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房屋和土地

任何有三個成員的家庭或一對夫婦,只要他們是香港居民,均可登記輪候編配 公共房屋。遞交申請書時,無須接受入息或其他方面的調查。名列登記冊上的人士 很多;自一九六七年以來,已有413,500個家庭申請,其中6萬4千個家庭已獲分配公 共房屋,而另有19萬7千個家庭經查出未符合入住公共房屋的資格。各申請書均依申 請日期先後接受考慮,只有經房屋委員會調查後,認為其居住環境惡劣,且全家入 息符合根據家庭成員多寡而定的入息限額者,方可獲得編配公共房屋。入息限額會 於一九七九年間調整,目前規定每家三口者每月收入不超過2,200元,而一家十口 或以上者則不超過3,150元。

屋邨管理

年內,房屋委員會繼續改善屋邨管理,特別著重舊式屋邨的管理。所有公共屋 邨均已採用逐戶收租辦法,不獨可保證收到絕大部分的租金(每月的拖欠租項不足 0.3%),且能與住戶經常接觸。

舊式屋邨過於擠迫,目前仍然是一個嚴重問題,約有4萬4千個家庭仍居住於平 均空間每人不足2.2平方米的地方。惟随着新屋邨不斷落成,舊屋邨住戶現在均可 申請調換新的居住單位。至於所空出的單位,一般均為面積較小及租金較低者,則 撥給家庭成員較少的住戶。其他有意搬遷的家庭可到『房舍調換小組」登記,除居 住環境擠迫外,如有-

分理由搬遷者,均可要求調換至同一面積的單位。

房屋委員會亦為重要的商業舖位業主,擁有12,200間大小不一的商店、銀行及酒 樓舖位。以往,大部分出租的商用單位均招標承投,然後一次過付出投標標金。但目 前新商業大廈內的商店及攤檔,則試行由商人競出租金投標,使小本經營的商人亦有 機會租用屋邨內的商店。至目前為止,試辦結果令人鼓舞,相信日後可能多採用新 出租制度。商用產業的出租通常簽訂三年至五年合約。由於續約時要將租金提升至 接近市價水平,因而加幅甚為可觀,房屋委員會的政策,是分二至三年加租。該會 亦負責管理在28幢特別興建大廈內的4,100工廠單位,及位於各區的6,300 間平房。 年內,較舊的工廠大廈租金亦有所增加,以抵銷費用的上漲。

房屋委員會租出約150個屋邨單位作各類福利及社區用途,包括中小學、幼稚 園、診療所與兒童及青年中心。若干屋邨設有老年人、弱智及弱能兒童及成年人 的宿舍與中心,大部分屋邨的街坊會、居民會及互助委員會亦獲提供會所。警崗及 各政府部門辦事處的單位通常按照商業舖位的租金租出。

一九七九年一月一日,房屋(交通)附例開始生效;此附例賦予房屋委員會更 大權力以管制屋邨內的車輛停泊。

保養及裝修均屬主要工作,在舊式屋邨尤其重要。年內,支付予清潔工作的承 辦商的費用約為3,700萬元,保養裝修方面的費用為1億300萬元,主要用於油漆工 程、屋邨及電力系統的預防性保養、改進屋邨的休憩地方與照明設備等。此外,對 已獲徙置的小販及流動小販亦嚴加管制。

屋邨的職員經常探訪住戶,保持密切聯絡;此外,並經常與超過700個互助委 員會及其他爲「清潔香港」及「撲滅罪行」等運動而組成的居民協會舉行會議。

臨時房屋

除公共屋邨外,房屋委員會並負責建造及管理臨時房屋區,安置無家可歸但無 資格入住永久房屋的人士。近數年來,臨時房屋的設備已大為改善。