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關於香港前途的中英聯合聲明

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八十二的市民同意該聲明的全部或局部內容。此外,十八個區議會的民選及委任非 官守議員中,約有百分之七十表示支持兩局非官守議員的聲明。

三位非官守議員於本年六月前往北京,拜見鄧小平主任等中國領導人,反映香 港人的焦慮和意願。並提出三項可以增強香港人對前途信心的主要建議。

這三項主要建議是:第一,中英協議一定要力求詳盡和有約束力,而基本法亦 應根據協議有關條文而制訂;第二,香港人應參與草擬基本法,其中和香港內部事 務有關的部份應在香港起草,而該部份若未經香港方面提出,不應予以修改;第 三,由中國委任國際知名及有地位的華人,組成一個基本法法制委員會,負責監察 及諮詢基本法的制訂、執行和修改。

三位議員北京之行亦獲得香港市民的熱烈支持。而由同一間獨立民意研究機構 進行的另一項調查顯示,十名市民中有八名贊同兩局非官守議員北京之行;支持他 們第一項建議的市民有百分之七十四,支持第二項的有百分之七十八,而支持第三 項的有百分之六十一。

聯合聲明可否接納

本年九月二十六日協議草案公佈後,除了立法局兩位非官守議員外,兩局其他 非官守議員均贊成及向香港人推薦這份協議。他們認為,協議草案或聯合聲明大致 符合五月前往倫敦時所發表聲明內的四項基本條件。此外,聯合聲明亦載有很多值 得歡迎的妥善安排,其內容亦比一般人所預期的更為詳盡。這是一份由兩個主權國 在自願情況下商討和簽訂、對雙方均有約束力的協議。

全港十八個區議會,以及市政局和鄉議局,亦認為聯合聲明大致上可以接受。 兩局非官守議員聯同本港數間報社,委託一間獨立民意研究機構,進行一項全港性 調査,訪問對象為六千名超過十八歲的人士,以隨機抽樣辦法選出,這項專業調查 的結果顯示,大部份香港人都認為協議草案大致上可以接受,且有百分之九十的被 訪者認為,有協議總比無協議好。

雖然大部份香港人都認為,協議草案大致上是可以接受的,但對某些事項表示 關注,並提出若干細節問題,特別是:憂慮中國政府會否干預、擔心中國會否在香 港特別行政區徵兵、未知其他國家會否接納新形式的英國護照、懷疑是否可以保持 現有的人權和自由、害怕人民解放軍駐守香港、對香港英國屬土公民的英籍資格在 一九九七年後不能傳給下一代的反感、對香港未來基本法與中國憲法會否衝突存有 疑問、以及關注協議是否能貫徹執行及未來中國領導人會否維持現行對香港的政 策。

很多香港人更強烈要求,在草擬基本法時,不單要徵詢香港人的意見,還應有 港人積極參與。此外,中英聯合聯絡小組的成員亦應有香港人在內。

聯合聲明能否成功,須視乎市民是否確信協議會獲得貫徹執行,及他們表示關 注的事項和細節問題會否由簽署的兩國政府圓滿解決和予以澄清。因此,我們在接 納協議時,促請中英雙方政府儘量就這些問題向香港人提出保證。

邁向代議政制

鑑於香港在一九九七年後便成為中國轄下的特別行政區,立法機關將由選舉產 生,並享有高度自治權,我們必須在一九九七年前確立一個運作良好,大部份由本