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公共秩序

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員和輔助警務人員的態度及行為的投訴。過去十多年來,投訴漸有增加;兩局議員 辦事處遂於一九七七年成立警方投訴事宜常務小組,負責監察所有關於警方的投 訴。常務小組的主席和成員選自行政立法兩局,並由總督委任,而律政司則為增選 成員。

一九七八年,常務小組接獲2264宗投訴。一九八四年,總數增至4389宗: 顯示出有更多市民知道這個投訴制度的存在,以及對警方的調查程序更有信心。目 前差不多有90%的投訴,是由市民親身前往或致電三個總區投訴警察課辦事處或 警署而提出的。

然而,由於一九八四年的投訴數目不斷上升,加重了常務小組的工作壓力,政 府便成立一個工作小組,研究減輕工作壓力的方法,同時又要維持一個以獨立身份 進行深入調查的監察機構。因此,投訴警方事宜監察委員會於一九八六年初正式成 立,並由屬下一個獨立的秘書處提供行政支援。委員會有主席1名,副主席2名, 他們都來自行政立法兩局,另有8名全部由總督委任的太平紳士成員。

一九八六年內登記的投訴達4547宗,比一九八五年接獲的4337宗增加了 5.1%。年內,共有65名警務人員遭受紀律處分,另有7名遭刑事檢控定罪。具有 證據支持的投訴佔7.3%,而捏造的投訴則佔5%。年內,仍在調查的投訴有1506 宗。

投訴警察課除了就投訴事宜進行調查外,還須進行預防投訴事件發生的工作; 此外,又負責教導警隊關於投訴的最新形勢及有關問題。為此,投訴警察課聯同警 察公共關係科,製作一套關於常見的投訴情況的錄影帶,並於全年內安排一連串的 講座,讓大部分初級警務人員出席。希望藉着這些方法,可以減少警務人員與市民 之間的衝突,同時促進警民關係。

投訴警方事宜監察委員會

投訴警方事宜監察委員會是新近由總督委出的獨立機關,代替了以前兩局議員 辦事處警方投訴事宜常務小組的工作,主要負責監察警方處理市民投訴事宜。該委 員會的成員,計有行政立法兩局議員和太平紳士;協助委員會工作的秘書處,則由 全職公務員組成。

策劃與發展

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新警察總部的第一期工程,已於年內展開,預料可在一九八九年初竣工。第二 和第三期的工程,亦已在詳細策劃中。

在沙田田心和青山興建的兩所分區警署,以及在粉嶺興建的機動部隊臨時總 部,年內先後落成。香港仔的南區水警基地,以及設於界限街和銅鑼灣的兩所警察 體育遊樂會,亦在年內竣工。至於文錦渡的邊防檢查站,則添置一些警方設施。

舊型警署的修葺工程繼續進行,這是一項長期實施的計劃。

7項新的建築工程經已展開,計為:警察訓練學校第五階段第三期重建工程; 大埔區及分區警署;青衣區及分區警署;新界總區總部;小瀝源分區警署;羅湖警 署及落馬洲邊防檢查站。年終時,紅磡分區警署和機動部隊新總部的地盤開拓工程 已有相當進展。