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衛生

根據檔案室所收集的25萬份涉及4萬9千名吸毒者的報告顯示,男性佔93% 而女性佔7%。至於年齡組別方面,一九八四年底,年逾30的佔72%,介乎21歲至 30歲之間的有23%,21歲以下的有5%。本港的吸毒者大多數吸食海洛英,根據檔 案室在一九八四年接獲的報告顯示,吸毒者中有98%吸食海洛英,1%吸食鴉片, 其餘1%吸食其他毒品。服食海洛英的方法,最普遍的是採用注射方式,其次是吸 煙方式,俗稱「追龍」。吸食鴉片者通常用煙槍抽食。

本港典型的吸毒者是21歲以上,來自低入息階層,通常受僱為雜工或非熟練或 半熟練工人,其居住環境擠迫,所受正式教育,通常不逾6年。同時多為未婚,如 為已婚,則多與家人分開居住。

政府反吸毒計劃,主要分為4項:執行禁毒法例,戒毒及康復工作,禁毒教育 與宣傳,以及國際合作。禁毒法例由皇家香港警察隊毒品調查科,警隊各區單位及 香港海關負責執行。戒毒與康復工作則由醫務衛生署、懲教署及政府資助的志願機 構香港戒毒會推行。負責禁毒教育與宣傳工作的機構,包括布政司署禁毒處、政府 新聞處及從事社區建立的政府各部門分區辦事處。至於國際合作方面,則各有關部 門和機構均有責任。

上述4項工作相輔相成。禁毒法例成功執行,導致毒品價格上揚,貨源減少, 因而促使吸毒者自動前往戒毒。吸毒者倘欲將其毒癖戒除,可選擇多種戒毒治療方 法,減低其對毒品的需求,以致戒毒成功。同時,當局亦推行禁毒教育及宣傳 施,勸導其他人士,特別是青少年,切勿嘗試吸毒。在國際合作方面,香港與外地 互相交換資料與經驗,藉以提高這3方面工作的成效。

上述各項工作均由禁毒常務委員會統籌辦理。禁毒常務委員會不屬法定組織, 成員包括主席1名,官守委員9名及非官守委員7名。常委會於一九六五年成立, 一九七四年改組。在反吸毒政策及行動方面,無論對內對外,抑或與政府部門或志 願機構有關,均由常委會負責向政府提供意見。常委會由禁毒專員所領導的禁毒處 提供服務。

一九八一年以來,「金三角」地帶罌粟豐收,導致鴉片市場供應-

裕。雖然面 對這種情況,當局絕不氣餒,積極進行對付非法運毒及吸毒活動,這項工作在一九 八四年仍絕不鬆懈。在執法方面,警方與海關人員的有效行動,使破獲的毒品案件 數目達11300宗。當局在各方面向毒販持續施加壓力,導致年中所獲的海洛英數 量,較前一年為多。

海洛英的價格因而上漲,有時超過吸毒者所能負擔,是以前往接受戒毒治療者 日漸增多。大多數的吸毒者選擇接受美沙酮治療計劃的治療方法,該項計劃是向 吸毒者提供門診形式的代用及解毒治療服務。美沙酮代用治療法是長期治療法的一 種,旨在防止吸毒者再次吸食海洛英或其他毒品;至於美沙酮解毒,則屬於短期治 療,協助吸毒者解除毒癖。目前,醫務衞生署毒品管理組轄下的美沙酮診療所共有 24間。

本港最大的自願住院治療計劃由香港戒毒會主辦。該會辦理兩間戒毒治療中 心,分別為男女戒毒者而設。收容男性的戒毒院位於石鼓洲,可容戒毒者500名。 至於婦女戒毒中心則位於灣仔,可容戒毒者30名。為配合這兩個機構的工作,該會 設有3個入院接納組、5個分區社會服務中心、4間過渡期宿舍、2間門診診療所 及1個職業輔導所。