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社會福利

福社

新藥

一九七九年,政府發表「香港社會福利白皮書——進入八十年代的社會福利」, 闡述本港各種社會保障及福利服務的方向和發展,清楚列出日後推展多項服務的準 則。因此,白皮書的發表,實有重大意義。

香港快將踏入八十年代之際,當局籌劃推行多項重大計劃,為老人、青少年及 需要社會保障福利人士服務。香港社會福利白皮書主要談及上述三類人士的福利, 亦有修改當局推行其他社會福利工作的政策,使切合時宜;至於康復服務的政策, 早已在一九七七年的康復服務白皮書內發表。

香港社會福利白皮書基本上以一九七七年發表的社會保障綠皮書、青少年個人 輔導社會工作綠皮書、老人服務綠皮書為藍本,但亦有參考各志願福利機構及社會 人士在綠皮書發表後所提出的批評及建議。

「香港社會福利白皮書——進入八十年代的社會福利」的重要建議如下: 在公共援助計劃內,增設傷殘補助金,給予局部弱能人士及其家屬更多援助; 擴大特別需要津貼計劃內不計入息的傷殘津貼範圍,使嚴重失聰人士亦受照顧; 改善老人服務,計劃包括增加老人院及護理安老院宿位,預算到一九八二至八三 年度時,共增加宿位3千個;由房屋委員會興建老人宿舍,預算到一九八七至八八 年度時,共增加宿位5千個;以及提供多種社區及保健服務;

擴大家庭生活教育、學校社會工作及外展社會工作,為6至20歲的兒童和青少年 提供輔助與指導。

香港社會福利白皮書提交立法局省覽後不久,其中交通意外傷亡者援助計劃的 建議,已於五月實施。這項計劃篇交通意外受害者或其家屬提供即時的現金援助, 而不論意外是否由受害者本身過失所引致

。

如要實施香港社會福利白皮書全部建議及其他社會保障與福利計劃,政府須負 擔更龐大的經常支出及建設支出。一九七九至八零財政年度內,用於社會福利的經 常支出約爲6億3,100萬元,建設支出為1千萬元,較一九七八至七九年度的經常支 出增加1億300萬元,建設支出增加 320萬元。

社會福利署署長領導屬下人員,推行政府的社會保障及福利政策。該署在一九 七九年四月改組,採取分區管理制度,將港九新界劃分為4個總區,下設11個區辦 事處。區辦事處和分區辦事處是接見市民及聯絡志願福利機構的主要地點,並負責 提供全面的社會福利服務。

社會福利署的工作由4個主要部門推行:發展科與社會保障科集中策劃和發展 社會福利及社會保障的新政策;津貼科處理一切政府補助金,評估各諮詢委員會的 工作,並為該等諮委會提供服務;常務科則統管4個總區及11個區辦事處的活動。