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社會福利

福社

新會

一九八零年七月,香港主辦第二十屆國際社會福利會議,以及兩個有關的專 業會議——即國際社會工作人員協會會議和國際社會工作學院會議。出席各會議的 代表,海外有 465人,本地有62人。世界各地的社會工作者雲集本港,使本港的社 會福利服務備受注視。

其後,在國際社會福利會議結束之前,本港再獲殊榮:一位本地社會工作者榮 膺國際社會福利聯會會長,開亞洲人任此要職的先河。事實上,早於六月份,本港 已有一位著名矯形外科醫生獲選為國際復康會的總裁,這也是在社會福利方面首次 由亞洲人擔任的國際性職位。

本年另一件大事,是政府於四月間就學齡前及小學兒童的照顧與教育發表了一 份綠皮書,提出多項建議,其中包括改善6歲以下兒童的照顧與教育服務,以及為 低入息家庭設立資助計劃。當局在考慮社會人士及有關機構對綠皮書的意見後,將 於一九八一年發表白皮書。

除上述大事外,年內社會福利方面的工作,主要是策劃及實施一九七九年「進 入八十年代的社會福利」白皮書所釐訂的政策和計劃。四月份,傷殘津貼的援助範 圍擴大,惠及極度失聰人士;而公共援助計劃亦為局部弱能人士增設傷殘補助金。 年內實施的其他主要計劃,包括開設一所屋邨社區中心及兩所社區會堂;公共屋邨 老人宿舍增設595個名額;弱智及弱能人士院所增設275個名額;日間中心增設1,436 個津貼名額———其中60個是為輕度弱智兒童而設。

在尋求公共屋邨單位及土地分配,以便為老人及弱能人士提供更多住宿設施, 及為未來五年內開辦的計劃而進行的積極策劃工作等方面,年內均有良好進展。

由於實施一九七九年的社會福利白皮書及一九七七年的康復服務白皮書,須增 設多項新服務,使政府的建設及經常開支均大幅增加。一九八零至八一財政年度, 用於社會福利的經常開支約達7億7,310萬元,較上年度增加1億1,200萬元,建設開 支則約為1,870萬元,較上年度增加 260 萬元。

社會福利署署長領導屬下人員,推行政府的社會保障及福利政策。該署採分區 管理制度,將全港劃分為4個總區,即港島、西九龍、東九龍和新界;其下設11 個區辦事處。區辦事處是接觸市民及聯絡志願機構的主要地點,負責提供全面的社 會福利服務。該署並設有發展科和社會保障科,分別負責社會福利及社會保障新政 策的中央策劃和發展工作;津貼科則負責統籌補助金事宜,評估各項社會福利工 作,並為各諮詢委員會提供服務。

除康復服務外,一切與社會福利政策有關的事項,均由社會福利諮詢委員會向 政府提供意見。委員會成員由總督委任,主席是社會福利署署長。康復服務發展協 調委員會,則負責就康復服務提供意見,主席由非官方人士擔任。