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公共秩序

社區關係處更致力透過報章、電台、電視等傳播媒介,以文字或圖解方 式,傳達廉政公署的訊息。廉政公署製作的第二套電視片集「ICAC」於年內 播映,觀眾超過200萬人。

社區關係處轄下的社區研究組負責觀察市民對貪污觀念的改變及對廉政公 署工作的反應。該組會於年內進行多次調查,研究市民對貪污問題的觀感及對 廉政公署教育節目的接受程度。調查所得資料將有助於公署策劃日後的工作及

發展。

監獄署

雖然本港自開埠以來即有監獄,而域多利監獄部份建築物且於該時代興 建,本港第一位監獄署長却要到40年前始委出。當時的監獄署長負責管理赤柱 監獄、荔枝角女監獄以及後來因赤柱監獄過擠而重開的域多利監獄。時至今 日,監獄署長須負責管理17間監獄機構、1間中途屋和1間職員訓練學院;員 額編制為軍裝男女職員3,649人,文職人員598人。每日平均囚犯人數由一九 三九年的 3,003 名增至一九七八年的6,676 名。

自一九七七年開始,每日平均犯人數逐漸下降,並且一直持續至本年。 到七八年下半年,各監獄機構已無過擠現象。事實上,這是赤柱監獄有史以來第 一次囚犯人數低於認可收容額。

在這種良好的情况下,一九七八年成為監獄署發展、革新、穩步進展及策 劃未來的一年。整體來說,一九七八年是成功的一年,因為近年所辛苦籌劃的 多項計劃,都在年內開始實施。

最重要的改革,是在年青犯人設施方面。新建的勵敬教導所已於九月啓 用。該所啟用後,古舊的漆咸道懲教所便予關閉,而大潭峽教導所亦得以改為 收容年犯人的低度設防監獄。另一方面,壁屋懲教所有一部份地方的保安措 施經已加強,以囚禁須嚴密防範的年青犯人。總而言之,到七八年底,所有年青 犯人都可囚禁於專為年青罪犯而設的機構。

在建築及發展方面,大嶼山石壁的高度設防監獄和赤柱的低度設防新監獄 的建築工程經已開始,而在喜靈洲興建可容349名職員的宿舍計劃,亦已着手 進行。赤柱監獄的第一期重建工程經已批准。此外,一個新無線電通訊網,行 將建造完成。完成後,監獄署屬下各機構每日24小時都可保持聯絡,使整個機 關的通訊和保安設施得以改善。

年內監獄署的一項進步措施,是聘用4位臨牀心理學家設立心理治療組, 這是政府根據一位聯合國顧問顏德理博士於一九七六年所提報告而批准成立 的。年內顏氏重臨本港,對各項懲教計劃中加入心理治療服務的問題,作進一 步研究,並對如何發展此種服務提出建議。該組為部份機構提供專業意見和輔 導,特別對收押犯人機構優先處理。由於只得4位心理學家,此種服務必然受 到限制,但希望可於日後擴展至所有監獄機構。