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土地和房屋
上述圖則屬於市區的,由工務司採用,屬於新界的,則由新界政務司採用。 本年共有3份發展大綱圖則獲准採用。此等圖則並無法定效力,但可作為批租 土地,售賣官地和發展公私土地時參考之用。
香港大多數的發展地區,現已歸入政府部門編製的發展計劃指南、發展大 綱圖則和詳細藍圖之內;而市區的則有法定圖則規定。但目前的部門和法定圖 則中,有不少須加以修訂重擬,以適應高度發展社會日增的需求。
本年中,一名發展商就灣仔分區大綱圖則的效力問題,向法庭提出,結果 法庭裁定發展商的意見正確。該發展商提出的一點是圖則內容的編排問題,問 題本身並非嚴重,但對現有分區大綱圖則的效力,却有所影響。在八月中,城 市設計(修訂及追認效力)條例通過後,分區大綱圖則又恢復其原有效力。有 關本港未來的城市設計法例,正由各機關聯合組成的研究小組進行檢討。
在人烟稠密的市區劃定分區,目的是提供該等地區現在所缺少的曠地、學 校和其他設施,以改善該處的環境。若干地區,例如將要實行[市區重建」計劃和 需要公共投資的灣仔區,已劃為「環境改善區」,以便政府收回有關的地段。 由於市區重建,生活水準提高和人口增長,大規模的向郊區發展實屬必要。 這些新發展大部份都歸入新市鎮計劃內,由新界拓展局負責。
新市鎮計劃
多年來,當局如需平坦土地作為發展之用,便會在山坡上開拓梯形平台, 和利用鑿出的泥石來填平附近低窪地區和淺水海床。新市鎮發展計劃也有採用 這個方法。
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九龍半島以東的觀塘,自一九五五年起便開始發展,現已行將完成。觀塘 有地 913 嗽,人口逾50萬。闢地築路,敷渠供水,全由政府負責,興建房屋則由 政府和私人機構分頭進行。由政府興建和資助興建的房屋,約容納392,000人, 私人機構興建的房屋,約容納156,000人。觀塘的工廠,僱用工人約達105,000 名。
分别在新界荃灣、屯門(青山)、沙田等新市鎮、和大埔、元朗等舊市鎮 興建的公共房屋,有半數是屬於由房屋委員會負責進行的新長期房屋計劃。此 等新市鎮將會漸次成為發展均衡的社區。區內有公共和私人興建屋宇,和就業 便利及社區設施等,以盡量減少各市鎮內和市鎮間的交通。
九龍西北的荃灣新市鎮,早在五十年代初期便開始進行居住和工業發展計 劃,以容納85萬的人口。迄今,該區已發展至原定計劃之一半大小,計面積連 開拓所得約2,420嗽,人口逾40萬。北面一區,面積450嘛,現計劃興建房屋 以容納居民 114,000人,並有47嗽土地可作發展工業之用。此外,青衣島亦在
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