TRIES
中美貿易糾紛禍延香港
有關對中共的貿易調查,基本濬是美國要求中共開放市場的壓力 折衷與互作讓步。港商希望事態早明朗與化解,而免殃及池魚
繼美國於九月中旬突然搜查二十三家駐 美中資機構後,美國更要求中國在九月三十 日截止前提出降低其市場壁壘的措施,可 中國方面答覆却未令美國方面滿意,美國運
·些行動,進一步反映中美之間貿易磨擦升 級,及至十月十日,美國總統更下令對中國 的不公平貿易手段展開全面調查,此事意味 中美貿易關係更爲緊張,由於中港、美之間 貿易關係極之密切,中國對美國出是 二透過香港達成,因此中美貿易由磨新 展至貿易報復行動,本港貿易勢必受到 及,甚至損害到港商在內地設廠生產的 投資,估計在今次爲期一年的調查期中,期 間必然困擾中港之間之投資及貿易交流,甚 至壓抑港商在本港及內地之投資意慾的。
今次美國對中國所作的調查包括配額及 不公平技術壁壘,有關調查將於一年內完 成。倘若同時中國還未開放市場的話,美國 將對進口的部分中國產品大幅提高關稅, 及實施貿易制裁。此外,中國亦須在限期 採取步驟保護專利權等智力財產。
·美國貿易官員麥賽,已就今次調查事件 而前赴北京,與中國官員進行有關中國開放 市場,減除貿易障礙的談判,麥賽指出,中 國的貿易改革計劃完全缺乏具體內容,更沒 有一個確實的時間表說明他們何時可實施所 承諾的改革。中國必須提出一個較他們的改 革計劃更有實質的提案,因爲中國所提出的 改革計劃,對美方提出的許多重要的問題都 沒有提供答案。美國不會接受中國的任何內 部貿易條例,因爲任何有關對外貿易的條例
開,并且正式公布
我賽又說,美國明白中國不能立即改變 她的貿易行爲,但華盛頓的目的是和中國簽
份諒解備忘錄以消除貿易障礙。至於知 黨產權方面,中國已願意加入國際協議,但 未能提出具體的細節,這個問題也將在訪問 北京時提出。如果中國在十一月二十六日之 前未能在這方面有具體的表現,美國將引用 特別三〇一法案發動另一次調查。
倘若美國的調查結果是裁定中國的確歧 被【新規進口的美國貨,華盛頓可能對中國貨施以 報復,徵收較高的關稅或限制其進口。
今次美國對中國貿易維度採取如此强硬 政策,不少工商界認爲乃蘇聯政變失敗後, 蘇聯共產主義已崩潰,因此中國在政治上重, 要性 - 對美國而言已大爲下降,兼且中國在 權政策方面早爲美國朝野所不滿,加上中
園被發現利用囚犯生產出口商品及遲遲不願 費市場,結果招至布殊通過貿易調查,向 中國施加壓力。
根據過往美國展開三〇一調查的茁例 示,美國最終不一定實施制裁,因爲美國還 會在調查結果公布後與對方進行會談;即使 是採取相應行動,也會在大多數情況下以加: 稅形式進行。由於是項調查還屬剛開始,故 現階車維文古計其影响,不過,由於整項調 群一而目前亦無法得悉美國將會 採取何種還罰性行爲,故不能預測對香港的
據資料顯示,今年八月,本港與 中國的轉口貿易達九四九億三千萬元,
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江亮•
爲本港首要轉口地,本港產品出口中國達三 百四十億八千二百萬元,名列第二大出口 地
由於本港與中國經濟及貿易關係極之密,
·切,本港在中國亦有龐大投資,尤以傳統藝 力密集工業,中國已成本港主要加工基地, 港督施政報告中,亦指出目前單是廣東省內 便有多達三百萬名工人受僱於港商開設的工 廠,在這些工廠生產的產品;到底有多少以 英國爲出口市場,單從今年頭八個月,港貨 論美產品總值便達三百七十二億六千六百萬 港元中,已知中美貿易磨擦升級,會對本港 造成災難性之衝擊了,何况在頭八個月中, 經港轉口至美國產品總值更高達六百四十七 億九千九百萬港元,其中不少是中國貨經進 轉口至美國的,所以中國產品出口美國受到 高關稅懲罰,使足以令本港轉口貿易大受打
由於中、美、港之間貿易關係極爲密 切,中美貿易糾紛肯定牽連本港貿易及酒 結構:現今美國對中國的不公平貿易手段磨 開全面調查,中方已極表不滿,並揚辦國 此舉會損害中美關係及漠視中國已在維護知 識產權和開放市場所作出之努为中國食 應,多少有點將此問題提升至蚊治挝次方 面,作爲對美國針對中國貿易政策步回應。 最近數月來,中美之易磨擦不斷升 級,其中部份原因相信與市震認爲蘇聯 八月政變失敗導致共產主義濟,美蘇冷戰 正式結束,而美國利用中國平衡蘇聯作用已 逐一直對中國採取懷柔態度政
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策,以緩和國內不断增加之說布殊對中蘇人 10 權採取雙重標準之指責,加上最近中國利用、 勞改犯生產的產品輸往美國引起人民不滿, 在中國對美國有貿易順差逾百億美元形势 下,布殊自然不得不對中國採取較强硬立 場。何况美國明年便進行大選,布殊現今正 看準民主黨缺乏強勁對手,故此希望連任意 慾越來越明顯,但是以此際不得不多關注民 意趨向,尤其中大選期近,民主黨必然以中: 閎入權及貿易問題刁難布殊,故此布殊對中 國所採取之態度越來越强硬是不無理由的, 基於此原因,除非中國能順應美國要求採取 合作態度,否則中美貿易磨擦將只有加劇而 不會緩和的。
以目前形勢看來,中美貿易關係短至中 《期內趨於緊張相信難以避免,可是本港處此 夾縫中,處境却相當尷尬,因爲本港工業在 中國有龐大投資,其中不乏是以中外合資及 補償貿易進行,這些企業產品,到底有多少 是以美國爲主要市場,又或是本港在內地之 獨資企業的產品,又有多少是出口至美國; 甚至直接由中國出口至美國,單從中港美之 甘的龐大貿易額而言,相信只要涉及一小部 【份產品受到影响,數額也極其可觀的,所以 中美之間貿易磨擦進一步升級;甚至發展並 互採貿易報復行動,損失不單止是中美兩 國,有可能本港才是最大受害者了。
由於本港產品早已不再享有美特惠 稅,由此可意味本港接單而在內地加工生產, 的產品,不少會透過內地出口至美國市場, 因此美國一旦對中國進口實施高關稅懲罰, 對本港工業接單及生產將無可避免地產生出 口以致轉口方面之衝擊,而有此憂慮,亦會 困擾港商在本港及內地之投資活動,因此中 美貿易磨擦升級;尚未演變至貿易戰之前, 單是其潛在之威脅力,已足以對中港美之間 貿易交易以致投資活動造成損害,所以美國 收緊對中國貿易政策,中國固然大受壓力 - 而本港經濟亦難獨善其身的。
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