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政制和行政

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顧留英香港市民的福利,經常與他們保持聯絡,協助解決有關居留英國、或有 關留港家屬或在港利益的問題。該辦事處設有完善的宣傳機構,向英國人民和 留英華人報導香港情况,亦有特別部門照料留英香港學生、護士和香港政府派 往英國受訓人員的福利。

該辦事處的招募組負責香港政府在英的一切招募事宜。該組亦招募留英香港人 士返港在政府部門任職,同時與英國有關政府機構密切聯絡,以招募海外僱員。 駐英專員辦事處並負責為試用中的青年華人政務主任在牛津大學舉辦訓練課 程,內容包括行政管理、經濟和政府事務,為期一年。

一九七七年,駐英專員辦事處在愛丁堡開設分處,以便就近照顧居留蘇格蘭 香港華人的福利,並藉以保持聯絡。設於利物浦的分處則已遷往曼徹斯特,俾 能擴展為英國西北部港僑所提供的服務。

政府機關

香港政府行政工作由超過40個部門負責執行。大多數部門是根據工作性質劃 分,職責範圍遍及全港。此種組織形式,較以地區劃分權限的方式更適合地狹 人稠的香港,雖然仍有很多部門在組織上要有區域上的分野。

民政署

民政署的主要工作,是探察政府的政策和措施以及當前事態發展對居民整體的 影響,同時向政府報告民意的趨勢。該署的地位與政府主要行政部門稍有不 同,但與各階層市民則經常接觸,與私人團體亦保持密切聯繫,例如東華三 院、保良局、街坊會、同鄉會、宗親會、互助委員會、多層大廈業主法團、宗 教團體和慈善機關等。其主要工作是直接與普羅大眾接觸,調查他們的困難和 需要,然後介紹他們與有關的政府機構直接聯絡。

民政署於一九六八年開始施行民政主任制度,以改善政府和市民之間的溝 通。港島和九龍人煙最稠密的市區有10個民政處和12個分處。這些民政處和分 處成爲一般市民與政府接觸的地方,任何一位市民都可以前往尋求協助,而且 得到禮貌的接待、耐心傾聽和良好的意見。所有的民政處都提供多種服務,其 中最為人熟識的是諮詢服務,這項服務於一九七七年處理了超過250萬宗詢 問。諮詢中心向市民解釋政府的政策和公事程序,供應各種表格和協助填表。 此外,在颱風襲港時又提供24小時天氣情况諮詢服務,並開放各民政處,以便 對處於困境的市民,加以援手。各民政主任和屬員都從一般市民的立場觀察政 府的工作,因此,最有資格向各政府部門指出因服務或行政上的缺漏而造成的 混亂或不便。他們將這些缺漏及其造成的磨擦報告有關機構,並且在可能範圍 內召開會議,統籌政府的補救工作,以解決問題。

民政處人員和區內居民透過民政處參與各種社區計劃,例如響應撲滅暴力罪 行運動和城市清潔運動、舉辦以青少年為主要對象的文娛康樂活動等,皆由民 政主任負責統籌。他們還透過各分區委員會鼓勵市民參與公共事務的討論。

民政處負責與市民溝通和鼓勵市民參與社區事務的工作,大多經由互助委員 會推行。早於一九七三年,民政處協助多層大廈居民組織互助委員會,用意在