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房屋和土地

香港居民之中,44%以上居住於政府資助興建的公共房屋。在近200萬名 屋邨居民中,有9萬7千人是在一九七六至七七財政年度獲配房屋居住的。預 料在一九七七至七八年度內遷入政府資助興建房屋的會有10萬9千人,而在一 九八○年代則每年將達20萬人。

本年十月間,總督對房屋供應現況作總結時說過,假如各有關方面繼續努 力以達成我們的目標,則此項問題到一九八四年時基本上應可解決;並且向立 法局宣稱:「興建房屋的土地業已劃定,房屋署將有能力進行設計及建築工 程,而我們亦具備所需的資金,很多有關的合約都已批出」。

自第二次世界大戰後,香港的人口增加七倍,房屋問題由是產生。一九四 五年,香港的人口不過60萬,但到一九四七年底已增至180萬。目前香港人口 的總數是440萬。入境移民,尤其是在一九四八至四九年中國內戰期間蜂 擁而至的大量難民,是引致人口爆炸的一個主要原因,而年青一代的高速出生

亦是重要的因素。以一九五四年而論,每星期的出生人數比死亡人數多出1 千人有餘。

由於人口急劇增長,加以香港嚴重缺乏適合發展的土地,使到推行各項社 會設施及計劃時產生困難。在一九五○年代初期,香港土地的總面積約為391 方哩,而多年來填海的結果,使總面積增加至404方,但是大部份的土地都 是山巒起伏,因此不適宜於發展。在人口與土地互不均衡的環境下,要解決這 項問題,便必須在興建私人樓宇或公共房屋時齊向高空發展。

本港最初的公共房屋建於一九五四年初期。當時九龍石硤尾木屋區發生大 火,全區盡遭燒燬,以致5萬人無家可歸。政府立刻採取行動,尋求善後良策,僅 在短短五十三天之時間後,工務司署便興建了數量-

足的兩層高的臨時房舍,容 納了3萬5千人,使其有棲身之所。到一九五四年十二月市民熟識的徙置大廈的第 一座宣告落成,自此以後,政府便開始推行龐大的房屋計劃,新建屋邨與日俱增。

現況與未來展望

本港目前有近200萬人居住政府資助興建的樓宇。除房屋委員會轄下57個 公共屋邨的 180萬居民外,另有14萬 5,400人居住於政府資助興建而由香港房 屋協會供應的樓宇。香港房屋協會是政府補助的志願團體。

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