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衞生

戒毒治療方式有多種,以迎合吸毒者的需要。同時,當局亦推行禁毒教育及宣 傳運動,勸導其他人士,特別是青少年,切勿嘗試吸毒。國際方面,香港與其他國 家保持密切聯絡,互相交換資料與技術。

這些工作,均由禁毒常務委員會統籌辦理。禁毒常務委員會不屬法定組織,成 員包括主席1名、官守委員9名及非官守委員5名。常委會於一九六五年成立,在 反吸毒政策及行動方面,無論對內對外、與政府部門或與志願機構有關,均由常委 會負責向政府提供意見。常委會由布政司署禁毒專員所領導的禁毒處提供服務。

年內,當局按照四項主要策略推行禁毒工作,從不稍懈,成績斐然。在執行禁 毒法例方面,警方和海關行動奏捷,毒販雖試圖偷運大量毒品來港或擴大販毒活 動,但一一受到瓦解。與一九七九年相比,雖然非法市場的海洛英供應微增,但價 格依然非常昂貴,純度亦無太大改變。

在戒毒與康復工作方面,一九八零年是歷來最繁忙的一年。由於毒品零售價格 高漲,因此大批吸毒者自願戒毒,及繼續接受治療。

醫務衞生處毒品行政組設立美沙酮治療中心20個,為吸毒者提供代用及解毒治 療服務。美沙酮代用治療法是長期治療法的一種,旨在防止吸毒者重上毒癮;至於 美沙酮解毒,則屬於短期治療,協助吸毒者解除毒癖。

由於前往美沙酮門診中心接受治療的人數不斷增加,因此,位於何文田的新化 驗所於七月啟用,專門負責驗尿工作,以便當局更有效地監察美沙酮治療計劃的進 展情況。

香港戒毒會開辦兩個自願住院治療機構——分別為男女戒毒者而設。收容男性 的戒毒院位於離島石鼓洲,可容戒毒者600名。該會的婦女戒毒康復中心,位於港 三島灣仔,可容戒毒者30名。為配合這兩個機構的工作,該會設有6個分區善後輔導 中心、3個入院接納組及3間宿舍。一九八零年內,香港戒毒會屬下兩個機構共收 容戒毒者2,592 名,其中女性佔95名。

由於上述兩項自願治療計劃的執行,加上監獄署推行強迫戒毒計劃,因此接 受某種形式治療、康復與善後服務的戒毒者每日達13,128人,與五年前比較,增加 30.3%。此外,青少年染上毒癖者繼續減少。在監獄署轄下戒毒所接受治療的戒毒 者中,年齡在21歲以下者所佔比率,一九六九年為25%,一九八零年則降至3.4%; 同期,香港戒毒會石鼓洲自願住院戒毒中心的戒毒者中,19歲以下者所佔比率,從 13%降至0.9%。

在立法方面,當局修訂危險藥物條例,管制販賣被稱為危險藥物的物品,並草 擬兩項法案。新法例是根據禁毒常務委員會的意見而制訂,目的有二:規定吸毒者 的紀錄須予保密,及嚴懲屢次運載毒品來港的船隻。

香港的撲滅毒禍工作中,禁毒教育與宣傳繼續負起重要的任務。這方面的工作 著重使市民認識吸毒的禍害,促使社會人士參與掃毒,並勸諭青少年切勿嘗試吸 毒。一九八零年,禁毒常務委員會耗資100多萬元,舉行自該會成立以來最大規模 的禁毒教育宣傳運動,主要的活動包括水上嘉年華會,在中區、西區、元朗和油蔴 地舉行反吸毒運動,為街坊首長、學生及社會工作者舉辦研討會,並製作電視新聞 短片、話劇、影片、海報和流動展覽板,以配合這些活動,及透過傳播媒介宣傳反 吸毒訊息。

七月,布政司署禁毒處轄下的教育及宣傳設立毒品問題聯絡中心,主要負責 搜集有關毒品的資料,與市民聯絡,及為青少年、家長、教師和各機構提供反吸毒