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房屋和土地

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年內,城市設計處已將香港發展綱略全部修訂,並已交由香港發展綱略策劃委 員會和土地發展政策委員會核准。香港發展綱略釐定一般設計概念和政策,並規定 社區及其他設施應有的水準和分佈地點。同時,該處又從事設計研究、土地用途及 建築物情況調查,並進行一項十年發展計劃。該處亦負責補-

城市設計方面的最新 資料,並供給背景資料,以便制定或修訂法定草圖和有關部門發展圖則。年內完成 的較重要文件,包括為土地闢增委員會編製的一九七九年土地闢增報告書及新界西 北部地區設計研究第一期報告書。

一九七九年,該處繼續研究收回軍地的未來用途,並擬製建設計劃,其中包括啟 德機場前皇家空軍基地、深水埗軍營和維多利亞軍營用途的建設計劃建議和詳細藍 圖。

年內,該處人員實地調查各指定用作興建公共屋邨及進行居者有其屋計劃工程 的地點,並編訂建設計劃概要;此外,又與其他部門商討,研究有關計劃是否可 行。

許多新發展地區的各部門發展圖則已經制定,現有計劃亦經修訂,以適應人口 預測、政府政策、設計標準以及其他趨勢的變更。該處將一切現有法定分區發展大 綱圖則、各部門發展大綱圖則及詳細藍圖的目錄,分發其他政府部門、公用事業公 司及有關機構,以資參考。

私人樓宇

雖然,一九七九年銀行貸款利率會多次增加,地價亦告高漲,但私人樓宇仍穩 步發展,不受影響。港九新界多處都有耗資以百萬計的大規模建屋工程。這些工程 不是剛開始,便是已在進行中。一九七九年工務司署建築物條例執行處所處理的建 屋申請,總數達988份,一九七八年則為914 份。

工務司署的土力工程處,會研究港島半山區的挖土工程、人造斜坡和天然斜坡 所造成的問題,並且作出建議。到了六月,政府便基於該等建議而制定法例,暫時 限制批准半山區若干特定地點的建屋計劃。根據這項法例,在一九八一年十二月三 十一日之前,凡涉及在該區進行整理地盤、地基、挖泥或類似工程的圖則或建築計 劃,建築事務監督必須拒予批准,亦不得表示同意,除非總督另有訓令,則又當別 論

建築事務監督的一項職責,是管制樓宇内外未經批准而加建的建築物。一九七 九年內,當局會巡視 2,788 幢樓宇,並一共發出 1,987份通知書,飭令業主或住戶 進行改善工程。較常見的違例事件有妨礙逃生設備、非法建築露台以及非法在天台 加蓋搭建物。年內,當局已新訂一項程序,以確保違例者接獲通知書後能「當場」 進行改善工程;然而,由於人手不足,管制和執行工作未能按規定的進度完成。

建築物條例執行處轄下的危樓部和工程部,其主要工作在查勘並處理可能成為 危樓的私人屋宇,並採取適當措施。此外,又須確保當業主未能遵照通知辦理時或 在緊急情況下,樓宇的修葺或拆卸工程仍然可以進行。其他的職責,包括拆除未經 批准的建築物或改建工程、緊急拆卸或修葺工程、處理失修排水系統以及安排危險 招牌的拆除等。

此外,建築條例執行處轄下另有地下鐵路部,其職責在執行有關地下鐵路公司 物業發展的建築條例、研究該公司的建議;並監督抽水、鑿隧道、地下處理、築隔 板牆、地下錨杆支撑及爆石等建築工程的進行,主要在保護附近樓宇。