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工商業

般協定理事會的報告書的結論中指出,挪威未有遵守國際貿易關稅一般協定第十三 條的規定,將所謂全球部分撥給香港,故有-

分表面證據顯示,香港在國際貿易關 稅一般協定下所享有的權利被漠視或受損害。雖然國際貿易關稅一般協定理事會

·九八零年六月在原則上接納該報告書,並勸諭挪威政府盡快根據該協定採取適當 措施,但雙方政府於隨後舉行的雙邊會談,仍未能解決問題。

法國對從香港輸入的若干產品,包括石英錶,實施數量限制。香港認為法國所 採取的措施,對香港有所歧視,並違反其在國際貿易關稅一般協定下所應盡的義 務。香港會與代表法國的歐洲共同市場委員會舉行數個回合的磋商,但未能達致一 個雙方均可接受的解決方法。香港於一九八二年九月,要求國際貿易關稅一般協 定召集一個專案小組,以考慮其針對法國所採取的措施而提出的投訴,同時就該事 件作出裁決。

一九八二年間,國際貿易關稅一般協定所組織的活動,最重要的首推十一月間 舉行的部長級會議,而香港亦有全力參與。該會議是為促進改善多邊貿易制度而 設。會上,各國部長討論的內容包括有關影響貿易制度的問題、發展中國家在世界 貿易所佔的地位、未來貿易發展的前途及有關國際貿易一般關稅協定締約國之間, 將來合作所應優先考慮的問題。該會議結束時,會發表了各部長的宣言,國際貿 易關稅一般協定各締約成員重申其履行該協定的責任,並表示進一步增強國際貿易 自由。該項宣言亦包括多項特殊事項,其中對香港關係重大的,就是全球紡織品和 成衣的貿易。與會者均同意深入研究這方面的貿易情況,並探討辦法,以便訂立程 序,增強貿易自由。

大多數先進國家均推行普及特惠稅計劃,促進發展中國家輸出製品,除芬蘭 - 外,所有實施上述計劃的先進國家,均已將香港列為受惠地區。該項計劃給予從受 惠國輸入的大多數農產品及工業製品免稅或低關稅待遇。但香港若干製品卻不能享 受澳洲、奧地利、日本、挪威、瑞士及美國實施的特惠稅計劃。香港已向有關國家 清楚表明,無意藉這些計劃尋求特別利益,祇要求所得到的待遇,與旗鼓相當的競 争者所得的相似。上述國家未能對香港一視同仁,香港就此不斷與個別政府交換意 見,終能逐漸改善香港在若干計劃下的地位。一九八二年內,瑞士已決定在一九八 三年以前,根據其特惠計劃逐步撤銷對兩項從香港輸入的產品所採取的不利措施, 使該兩項產品亦能享受特惠關稅待遇。

出入口文件

本港已根據國際義務的原則,將出入口簽證手續盡量簡化。其中最為複雜的手 續,是香港為了履行義務,限制若干類紡織品出口而訂立的。除紡織品外,其他出 入口簽證皆完全免費。至於申請紡織品出口證和紡織品出口管制系統下的若干類 織品簽證均須繳付手續費。

從一九八零年八月一日開始,所有入口紡織品均由一個自動簽證系統管制。這 個系統的主要目的,是監察輸入本港的紡織品,以協助偵查規避紡織品出口管制的 事件,這種事件極可能發生。

為配合英國的行動,香港政府於一九八二年四月十三日頒佈禁止(阿根廷)貨 物進口規例,禁止阿根廷產品入口,但轉運或轉口往中國的則例外。同月二十日修 訂該例,禁止從第三國家輸入阿根廷產品,但於四月十三日前出口的則得到豁免。