1991-06-06 — Page 25

刊週力健 日四社

四期星-8六月六(一九九一年十八國民華中

報日僑華

(25)日四廿月四年未辛曆漠

樓熾熱夾心階層望樓興嘆

立例抑制炒賣樓花

盼能公平合理交易

本屆賽事筆者發覺有幾件事已更動過了,例如賽的 名稱,不單以中文原榜面以中英文並重爲準。秩序的開 【場 - 請十餘位童取持莙能有驚窗名稱的膠牌及會,魚 上台排列站在台上,頗有氣勢。邀絨的主禮嘉賓都是和賽 曾有關連的著名人士。

這些更動顯得賽會辦得更進步更美滿! 此外,能去也注意到幾件不安的事如下:

要成因,萧然如此,但 一九九一年是香港的選舉年,區議會、市 無論如何,如何去署理 政局、温域市政局的多顶渭单,以及立法晷的 在炒賣樓花過程不合理 開始直選,都標誌著香港政治民主化的過程 的中間剝削擎烤,以及正邁向一個新的里程碑。

如何去提供一個公平的 本人有幸參選今年的區巒會及市政局讓 情況下使小市民中心 席 - 透過兩次實際的競選活動,令我對選舉活 階备人士能夠以較合理 動的種種有關運作方式,有更深喑的裙識。以 的價格買到樓宇,非免下我想就個人的所思所得,與大家共同討論- 費午餐,減少因爲純炒 希望藉著更完善的競選 - 建設屬於我們的香 齊而引致過重的負擔,港。 和中間剝削的燒·是 首先,我想指出政府對於選舉活 立法局議員薛浩然

值得政府作出合理的解的處理-似乎有不少的漏洞,不論是改 務處成居事務處,其人員時常更換, 前些時,立法局就有關入息稅的免稅額應否予以提缗,决的方法的。

·朗如某份本地中文報章的評論會經指出:不合理的中在整個架構中,無人至熟悉選舉 晉經進行過一場激烈的辯論,其實大家有沒有考建香港其 實最痛苦的當然不是是高官或富豪,並不是低下層市民,一間剝削,以及某些人士的推波助瀾,實際上有違於自由市 例,對整個選舉而言,當然不是一個 而是一般人俗稱的夾心階層人士與及一般高級打工仔。因場合理的交易的本旨,政府當局自不能話之於「買賣自」好現象。... 政務處人員對年事務的不熟悉, 六一爲香港政府的房屋政策對他們來說連望梅止渴也談不上,由」而漠然坐視 , 所以出之以法例抑制,也是有必要 |使得他們給予候選人的指示出現異同。 最多是海市蜃樓而矣。而這一盤人,以個人課稅額去來,..的。」 六一可能是多的! 盘 - 他們只有納稅的份兒,卻很難得到B' 對妙賨樓花投機活動進行立對抑制,有人認爲會打擊 就随采站可否懸掛宜博品,不同的政府 房屋政策的眷顧。但這並不意味著他們不需要居住,因一自由經濟的買賣原則 - 亦即俗語所說老鼠咬鯰魚,一命爭一天員就有不同的指示,處理方式相當不 此,要恩地棲身,唯一的出路就是去網價或租住私人樓 一命,其實是一種杞人憂天的想法。立例抑制,目的是希統一,給歴選人極大之困擾。 宇。而正是這一翠人,就成大地產發展商的獵物。當然地望買費雙方能夠可以有一個比較公平和合理的交易環境,其次談到選民方面 、 我認為選民的 產商在商言商,承擔投資風險的前提下·賺取利潤,實影 從而使到有關物業交易活動更健康的發展。此占,不禁使權益没有受到應得的保障,在每個票站 無可厚非,但由於最近楼花炒变過劇,炒家不断趋勢抬高 人想起證監委員會的成立。起初亦曾經引起金融證券內人內,候選人可有兩位監察投票代理 櫻價 - 從而令到很多具正要等樓住的人往往只能夠望椛興士 擔心,認爲監管會使到證券市場活動會因而受到影人,事實上,他們可以覺察到選民的抉 嘆。有很多絕望於公屋和居屋的升斗市民花其半生積蓄, 響。但時間和事實證明,通過證監署的成立,本港股票和攘,這無形中對選民來說是不公平的, 證券市場在進一步,逐步地健康成長,同時對提高本港在 選民很容易因爲這樣受到另一方的指 以日前經炒賣後的樓價,只能買一個牀位,或住寵整了。 當然,在資本主義社會的自由經濟體系褭强行立法限 國際金融中心的地位,因此事實證明適當的監管不單只不實,更容易有心理上的壓力。 制或遏止房地產的「自由」,轉售或强制價格卻是違反所一會窒息市場的活動,相反地对中小型投資者和廣大真正買 澗自由市場的規律的。而樓價高企,通貨膨脹亦是一個重一樓自住者的利益。

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新機場計劃爭議的啓示

·接着,我想談談獨立候選人與有 「黨背景的候選人的問題。 可以選擇增加直接稅以 -經過兩次的選舉,尤其是市政局的 代替間接稅。在直接稅 選舉,表面看來,政黨支持的候選人似乎比獨 方面,政府可以提高公 立候远人佔絕對優勢,其實這只是市民的一個 司利得稅和提高薪俸稅站覺。固然資源的集中運用與中央統將是政黨 的標準稅率。一間公司的優勢,但整個的政治大氣候與中英謝係的繁 必須在營運期間出現盈張,相信會是更直接地左右選民的投票結果。 利才需要繳交利得稅,一般人對於獨立候選人的背景有所憶疑時,爲

當然,有政黨支持的候選人,可以利用政

思省的舉選對我

楚特陳員議局政市

·四、冷場;在大會秩序開始之前及脫選全場總冠軍項 - 其間都有一段冷場,這或許是策劃人 目呼之欲出的時候 故意這樣安排的。潛意識地要讓觀眾摒息以待一個重大項 目的展現。薏認爲那時如能播放激昂的音樂,更有「山

會主席梁锦润 雨欲來風滿樓」的感覺。 以上各點是筆者對本屆賽事的觀感,並不是在吹毛求一致詞(上图)-主雅嘉賓限六個粉別冠軍合影 *{下撇) 前排右起:唐 疪而是以「賢人實染」的能度來驰表器見,上遠清聽,予照華、周鎮榮議員、朱縣榮、賴汝榮、梁綿滑;後排(右起):何榮 以留意而已。

陕、陳遲得、趙振傑、盧文光、楊永健、裔呂文。

熊本心的集體活動來宣傳候選人,就競選無支 而含,顯然有部分費用可由政黨吸納,這個便 勢是獨立候選人所沒有的。並且,在選舉活動 中,部份候選人不惜投进店可中低,氟扣對方 桌子以求達到做機對手的形象,這已明白顯示 腰位人士之欠缺風範了!候選人在發生錯誤 時,由政黨來分擔實任 - 這更是不磊落的作

最後我想提提政府角色的扮演 - 選舉是一 塲在合法與公平原則下進行的競賽- 政 府的粗度自然應該要持平,不偏不倚

·當然更不可偏愛任何一個政治組耪。 整麵而言,在灌舉中,政府應台起 積極宣傳的責任,教育市民,湖各級 議會的邀植範圍· 在市政局選舉中,我 們看到許多候選人所提出的政撾根本與 市政局戰撵無語。由此,我更積極主張 應提高市政局的透明度。使市民更加了 解市政局的運作,常然,在其他方面亦 有加強的必要,例如政府實巠儘早作訂 一套有關競選經費的完藍條例,政府 應成立一獨立委員會,檢討選舉的制度 及運作,切實堵塞漏洞,相信還是有心 參與選舉的人士所樂於見到的。

·展望九月份的立法局直選,我想同 應憲制事務劔孫明場先生公開表示對於 立法局選手中,政黨候選人將佔優品的一 說法,本人干帝同,市政府單一 的選中,政黨治爭優勢,但我們從璃幕

·會議席安的法提恩來,不難發現選民 '的意向,不會完全支持單一政黨的 與有候選人。他們更希望有多把聲音同時在議 出現,以謀蕊議會中的平衡,這種互相制 意】,已在選民心中建立起來,九月立法 的西,我相信獨立候選人更應是滿懷希望 敬以做上所思,與所有關心選舉與香港政 石津的人士共磋商。

鄒英華 在一個自由民主的j出。基於以上的原因,數目和薪俸繪掘凍結·在大幅增加煙草稅 疤坭時的稅率調高一個了免投語誤的一票,選民會選擇投政黨一 閃家裏,每一個國民都 政府加稅,在理論上是拖慢公共設施的興建,下,令很多回中國旅行 百分點,相信很多公司 可以分享政府所提供的可以接受的。在一個自使政府從稅乖吸入的資國探親的人士從國內第一東生都可以負擔。假設

香港現時的通脹率利潤。因此香港 佛史通政策方面- 地下鐵路|下鐵路公司和九廣鐵路 各種福利和服務;相對由的經濟體系 - 商品的金,延遲流入金融市 回大的免稅香煙 - 在一間大企業每年有一億 來說,每一個國民都有 價格由需求和供應所决場,收緊銀抿。調高利香港以較低價格出售,元艙利,在現行利得稅以二位数字的速度上調高利率打司和九廣鐵路公司, 公司的收費應加以限 塔納稅項的義務。香港定,當市場需求上升,率,可以壓飾經濟活更有小部份人以走私香 稅率下,應繳稅一千五升,假如不設法壓仰....雖然政府在偏大面標雖然以私人公司姿態逐制。對未來龐大的 政府對市民所提供的福而供應不變,商品的僔師,商人的投資,多向 煙偽業,大量從國內走百萬元,誤把稅率調將嚴重影套米來的經濟 表示法通,但所有資金皆出自 開支,政府可以边過 利和服務,雖然未能黑格便向上升。在一個資銀行借貸,利率上升,稅免稅香煙到香港出高一個百分點,應繳稅發展。政府在公共開支 我們試分析現在藏府所政府,所以實際是公營 高利得稅率和薪俸稅率 所有的人感到滿足,但 源有限的社會,人類篇 令生產成本上升,减低饴。從統計數字分析,一千六百萬元,兩呑差上意類似壓仰,如公務 施行的政策與市民日常機構。而政府竟容許其以增加收入。商人從就 卻令人感覺香港是一個滿足無窮的慾望,追求治人投資意慾,另一方近月來政府從大幅坨加額是一百萬元,以一間員的薪俸, 公務員的數 衣,食,住,行的實際每年皆稠升進資,令其 會所賺得的財富,除滿 可以安居樂業的地方。物質上的滿足,令需求 面卻可鼓勵人們做然,煙草稅中實際收入,只 年賺逾億元的公司來風,應加以限制,公共關係。大幅度的加費如他公共事業機構效法其足個人需要,亦應推己 比去年同期做升,而煙說,多繳一百萬元,相設施的興建應加以延、水費、汽油稅和每年皆網收費,令市民及人,令社好上有需要 要令一個政府有效的增加遠超供應的增减少消費。 對香港來說,龐大 草甜的增加,只是娘動 佰不會有問題。但對数遲。龐大的基建計劃可煙草稅等費用,令廂人在交通方面之開支大的人獲得分享,以稅 率地運作 - 必須給每一加,而商人爲尋求獲得 個公務員有良好的待遇最大利潤-令商品價格的基战計劃即將展開,更多人參與走私活動, 府來說,積小成多,幫 否延遲興建。而政府在把這些費用轉嫁至消費 增。近月來本池之通股 形式回饋社瞥,可令, | 貨幣政策方面,因本港 著上,市雅各極衣品的 率急升和政府踞升各種資更平均分配。以一九 和工作環境。而政府在不断上升。人們生活質在未來的日子大幅加税 而得不到實際效果。而助很大。 香港的薪俸稅標準 利車去向,受琳整滙率等出價 現行的收費有很大條。八四年為例,當年財政 政府要歧的壓仰堇 可提高利得税和薪俸稅 改蒈社區發展和興建公 雖然獲得改善,卻種勢難避免,以本財政年政府更計劃在未來日子 共設施,都需要大坑金 下通貨膨脹的惡果。 |度爲例,政府大幅度琡 開發銷售稅,更令通脹 稅率,相對歐美各國來影響,受美國利率走勢 高地俄政策,驚機 錢。而政府的收入主要 西方的經濟學者,加間接稅,來應付龐大惡化。而此能增加間接說是偏低的,只是總收|牽制,英國經濟放緩,者炒賣樓宇圖,而居脹,應把現行各種收費標準稅率,常年通脹率 來自徵收各種不同的稅對打翳通脹的方法是壓的日常開支。雖然財政 稅以增加收入的方法,入的百分之十五,相信利率持檄向下,香港不一者有其屋計劃,把樓宇和間接稅維待一段長時全年皆低於百分之八。 項-近年來,政府的支一伸經濟的過度擴張,主司表示纳税人對此種税引致水貨流入市場,打提高一個百分點也不會能單方面調高利常,因售價和私人樓宇的售價 間 - 至少二年以上和瞑從以上事例來看,政府 出都是有时急减,因此張减政府的公共開支收有選擇性利,如不吸正當甗人,是不值得有很大影響,而且繳交此舉將引致美國的資金掛鈎,令近與怏價急 消筇恊稅的震施計劃。 在提高各項收費時, 收税率的人,他們的大量流人香港,暸取港 升,令市民在過作方面對投錢者炒賣樓宇,應考慮其後果,方决定是 政府每年都需要增加客 和调高利率。试公共煙 - 不喝酒,便可避開的。 而事實上,政府是收入都較爲富有? 息和美息差距所產生的 的支出增加。智公交立法加以控制。而對地否實行。 項稅收‧以補貼各項支批支主要是把公務員的 此種稅項,而事實上,

SERINIKINIVIHINIHINIHIHIHIRIKIHIKIMINERINIKINIKINIVİNİZİNİNIKAŽIKIRI)

財政搐備存有分歧

台銘合約、各項專營權的批出,及機場管理局的運 最近香港祈建融場問題成了社會大眾討論的方則懷疑英方意對在移交香港前花費所有財政儲

由去年十二月尾起,新任港澳辦公室主任岛 作、中方認爲要取得中方代表同意這些項目方可, 焦點,中英變方談判小組就新機場計酣展開多個 備,搜刮港人利益,只剩下一個零頭給未來特別 月的談判,但仍存在一定的分歧 - 遲遲未能遠 行政區政府,直接影響香港的繁榮安定。雙方誤 平曾抨擊港府在霸機場花湖港府財政儲備,只鹊,進行工作,此外-中方認爲凡步跨越九七年的 成協議,而且中英雙方各持一定的論點,態度強 會至深的基本儂因是大家都抱著互不信任的態 米來特區政府留下一個啉・书玫儲備的減少亦重大事情,米來特區政府承擔責任和義務· 硬,令談判餘一度陷於膠著狀態。可幸的是,中 度,常以「陰謀論」來推測對方每一步的隱藏動一削弱外滙基金支持港元檐價,反應付經濟危機的須與中對磋商,因爲在中英聯合聲明附件二已規 英雙方均了解到維持香港經濟繁榮和社會穩定的 機,心理上擁有强烈的佗佛心理,惟恐己力透到能力。本年二月時中方提出要港府爲未來特區預定聯格,被在過渡期後半期審議的事項,包括 並不單是知道及參與機場 重要性,宣布四月十九日復會,會議中慧方提出,什麼利害損失。其後,新機場計群問題的討論, 留五百億,並需現時撥關作另一基金,港府不能一九惓年順利過渡所要採取的措施」。但是‧英 是要透過對新機場事務的否決 一些具創意及建設性的觀點,令人感到鼓舞。不 淅由經濟磨面捲進了政治昼面-成爲雙方滈判桌 : 使用。三月初魯平與港奁會唔後將儲備減至三百,方財線的方 過,今次香港彩碑場計劃的論爭,揭露了不少重 上的政治籌碼,這是香港入不願意看到的事。香 五十億。其後雙方均同意預留一個數額——以究管理 上作,

中無異霅港府在機場事務的 要的啓示,值得中英兩地政府及香港人深思及反‘港人最密切注意的,是兩方能否採用實事求是的一年市值計算,是一百多億元。 在這個基礎上,中方認爲中英雙方應可在英

了世瘳的管治權及管治威信, .省。事實上,本港啟德機場容量預計瞱幾年將會‘精神,尋求溝通合作,達成共識,樹立港人信 外相韓遠德華期間達成協議,豈料到英外相離 決策 · 遠致他和 - 因此,爲了維持香港的繁榮和長遠發 ̧心。

後展開的八日工作小組會議上,突然拺外生枝,而且中方過問機場事務的原則,很容易引伸至其 中方利盆關係至深 展-維持香港作爲國際貿易中心和交通運勒中心 的地位,本港實有必要興建一個機場滿足空連需 :上述已提及,中國政府比其他任何政府更關,英方提出發行一百億港元跨於九七的債券,令新,他香港事務上,怎佬,他好段占有效的統治「應 要,這是各方面都一致同意的。

中英雙方的爭執,薊集中在「審議」、「將 心一九九七年後香港的繁榮 - 因爲香港對中國的 機場計劃問颋更妣複雜化。其方單方面提出財政,違反了聯合聲明的基本後作精神。 中英雙方就興建新機場問題的談判之所以中,政治及經濟糖畴均有一定的影響。站在另一個利「儲備的建議 - 事先卻不微詢中方意見 - 明顯忽視 了彼此不 覺得- 過份著重對除這幾個字的眞義所在,應當 断,從傳媒的報導看來,中方主要認爲在赤鱲角 益角度問題來考慮,目前啓德機場已近飽和,香:了中方的「知情權」,故令中方十分不滿,深化 詢」、「磋說」這幾個中英文字的解釋上,筆替 興建新機場耗資過於龐大,影響到港英預留給 ↑ 港經濟

信任的危 從友好合作、謀奖達成目標的出發點去理解 - 而 九九七年的特區政府的財政俳太少,同時還要進一步

機,站影’不是從對抗到底,爭取權利、限制對方的出發點 九七年的特區政府和港人負資償還興建機場而借 發展

響香港人"去解釋- 否則大家永遠處於對立,爭辯無止,打 下的巨額僻務的本息,會使玫瑰園變成大包袱; 確需興

的信心。「港人及其他投資者的信心,對雙方政府或是港 而英方則記爲中方要審議及參與機場管理局 - 是 建一個

而宮,九來,以「合作」的精神從詳細議,互諒互餓, 酉干預港英政府在九七年前的有效管治榷。 中英雙方互不信任

新機場

但中

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新機場計劃爭議的啓示

劉礎元 -客人來說都是百害而無一利。雙方政府應該冷靜下

機場資料全然保密 從根本立場看,中英雙方都不想搞垮香港• 國考慮問題,視野更為開闊,她是將廣州、深‘七年前後一段政權交接時期,-

滿政治不穩定因 求一個符合港人利益的完整方案。 不想她設這隻金雞蛋,英方想在光榮撤退之前, 圳、澳門、香港作爲一個整體考慮,香港]有一.宰。這種情況最需要政府有足夠財力進行必要的! 留下英礎、現代化的大建築,航空交通運輸更配·機場、廣州有白雲機場、澳門將有機場,深圳正 干預,以穩定經濟。港府現在終於承認一項事, ' 中英雙方均聲稱會照顧港人利益,然而他們 合香港國潞都市和金融中心的地位 - 爲香港立下 在興建一機場,九四华啟用,如果香港再建一機 實,就是,由薛浩然議員洩露出來的政府機密文 的談判內容 - 在韓達德訪京前連一些行政局議員 不朽大功,這一點是可以理解的。另一方面, 中場 - 將會有五個機場,正由於中國從更大角度考、件中,港府計劃到九七年 - 錦絵五十億儲備,究‘也不知道,港人却完全被蒙在鼓裏,毫不知情, 因政府非常關心一九九七年後香港的繁榮,因爲,香港新機場問題,因此桔瀹顯然與港英政府結竟這個數額能否質的能支持未來的基建計劃、公‘港人的利盆並沒有受到諮詢及照顧,這個做法對 香港九七年後的不繁榮不僅在政治上嚴重損害中 全不同。中國認爲一旦深圳機場建成,可以開叫·務員退休金以至其他無濟發展呢!或刺激了高通·港人絕不公平。而且,政府有意透過加稅來加 國政府的极際形象;在經濟上也會給中國發展以,兩個通道,一是深圳及面向大陸通道;一是直通 想的比率影響民生呢!中方的疑慮是可以埋解: 財政收益,支持興建新機場計酬,更與廣大香港

·嚴重的阻礙- 所以,中國特別關心香港的財政儲香港通道,這樣,香港客流,可以用深圳镀場分的。如果九七年後前幾年,香港經濟狀況惡化、 息息相關,對能漠稅港人利益。我認爲港府應提 .是否足以支持新機場興建計劃,同時希望派韙 流,這樣騏然中國將會安淰·深圳機場的利功效 政府財政負擔加重則必然加稅,那會忑影響民一高機場計劃的透明度,使港人獲得更多資料作有 中方代黃進入機場管理局、給予其對該計劃之 自然提高很多。若香港成新樂場,深圳國際生,使港人信心下降甚至崩潰,邵庭香港經濟也效的判断,及增加他們對未來前途的信心。 「審議愤」,希望透過近種參與方式力保九七年 機場將發揮不了什麼作用。因爲 - 國內旅客從深肏一落千丈,後果實在不堪設想。因此,港英政,預計未來幾年,中英雙方在處理香港返大間 圳處辦入境証,來返不方便,舒大部份乘飛機往,府運用儲備時必須審楫從事,考慮周詳,方能爲題上將有更多的紛爭,希望中英雙方能以互諒互 隈 - 互惠互利的精神,尋求共識 - 爲香港的長遠 香港的繁榮,無損香港版利過渡。

·發展注入强心针,令基建計醌得以完滿實現 - 香 “中方案谦港人心 最惋皙的舟,大家原是良好的動機,都被對 廣州;而國外旅客當然會考慮停機香港,再從香. 未來的特區政府錵妤一漚向繁榮的斡路" 方看作惡意的奸計。英方政府懷疑中方意欲提早:港飛往內地各處,這豈不是令深圳機場無用武之

中方提出来嶬一切有關新機場事務,包括工港真的變成一個人見人愛的玫瑰隔。

·干預港英政府的內政,其有效的管治;而中地。中國的考慮正是顧及避方面的利益。

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