CHI-1980 — Page 25

12

香港:回驥與前瞻

年內,香港和廣東省的關係空前良好;展望遙遠的將來,即使情況仍未明朗, 但食水供應、發電配電、貿易及運輸方面的新發展和進度,令人相信新界地位這基 本問題,可望在中港互利的情況下,獲得圓滿解決。據報導,珠江三角洲發現油 源,要是在此期間,本港能為中國海底鑽油工業提供所需的服務,並將早在七十年 代初期,國際石油危機發生前已考慮過的計劃付諸實行,興建一座煉油廠,則定能 使本港經濟更趨多元化。總括來說,本港前景,在可見的將來一片光明。

選擇未來的去向

過去十年來,本港在多方面取得成就,其中固然有幸運的成分,但這卻不是成 功的唯一因素。中國情況的轉變,顯然是由於其本身的政策改變所致,但北京政府 亦有注意到香港繁榮的因由。事實上,大部分的功勞應歸於香港市民,他們努力工 作,賺取更多財富,以改善生活。但生活水平提高後,人們自然需要更佳的領導人 和更能體恤民情的政府。

•

七十年代被稱為「麥理浩年代」。總督麥理浩爵士長期以來從事外交工作,在 中國任職及出任英國議會和香港政治顧問期間,取得了豐富的經驗。在行政方面 總督獲得政府各部門人員盡心盡力的支持,其中財政司就經濟事務所提出的意見, 尤為寶貴。此外,立法局非官守議員辛勞工作,貢獻良多,使整個行政制度更為健 全穩固。

香港的政制並無神秘之處,其基本原則是盡量讓市場供求力量自由發展,不作 任何干預。多年來,政府只在確有必要時始推行改革。「撲滅罪行」及「清潔香港」等 試驗性運動逐漸獲得更多市民參與。最近,試驗的重點則在重組地方行政方面;年 底時,一份概述民選區議會改革的白皮書已在擬訂中。

無疑,本港政制改革的進展仍有一定的極限,但社會及經濟發展卻無任何規 限。事實上,本港市民雖然沒有政治權力,卻較許多英聯邦國家的公民享有更大的 自由;而無可否認,在七十年代末期,香港的經濟亦較同地區的許多國家富裕,生 活水平僅次於日本,按人口平均計算,本港生產總值每人超過15,000元。

一九七九年,本港出口增加了37%,總值達559億元,轉口總值為200億元,增 加51%,而入口總值則為858億元,增加了36%。本港經濟穩健,且日趨多元化, 預料應可維持相當的增長率。至於發展中的第二級工業,獲得第三世界及中國支 持,未來的發展目標在於投入更多資本,而運用較少勞力。此外,香港除與中國建 立密切關係外,並繼續與其他亞洲國家加強聯繫及發展貿易;許多人認為,亞洲是 八十年代的主要發展地區。

展望八十年代,政府將著重於改善政制的工作。政制若缺乏改進,會令行政 人員耽於自滿,為避免這種情況出現,政府必須盡量發揮能力和耐力,保持敏銳 的觀察,作出明確反應和果斷的決策。縱使是一個非代議制的政府,亦應具備若干 基本條件,其中包括認真負責及體察民情的特點。深入了解人民的生活和願望是政 府的首要責任。本港政府希望盡量讓經濟自由發展,而市民方面,則要求正義、公平 待遇及負責任的行政當局。目前本港所面對的問題,正是如何在兩者間取得均衡。

在地區方面,政府與市民的聯繫會日益緊密,逐漸建立更有效及互惠的溝通 徑。