1990-03-08 — Page 34

日二十月二年午庚曆夏

第7段(選)

報日僑華

綜合賬目開支及收入

(百萬元)

附表1

轉撥各基金的款項 (百萬元) 四期星日八月三(○九九一年九十七國民華中 34 )

附表

估計稅收(實施預黎案的減稅措施後冫 一九九零至九一年度按入息組別列出的薪俸稅

1989-90

1990-91

政府一般收入帐目

1989-90

1990-91

52.270

52.200

BA, 260

收入

72.780

74x2901

82,880

限聚海雞

ARMEN

鈪應課挩入惡計)

纳税人数日

總廠的百分率

隐丝

沾薪依稅謰稅 「收的点分布

政府股收入帳經 基本工程儲游基拉 藜貸款基金,

$2.270

52.260

遊鲶

23.510

85,280

22.030

17,420

14.490

2.390

地下鐵路合

00

90 2.760 :7.860

(17,740)

17,710)

(22,940)

20,820

盈餘/*字)

2.770

4.320

-(5,520)

50,000&AF

125 000

12.&

20

0.2

130 16,800

130 20.840

130 25:720

50,001-100,000

457 000

45.6

830

7

69.070

73,100

100, 001-180,000

265 000

27.0

2,420

21.0

180,001-300.000

78 000

3.0

2,550

217

16,800 7.760

20.840 8.109

300,001-500.000

25,720 5,930

34 000

3.5

2,320

19.6

500,001以上

_21_0007

2.1

3,580

30.2

汽

100.0

11.800

150.0

政府一般人稱自 基本工程筛伯基金 燚密貸款基位 地下鐵路基金

72,780

74,200

82,680

12.745

7,040

$30

560 7.450

870- 5,160

(12.740) 17.7101

(19.790)

22:940

盈除

8,702

1,070

3,150

--

90 7,750

8.100

5.030

80.540

82,390

88,510

.8*/?i

11.470

9.290

(2.370)

在一九九零至九一年度,全部980 950名薪你說的锥入中,岱 計只有75000人(7,7%)波按15%的缨進稅率戳稅,但滥一小 猛纳税人顶激变的税款,約為87低元,佔了屏傣現總稅收的

?皮糠谯稅衮诚铭的人士包括:

盈餘/(港)

17.470

0.290

(2.370)

政府一般收入鳋司 (1)轉繳款項

(17.740)

8.800

117,710)

8.800.

(22,940)

18.329

8.000

4, 1000

5200

如立法阿通海有關法益来,迨悲睛全移於一儿为罗年四月一日锨

宫

開燚

·期初結絲

61,510

61.510

20:000名每年入息 19:500元或以上的罩盘入士:

/練

11,470

9.290

(2.370)

̇末結餘

72,980

70,800

18.130

35 000名每年县為191,300元或以上的分開部稅 天府;

18000名每年入為234,000元或以上的已婚未婚。

如立法局渔港为關決議案,這些基發牌於一九九零年四月一日由新晟的资本綠豆蒸

金经货款基金取代,

實施微倪婚施前,

財產先生,我現在作謝語。本

預算案中,我認爲特別重要的,是要顯及一九、港督衞奕信全神灌注聽取財政司的財政預算案 · 筹孝年铵的倩況 - 盡量性保我的微挩建議及這並不時作筆錄。

(LANE)

注活動。因此,我建議增的稅款應商馬傘 ||

我建議搭車悯牌照设與駕駛執照

二十弦)。此外,我亦感尤考慮是否可以

八十六 ·志松本內裡絮,提高商瘗盘可 獨力承擔,即是說,彩金数額將不會減少了這一費纣军10%,以鹰及通貨軍,我代子宿些雄,按類似單位信託辫探月的豁免形式,豁免互惠 「會造成一些通脹壓力,但我相儅钱提出的整套 些加費佔計在一九九萃至九一年度會帶來3.4.費會開來1.5億元的額外收命, 徵稅建議,影媛!歷經裡,我記,以协商道,但元的額外收益。 提投的万出来獲假等額若7,做不適宜。近年 差餉

基金公司融行利很甜,我已决定贇 這兩項 建議,並打算占快向本局提出適當的法例,以

乘客登船費及船隻停泊費 T

001

來,我們已成功地把標準稅率降低;若枳狁军 再次調高.-.將對撞買决定至生不影響: 我的誥項建議是奥傯制品有

所使用的藥徊,即由每升1.37元增至1.78元, 陇影范加税吉地,將帶來5.8億元的額外

二

我建議把焢由港禔輪酹碼頭和修訂稅務條例。我估計対兩項豁免將使政府少 我下一項建議,是與物業造幽有“累客運碼頭離港的入士所繳交的來客登語伇,一收稅軟2,50)元。 糯。蒴齢是波物業總評差餉秬偭的一個百分璨光潜至约,增隔太的與藏悵一致,由於各項建議的實施 太席先生,根據你所訪野的保障, 應課稅品

來殼收,因此,明隃地形較穩定的稅收來源之一這項攻伐上次於一九八九年十月增源、區收費 | 二二 八十七

一、芾的设債花實際信中所佔比例,近年已 將於一九九零年十月一年的,我過連議灬 政府收入全、我就應課稅品、汽車首登記 問。過去數年,縫就油類、橘類和煙节的僚 大爲降低。因此,我决定把目前的差陸微收百,九九爱年四月一日起,把船隻停泊餮水加15% 稅,車輛牌照費及就骏存照費所作的建議,由 ,估計一九九至九一年度逆這兩項加費所得,即日起生效,根據類似的法令,其他有枫差 室,代是风通版率調整,我現在的建議,朵,分率調整。

軸、商業登記費、公司冊費、銀行及愛愛存 |葵運。上來源獲件水。

差餉總徵收率現為。以為、 的額外收歳 - 共達2,37萬元。

公司經理費及牌照費,以及船度停出变的建 鐵油類

九能及光猎作物菜面邕、2.5戶䓬形 其他收費

| 九九霅年內,若工項比他收 語,將由一九九零年四月一日起生效。 八十八

甚於川政而非運輸理由,我連訴 飩是撥作政府一般收入,3.5個百分點則撰絵 |一三 包淤燃油短的度調高出。因此,汽油的說,市政局。至於新界的物業,來自髅 鋲徵收費,包括與水務署、民航處及運輸署提供的服 泡於也無外2.75在用2-3.58元;路上行駛京死,多的收入,悉數撥恰區域市政局,完全沒有一務相間的改賞,要到,我預期在一九九 作政府一般收入。

*至九一年度 - 這幾方面所帶來的額外攻人 將251億元。 我建議想攒作政府一般收入的! 紋差的,是苻1.5個百分點,發熔市政局及區 稅項寬減 域市政局的羔館些維持不變 換營之、港島, 九昭瓦斯九族的一般差侑管收崋將爲愧,新界 把官A免稅額的遞減李湫堡零、提高某些免稅基礎,以使建設天來。過去的客坧管理,使我

些建議所根據的策略 - 不僅切合今年的需要,

│四.

八十九 海利巴士公司獲退色的紫热航 说,將仍然是海安依伯、我啦增加,將使3邳巴士 公司的開支,共增加約5,000萬元,即每人,是1.5%,即全港的伯總微收率將爲7.5%。

對未來數亦一樣。我們必須有一個穩固的

們在有大且預算盈餘的基礎上 - 建立- !基本

上很堅嚣的財政狀況,但我們再不能控餅

免稅額,同峣在港產稅方說,提高豁免限額和 爲理所當然,因此,我們的開支和收入結構,

次的成本平均增加4仙左右。 九十 : 我會研究高不言饼汽油蟹定不同货 收入帶來好像完左右的額外收盗。 率的可能性。不過,我們在現階段仍未能這樣,對小型私人樓宇閙位來說,老陑 拊改一項特定的寬免" 做,原因是油站缺乏適當設施,一旦傅及有团一的深空加幅約爲每月和元,大型單位則行爲課人課稅

在個人組稅方面,我建魂: 改界,我随窗進一步考慮這個建議,明顯地,2001年,過去,房委員會都在初期媽公屋住 本機培訓的童餉。房屋委員會所收版的租金 第一,把免稅額的迥残半減爲爷。換句話說, 此擧對保證環璒上有好處,在帝受到歡迎。

所有符合資格為免稅額的納稅人,不論入息 已包括黃飽在內,通常輪流每兩笫隷整一次。 房屋委員會今次是否种鼠類似方式承接增加的,多寡,都可烹有該韜外塑院額約全數,亦即是

烈酒及酒精

九十一

義:首先,我審議把金恐酒類及酒精的從量 稅率,卅加約40% - 以低熱通籁對稅收的定 九十二

其次, 我建懋巻鹊和合氣模 詳報於本演詞印刷本的「補脂」。

·酒的從價柷·奥拔蘭地、威士忌及其他烈酒的主 昐窣觑,同時北市兩類徐半香至35% 2 九十 第三、我建議把而類無氣葡萄 的稅率合併為一。合併後的從鱼稅稅率爲每计 AK-ZESW+20% - 九十四 上述料稅窄的詳情,戱於本試圖 「印刷本的一補稱」。假設消費者不加越摭-我 估计一九九雰至一年度的税收,黑塔伊

目的是給苦放區而非令人氣餒,参會是存在 的,現在要看我們如點將來努力了。

TCS

5.望0萬元:

[煙草

JK

九十五

九十七

我有多項顯於烈酒和酒的事

都必須作出修改,以图分已改變的情況。 THE 九十年代伊始,我們正制訂一個 規模龐大面影響深遠的開支計劃,進行這個計 對 - M的並不是粉飾太平或梨造伤心,而是因 爲本港若要保持繁榮,就有計彊中的服務及 基煙建設术 n. 我們必須週詳盡,善用資

源。明鵰地,我們要面對種種困難和不明朗的 差齡,將由該會自行決定。對房屋委員會的單·實際地把基本免稅額由32,00m元握-39,000

儕況;在本演翻內,我已向按提過這些問題, 位來說,是高差營後所增加的钱用,罕均爲傅一元,已婚人上免稅額則山66,000元增至80,000)

中,四身人士所繳的稅款,減幅最高達WTSU 我要指出,政府雖曾宣布打算由二元,1.婚夫巉則為3,500元; 一九九一至九年度起調整所有應溧罃鈰租 第二,把適用於應課稅入息實癒首兩個16,000 頂,但那是一項完全不同的工作。工作本身的 光镜殺的系俸稅率,由及È 分別為126 目的並不是增加差的收入,而是確保繳納差餉一。施這囡陔稅措施,將人怠較低的韬志 的負擔,會由各類差館领納人公平地分擔。如特別受惠;

一澧是 第三 - 纽礻女免稅額说产:第一名及第二名了 果綫及工作導致應課差舶租爱大幅忿 - 有關年度的差饷微收率使會置新 女由13,000元及9,000元分别提高至14,000元及. 很可能的)

- 是項檢討會根據政 10.09元; 加以檢討,但我要誤鋼

7 府、市政局及區域市政局屆時在收入方面的需 最後,把供養父母的基本免稅額111,000元檔 412,000+

要來進行。

基於財政而非肄康理由,我選 各項收費

把煙草蝤鹕約25%。香煙稅率由每千支398 元抢至200元;重症稅;山每干克250元至 310元:煙絲稅率由愆干克230元增至2900元; 中攢製造煙草的視孕宝每千克油增8元。 鞫设消費者不加抗,我估計這方面的稅收料 增加4億元。

汽車首次登記稅

博彩稅

10K

現在轉談各項收費,我讓禔商 五 以下的 以下收費;先是商業登記費;第二是公司評 卯費;第三是銀行及接受存款公司的牌照費及 在拼費;第四是車輛牌照費與駛執照費:袋 後是乘客登船費和船隻停泊費。 商業登記費.

含徵稅成分的商業孽記費:去年 調整備630元。我建議由一九九零年四月一日

九十六. 現在轉被汽車首次登記稅。上次 實際增加冠方面的稅率是在一九八二年;而跟一起,把收費提將至900元。 定基本、学豪華和菇華類車輛的準,則自一 九七八年開始採用以來,至今維持不變:我連一 謝重新界定這個標準,以求更眞實地反映目前 的汽車價值,並醬加私家車,電單車和機恸三

·韓車 - 以及貨車首次登記稅,增幅爲10個百分 點

現行標準把私家車分爲類,即 基本蛸、半朵華橋和豪華煩,首次登記稅稅率 分別爲710%、80%和90%,再一次基於財政而 非连悧理由,我建議增加這些稅率如下:基本 鎖的稅率啦至80娟:半發荜類99%;華 100%,這項建篪對於標準所界定的無不和 半亲解娘車朝的際售價;业無實件影恆,但會 令各類車輛的需Ä價增加3至1 左右。新標 非科嚣整後的玩率详佔,載於本演藝印刷术的 「補稂」。我佔計這些加費台帶來2億元的額

九十八 上次射热博彩是在一九六五 年,我建議把普通投注和特別投注的稅率日媒 增加1個百分點 = 普通投注的博彩税税率將增

说三將於下一個馬季生效。

TOK

一〇七,我同時建議提高商業登記費的現 行辪免優鮮,使艺米貘低的商户毌須繳付西菜 登記費。 。日後,平均營業額每月不超過5,000 元的商戶,業務袅服務性質而平均收入年月 不好過1500元的商店,在提出申請後,可獲

UK 我自強訴有效的財歎管理-至 ‘重要:我們現正研究如何以最合理的方式爲主

·要的氣工程握供多賣。計規模越腿大,就越 要審恼和明智地管理資源。我已談及控制公共 開支所採取的措施,並清楚表示在這方面,我 們迎要加倍努力。

對於未來的基建發展,特別是新 機場及有關的過海通道,私營機-進懋興趣;

·在計劃漸趨成熟時,我們希望私營機搆會參 與。不過,除非緻府本身財政狀況健至-否

▲香煙稅增加達百分之廿五,煙民負担 增重。 這些诚柷指施紧由一九九零年四 、我們難以期望有意投資的人會參與這些乎有無無語向蒼天之態。

月一日起的課稅年度開始實施。因此,上述穿

·減將首仝適用於一九九至九一年嗟的轰俸稅 剉谢稅及衆後評稅,以及該年度的個人入息鹉

稅。我估計一九九零至九一年度因而麥收的

就爲7億元,全年計粛愛的2.8億元, 一一七. 預算案被詞印木的“補錢」 已列出一些例子及比較表,說供上述個人課稅 寬減到各類納稅人的彤題。 重建免稅額

八 商業樓宇每年可立有重建免稅

•類。以現行的75%免稅額計算丶 轀西業樓 宇的成本, ;約冠135年才能抵銷,時間實在太 复。因此,我建議把煙稅額提高至乃, 使症 費用所需對問能夠減至0年,一九九零至

這點。

<

計劃:在擬訂預算案各項建議時 - 我一直緊記保安司區士培聚精會神,而霍德則似

TP. ·控制開支旌然重要,但討政管理 並非只是控制開支那麼簡單。我會在過去各預 算案中强,我們亦須嚴格地檢討本港的乖 :蒗。本港涵於倚賴直接、況照現行課稅架推 極易受經濟表現的變化所影響,這些都令我感 到關注,過去數年,我已對這點詳加解釋。我 無意鎓扯出遒些顧慮而道歉。當我們把預測的 公共財政默祝與訂下的計劃作比較時,更見我 的說話有道理。

因此,我爲一九丸翠至人一財政 年度建議的羸稅措施,具有雙重目的。第一是 取得我們所需的額外收人;第二是着手處理我

豁免篱交商萊登記做。現行豁免胆發自一九一一年度以增加這項免稅額而少收的稅款,估 們過於條領直接稅的問題。在這方面,我認

四年以來從未調整過。

「我估計,捉高商業登記資會符 *1.4億元的額外收益。產欠薪保鬱金的。 100元微費會融續收稅,並不愛本建議影毒、 公司注册費

|〇九 根據公司爛到的兒定,有賴公司 注册時,即須繳交往册費。現時的注册費筒. 500元,由一九八三年起一直未予調整小我· 議把這項收費增至3,000元,估計會帶來3,MO 萬元的額外收

銀行及接受存款公司的牌照費及註 册費

[[:,我建議把有限制牌照銀行的牌照 贊,以及這些舉行以外的其他投行牌照費, 別增加30%及22%。我並建議把接受存款公司 的註册費增加30%,詳情載於本演詞印刷本的 「補能」,我估計遢些加費會帶來3.U0$ 的額外收铙。

PHOT

我們應該循序漸進,以免本港的制度或社會愛 到壓力。

1.

計爲7,000萬元,全年計則為8,500萬元。 遺產稅 一九 悶於遠產稅,我有兩項或稅建

主席先生,最後我想說的是,本 議 - 第一,鑑於通貨膨服對資產價它的彩好,

預算案預告我们將進行一項至籍重要的計劃! 我建議把遺產稅的豁免限額由200萬元提高至

一個影響本港整個生活結Œ和質素的計劃。 400萬元。此外,我建議以新的稅被代替現行 我們定下了很高的目標、找出了問題所在,也 稅級。伊膑在400萬元至4萬元之間的遺產: 掌握了解決問題的方法。不過,我們必須有決 .微收最低除率婉;價值5萬元以上的遺產,

心,才能取成果,香港能夠取得今天的成 微收最高税率18%(註二十二13

就,全賴幹勁冲天,積極進取的精神,在推行 各項計劃時,我們必須發揮同住的精神,才 達到目標。對香港來說,未來-

滿希望:本港 市民案以才幹超卓,衝勁十足及機智過人柱 糲-我深信沄些特質,不會在這個時刻 我們 失望。

第11瑱有閟遠產稅的建議是, 稅務局同底根豉稅務條例第87A鰜而批准的退 休計痢下收取的死亡補償金 - 嗨全部獲豁免 繳交遺產悅,使去世僱員所留下攷其供養的第 暴,可以舒緩因穎交遺產稅而可能面對的困 境。估計因這兩境寬滅而少收的稅款,六道 -5,000-

單位信託及互惠基金

THO

主席先生,我謹此提出押後搭的 這項動議。

去年我提及近在考慮修訂稅務 何內有蹰「證券」一講的定義,使認可單位信

九十九 我评碴了解有黹要使投注人士繼,車輛牌照費與駕駛執照費 禮獲得合理的收益,以及避免助長非法外网投

能的盈利,有更多別可應俗宪亲什利得規

:

记奎力导,勍凸此寺田略緊

*國進發 價時於

向秋月、「雙星民」等,都是家傅戶曉、流常演奏的曲目,好像「賽龍酥雞」、「皁天

有人退應期到:「做任何的, 大革命」速軌,全島上下盲目地夫· 頭腦要熱又要冷。」我十分同嵇這,執行毛的「指示」,幾乎沒有人给

▲財政司誠花了七十五分鐘去宣讀其財政

預算案,共喝了八次水。

趁便宜入貨。

半酒稅亦增加百分之卅五,這位亞伯

.汽油税率亦大幅增加,無車之人無事一身輕~