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公共秩序

標準化的治安統計資料系統,已於一九八六年七月全面設立,而撲滅罪行委員 會繼續監察該系統的操作情況。該系統所提供的統計資料,來自與刑事審判制度有 關的主要部門。為求取得有關刑事審判制度及犯罪傾向的全面資料,當局計劃設立 一個更精密的綜合統計資料系統。這個新系統的初步設計經已擬妥,一當局撥 款,便會發展一套微型電腦系統。

撲滅罪行委員會繼續與珠寶金飾業商會保持聯繫,敦促金舖東主在店內安裝適 當的保安設施。委員會亦進一步修訂擬議中的刑事封閉令計劃,以便更有效地管制 色情場所在住宅樓宇內造成滋擾的問題。

分區撲滅罪行委員會在滅罪工作中,繼續擔當重要角色。除了監察各區的罪案 及執法情況、策動各區協助警方工作外,這些分區委員會亦在本區內籌辦各項滅罪 活動,以支持由中央政府推行的運動,例如鄰里守望計劃及反黑宣傳運動,並與中 央委員會保持緊密聯繫。

撲滅罪行委員會繼續與護衛協會進行商討,研究如何才是管制護衛行業的最佳 辦法,以確保所提供的服務能達到應有的水準。委員會研究是否可以立例管制護衛 行業,並取替看更人員條例;並考慮草擬法例,提高防盜警鐘的標準。

警隊

年內,皇家香港警務處繼續全面擴展,尤以水警總區擴展最快。水警總區加緊 實行現代化,擴大屬下船隊,增添了2艘指揮輪、7艘海港巡邏輪,及25艘橡皮 艇。

對於負責阻截大量非法入境者及越南難民從中國偷渡來港的水警人員來說, 九八七年亦是工作繁重的一年。不過,自水警訓練學校的擴建部分啟用後,維持水 警人員的專業及技術水平的工作,已較前容易。

陸地方面,警務處繼續策劃在一九九一年之前,把九龍總區分為兩個總區;又 決定在一九九三年之前,把新界總區亦一分為二。

五月間,警務處處長訪問北京、上海和廣州,與當地人員就冒牌商品、毒品、 非法入境及其他運作上的事項,進行商討。處長形容該9天的訪問,實在是富有成 效、不枉此行。

三合會對社會所造成的影響,仍然是公眾人士最感關注的事項。撲滅罪行委員 會在有關修改法律及修改法律實施方法以對付三合會的討論文件中,提出了多項建 議;在落實這些建議方面,年內有相當的進展,包括決定推行三合會會員脫離會籍 計劃、在進行認人程序時採用單向觀察鏡,以及加強學校的反三合會宣傳。

扒竊案件數目增加,成爲警方密切注意的另一項罪行。警方在一九八六年十一 月成立總區反扒竊隊,進行連串行動後,報案數字已有顯著下降。

罪案

一九八七年內,警隊接獲罪案報告共82914宗,一九八六年則為81411宗。 其中搶劫案佔5461宗,一九八六年則為5372宗;爆竊案佔11587宗,一九八六 年則為11942宗。破案率為46.2%,前一年則為47.9%。