潭峽懲教所辦理。强迫治療計劃為 期2至12個月不等,所有戒毒者釋放後,均接受一年的法定善後輔導服務。

一九八八年內,上述兩項自願治療計劃及懲教署的强迫治療計劃曾爲13000 名吸毒者戒毒,平均每天有14000名戒毒者及已戒除毒癮的人士,接受某種形式 的治療、康復及善後輔導服務。