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衛生

案室在一九八六年接獲的報告顯示,吸毒者中有97%吸食海洛英。其餘3%吸食其 他毒品,包括弗得、鴉片和大麻等。服食海洛英的方法,最普遍的是採用注射方 式,其次是吸煙方式,俗稱「追龍」。

本港典型的吸毒者是21歲以上男性,來自低入息階層,通常受僱為雜工或非 熟練或半熟練工人,其居住環境擠迫,所受正式教育通常不逾6年。同時多屬未 婚,如屬已婚,則多與家人分開居住。

政府反吸毒計劃,主要分為四項:執行禁毒法例、戒毒及康復工作、禁毒教育 與宣傳,以及國際合作。禁毒法例由皇家香港警察隊毒品調查科、警隊各區單位及 香港海關負責執行。戒毒與康復工作則由醫務衛生署、懲教署及若干志願機構推 行,其中最大的一間志願機構是由政府資助的香港戒毒會。負責禁毒教育與宣傳工 作的機構,包括布政司署禁毒處,政府新聞處及從事社區建設的政府各部門分區辦 事處。至於國際合作方面,則各有關部門和志願機構均有責任。

上述四項工作相輔相成。禁毒法例成功執行,導致毒品價格上揚,貨源減少, 因而促使吸毒者自動前往戒毒。吸毒者倘欲將其毒癖戒除,可選擇多種戒毒治療方 法,減低其對毒品的需求。同時,當局亦推行禁毒教育及宣傳措施,勸導其他人 士,特別是青少年,切勿嘗試吸毒。在國際合作方面,香港與外地互相交換資料與 經驗,藉以提高這三方面工作的成效

1 上述各項工作,均由禁毒常務委員會統籌辦理。該會不屬法定組織,成員包括 主席1名、政府官員8名及社會人士8名。該會於一九六五年成立,一九七四年改 組。在反吸毒政策及行動方面,無論對內對外,抑或與政府部門或志願機構有關, 均由該會負責向政府提供意見。該會由禁毒專員領導的禁毒處提供所需服務。

在執法方面,警方與海關人員的有效行動,使檢舉毒品案件數目在一九八六年 達12 600宗。可惜年內「金三角」地帶的罌粟又再度豐收,以致毒品繼續流入本 港。因此毒品價格仍然偏低,全年穩定,無多大變動。

美沙酮治療計劃為大部分自願戒毒的人士,提供門診形式的代用及解毒治療服 務。美沙酮代用治療法是長期治療法的一種,旨在防止吸毒者再次吸食海洛英或其 他毒品;至於美沙酮解毒,則屬於短期治療,協助吸毒者解除毒癖。目前,醫務衛 生署毒品管理組轄下的美沙酮診療所共有24間。

本港最大的自願住院治療計劃由香港戒毒會主辦。該會辦理兩間戒毒治療中 心,分別為男女戒毒者而設。收容男性的戒毒院位於石鼓洲,可容戒毒者500名。 至於婦女戒毒中心則設於灣仔及沙田,可容戒毒者39名。為配合這兩間中心的工 作,該會除設有3個入院接納組、5個分區社會服務中心、6間中途宿舍及1個職 業輔導所外,還設有1間診療所,提供的服務有入院前體格檢驗和美沙酮治療、尿 液化驗及出院後醫療照顧等。

懲教署根據戒毒所條例推行一項強迫治療計劃。該條例規定,法庭可將一名被 定罪而可予判監的吸毒者送往戒毒所接受戒毒治療。該署現時在喜靈洲設有兩間戒 毒所,一間收容成年男性,另一間收容21歲以下男性。前者可收容938名戒毒者, 後者則可收容136名戒毒者。大欖女懲教所亦劃出部分地方供女吸毒者戒毒之用, 最多可收容76名戒毒者。治療期為2至12個月,所有戒毒者釋放後均獲一年的法 定善後輔導服務。