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頁二第張九第日一十月二十年丑乙夏 WAH KIU YAT PO

報日僑華

一期星

日十二月一年六八九一腦公年五十七國民中聞新港本

市政局装过陜若瑟建議政府將差 全數撥梧:術,而又母諾市民額外的負担。 市政局,使市局有足夠經費接市民服務,而無需 加重市民負担。

,該爲市民接受。蔡而本人認爲,市民付出大半,街市政策的拓詢。本人動與部份商依團艟傾袖來 三、市政局的建設工程應要極尋求贊助,以差餉,其中二.五歸政府所有,其實政府應將、換意見,他們大體上接受諮詢文件的精神,即點 诚樫成本開支。例如於一九八三年底落成的「市,這部份差好收入也撥交市政局,使本局有足夠經,同小販在社會上的角色及功能,而不將 政局百周年紀念花園」,以及於一九七七年建成 費爲市民服務,而毋須加市民負担。况且新界.犯看待。但他們也提出了幾點疑問及意見: 一,市政局如通過小販政策,是否適用於 的香港仔一包主剛泳池」,由於得到熱心人士質 臨 局可以運用新界全數銷收入,爲甚麼不 可以將市區的差齣全數撥交市政局?

界區?, 助,爲市政局省国蚊千萬元的建築費 本人建議市政局在計劃未來的建設工程時

發掘本地有酒質的人才,務求透過實助,合辦成基本觀衆,在這個基礎上要進一步發展,便得將 協掰的形式支持其他藝術團體演出,並以優惠或 懟衆面扶大,探入港九新界各區作巡迴演出。 未來數年內,本港將先後落成多區區域性的 免費的租項,借出本局之合符演標準之舞台塲 地及設備,並保證有百分六十以上爲非市政府之一文娛中心,對藝術表演的要求會越來越多,各區 表演項目,使其他本地演藝團體機會演出。對於除了有更多的業餘藝術團體的出現外,更需建立 由議會承辦之社區藝術節及地力耻團的藝術活「關係? 二. 如何才能公平理小販登記工作商

· 藝術活動通常都需要在資助的狀下及 動,市政局亦大力支持,務將藝術活動帶到社區 代表建持有流動牌照的小販優先獲得登記。 及地方去。

一生存,燈加了的文化藝術的活動,如何可以同時 (二)爭屋署屬下屋邨之街道清潔,街商可同時物色贊助者,如成功,省下來的金錢可發

三、他們十分担墨如小販牌費過高,若干不 四,其次是房屋楼扔下屋邨之清潔、小販及

增加資源呢? (四)藝術表演要求將增多 良其他工程,這樣無形中加速了本局的市政建設

市政局藝團自成立以來,吸引了越來越多的 主席先生,本人支持閣下之動議。 。至於一些地區性的小型工程,市政局更可與區 ,公園管理等事宜,原本憲爲市政局登糈窥菌,但 ̈能会担者仍無可奈何地被迫作無牌經營,整個安- 酸會合作,共同#求地方人士的贊助。當然, 在執行時,則有兩個部門同处一事之感,例如小,無牌小販的計劃可能遺高牌費政策壞此外

以下退陳氏發君全文:

主席先生: 本人今日將討論如下四點問題: (一)市政局的財政

販及公園撥交市政局管理; (三)販商及街市政策的諮詢; (四)市政局區 翰的發展。 財政問題

辯 應

文全辭演員議論辯年週局政市

一、首先然第一個財政佔顯。市政局自17 陳若瑟昐開源節流並仿效新界差餉處理

屋邨清潔

市區差餉全撥市局

版問题。市政局人且清理街頭小販時,小販只要,他們認為若干街市設計不過當,以致版商必能」 郭志權透露爲建大型藝術博物及科學館

服務市民經費可足

走到街上營業,如此也製造不少無牌小販, 四、他們認爲當局在制訂類似諮詢文件前, 應先主動徵詢小意見

市局同意在外物色

增圖書館

·七、最後,本人身爲面書館委員會主席,总 略述圖書館的發展。圖書館委員會未來數年的工 作目標有如下蚊點:

博

物

科

學太空館長

八一年起即受到財政赤字的困擾,儲備金降至 .足夠愿付本局七星期開支。雖然本局預料明年因 童悄收入增加將有超過二千六百萬元盈餘,但赤 字的陰影始終存在。對本局而,財政狀況惡化 最終影響到市政局所提供服務之實;對市民

·而 - 將面臨大幅增加差偏的威脅。因此,市政 .局應該盡辦法開節流,以期既能維持服務,又 不會加重市民大眾的負担 三、本人就改善市政局财政作出五項提議: 四、市政局應更積極使用義工及職職人員。, 走入量瓤,就可免遭拘捕,因屋邨內並非市政局 心市民向市政局或其屬下演藝園將捐款,可 例如太察舘,博物綰,未來的科學兹及圖書 管轄範圍;度之,岸邨管理員要清理小販,後者

綰館長。 以向政府申請扣。

納,均可招募大專學生和中學生為義工或兼職大,只要走到街上,就找到庇護之所。

·三、聆加園杏館藏書,自根爲名市民享 ∴ 例如香港管弦樂團每年支出龐大,雖不屬於一員,於假日作講解,示範,帶領參觀及維持秩序 五、其實多年前公共屋邨內之街市、区和 有零七本書的服務,其中百分之五爲銳材料 市政倍,但由本局津貼其赤字。如採用扣税方法 等工作。此舉可使市政局在毋須大肚沧加县工空,休國地等也歸市政局昝材,但其後新界屋邨發 ,鼓勵熱心人士向他們喜愛的樂團捐款,使樂團:出的情形下改善服務;而青年人在參加義務工作 展,才將若干市政事務菇 本身鈴。現今新 四、增加中文藏書所佔比例至百分之十, 的發展母須依赖本局,則市政局可將前省下來的 的過程中,也能增長知識,並對本港社會加深蹣界已成立區域議局,新界公共屋邨的市政事宜可英文圖杏佔二成, 金钱作其他社區建純用途。市政局麾下的演藝團屬感。

∴一: 歸該局婚琤,而市區公共屋郇內的市政事宜也應 五、將圖書館電腦化,方便尋找及記錄書籍 產如中樂團、話劇團、舞蹈團、合唱團以至電影

‘五、八六至八七年度,市政局所佔差的比率,接站市政局負責,以免在一些問題上出現政策分流,以使市民借邊遠古更加便利(隨書館去年中已 各類博物館的服務,因爲本委員會以及馮慶麟和」,計劃將由康樂委員會關作遊樂及休星堪地。 筋和亞洲藝術節等,均可以此方式吸收捐款。 佾加一,由二·五æ增至三·五多,但其中心 歧,執行時無所適從以致浪費資源等情形出現。實施每遇開放七天)。 二、市政局驚下演藝團體可以招收會塤,收 ·五、以加差鈾方式由市民负担,換言之,市民

販商政策 取台灣,爲會員舉辦富有教育性的藝術活動。这,要多交差饷-以享用市政局的服務,當然,市政 椽 - 市政局可以在更廣泛及更深入的變而推廣藝 的設施及服務是物有所值,增加~五所差俐

馮檢基强調不應以形勢測度

處理本港政制發展

市政局攢員馮檢基在市局週年辯論上談論本 港政制發展。他認爲本港政制發展不應以形勢測. 度去进理,一切政制應從需要及實際出要。 以下爲馮議員的致辭全文: 主席先生,各位同事:

今日本人希望在此與大家分享兩個問題: (甲)香港政制發展爲何必若要民主化, (乙)藝術的本地化。

香港政制發展

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從實際需要出發

(三)新一代的要求:

〔二〕九一年則進一步發展成三三而即

以下爲郭志展彧展的致辭全文·

博物館服務 ·

保養工作

.的金錢資助盧種在經濟角度肯定虧損的事業。在 十五、娄且會更於年內重整及加强藝術和博| 阿社會如希望舉行藝術活動,必須明白到定要有 物館所必需的保養工作,並訂製一價值近一百萬人或機構付出全踐贊助,本局具有先見之明,定 期投肄予弦協會,而金額亦不斷增加,倘無市 元的眞空保養室。

政局的資助 - 香港能否擁有職業交梅樂團屬靈 十六、錦興建大型的新藝術,博物和科學館問,更沒論具有國際水準的職業樂團。但目前政 及擴大有關服務和設施,委員會與兩個策劃小府各部門正就開支問題進行檢討,故市政局亦再 不能锹戏如以往股以鉅額欸項資助樂團,事實上 ,組必須於廣泛屜面仔細策劃和檢討。作爲策劃工 作的第一步,本局和市政總署曾組團往北美,考,管弦協會數年前已預料到此種情形,並經揲取 案當遄若于藝術、傳物和科學館的設計。此外,適當步驟,鼓勵更多商界和私營機搆參與資助樂 委貝會經同意從世界各地物色一位顧龠·崔掎帕·本文已提及門票收入方面的大幅增加。協會 物、科學和太空館的總館長,及科學和太空館並於一九八三年成立捐贈基金,迅即案得項近 聘缮一位專家,作爲助理。博物、科學和太空館]千五百萬元。一九八五十八六年度㘰彌補办宇 -總館長的招聘廣告已於北美、英國、澳洲和本 而籌募的欸項預算比一九八四十八五年度將的 數字多出百分百辈月,協會委 刊登,截止申满日期岛一九八六年二月一日 十七、本人僅此陳辭-支持工作目標聲明書 美國交中樂團工會副總裁就成立新部門處理籌募 經費事宜;擬訂報告。該新部門預料在今年夏天 即可開始工作。

五、塔抵銷樂團的經營赤字,並塔樂團進一 步發展,以便於尖沙咀香港文化中心落發後, 更有效地發揮作用,他弦協會故此認爲必須尋求 額外資助,我們研究海外管弦樂團經費來源,發 别人士捐助。在本港,私人狼構的初步反應,特 别是工商界的熱心現,令人鼓舞。可是,我們 必須再次邀請所有工商機構以及假别人明白, 要於政府目前政策,社會各界對管弦樂團的支持 是何等重裂。

香港管弦樂團 一、過去五年來,本人一直擔任營弦協會常 一、爲年二十萬人口地區設立一所分偏图表

務委員會主席,而渴望香港擁有職業管弦樂團的 市政局議員郭志播在市局週年辯論大會表示,定在漆咸道東若手興建水久科學節。這决定已灑人士現已如願以償。管弦樂團對香港市民各方面 二、在人口閔密求幅員廣闊的地區殿立小型

發覺在美國,樂園的大部份經費皆由工商機構及假 ,爲興建大型的新藝術,博物和科學館,市局已港各支持,首先計劃興建的博物館佔地一萬三千,生活情片有向就,並深受市民激烈。這是無可置 隗告館或提供流動圖書車,分區圖靬館的藏書將,同意在世界各地物色顧問担任博物、科學及太空五百平方米,將爲博物館及科學館工程的第一期 疑的。 由二萬多冊地至四萬四千,

二,皆弦樂團於一九八四——八五樂季(於 八、市政局於去年年底正式接收博物館館址 七月結束)辦音樂會共計一百二十九,增加超 ,現已聘請一位國際知名的博物館顧問,協助善,逾百分之二十,爲歷來最多的一季,觀衆人數遠 制博物舘的興建以及展品的統籌,並需備一項地 二十五萬人次,同樣增加超邀百分之二十,房 方規劃研究,使博物館館址得以分期按步發展。 收入則跳升百分之六十五,佔總收入百分之二十

六、同時,市政局及政府必須明白,管弦協 派爾博物館委員會主席,本人想談談市政局「在博物館尚未全部建成之前,暫時不惜要的地方 。 三,值得一提的是:於短短兩個樂季内,樂會不可能突然由私人機構獲得數百萬元資助,用 一九、普及科學察仍大受市民歡迎,跑衆不 |蘇偉禮兩位議員担任主席的策劃小組,過去一年

團的觀眾人數增加百分之一百五十,票房收入瑜|以開祧律貼的削減以及協助進一步的發庛。这樣 加百分之二百三十,成績遠版本港八甚或世界上|大數科的斯項必須假以時日才能養措。故此,管 推廣活動。 八、上遠目標可望於一九九八年選成,圖一些非常活躍,屁開多項工作。

弦協酋的常務委鼠會希望政府機構考慮未來兩樂 任何愁團接住。 -岷委員¢將密切注視窗書館的發痍,並盡力加速

-藝術館除繼續經常舉行展外,且畢

四、然而,在藝術上無得成就往往進入自啜 季對協會的津貼時,注意此點。倘若未能獲得足 使自標早日實現。

j, 過十五次不同主題的新展覽,其中包括當代香港

得意,而藝術的本質是以人力爲主。但我們必須夠資助,樂團近年的宏大發展和改進將變成前功 緊記,發展成高度職業水準的藝術和管理技巧版畫融,而日後再行補救,必將更費時間和金錢, 是導致成功的一項因素,此外,還須快和有-

裕一事倍而功半,

太空舘

減,科學館現正計對提供更多有關科學的教育及

十,有關方面經對科學舘的服務作出檢計,

六、本人第三點討論的事項,是關於販商及 - 閥選功能團體及要委任等議席各佔四份一。一後演藝學院畢業之學生們能逐步改善現府之状况,藝術雙年展,並頒發市政局藝術獎。爲紀念國際,而博物館委員會已在原則上答允進行將科學館的 (二)目日本地化具親切感 青年年,更特别頒發一奬項予最有前途的青年藝、騰品更新,並實施修訂的工作政策,務使天象峯 發揮最大效用,同時爲渡正對天文及太空科學有 在接的創作上,委員會也會不邀除力以不同術家(十五至二十五歲〕。 型式蕙本地的藝術工作者,創作更多藝術作品 : : 三、藝術館定於一九八六年二月一日與市政興趣的人士以及尋求散脊性娛樂的市民提供節目 本年度中樂團獲委約之本地作曲家由去年八九,周聯合舉行一大型的「亨利摩衛的糍微展獎」,

,選功能團體等議席各佔三分一。

〔三)九二年中則需要作進一步檢討代議政 制的發展。

(四)八七年的代議政制檢討中,對立法 局 與行政局的關係,港督的運力等問淨的前景, 作出明確的建議,以便市民日後可以繼續討論 藝術應本地化

王席先生 -這兩年來,本人是文化事務委員 會副主席與及演藝公司小組主席,這主要是 兔 谭市政局东本地的藝術工作,這兩年來,委員 都努力使藝術本雄化的工作,基本上現時推行 的藝術本地化的工作有三方面:

(一)演藝公司藝員方面

(HD) BUREK

(三)推動工作方面。

湛佑森形容去年爲進步一年

十一、哈雷彗星的出現,是本年的一大盛事

,

:太空爲配合進次特殊天象,特別辦一連串 ,升至九八æ,而話劃方面,委員會送「劇本屆時欸諸根德公爵夫人主持開幕。奉行這些展覽 邀請創作比賽」,「戲劇西院」,基戲新作劇及的同時,又一併舉辦各類教育和推廣活動,但收

·十二 鑑於「中國恐龍」展覽的空前成功( 吸 引觀眾超逾七十萬人),以及青年人對歷史文 物的熱衷,博物館委員會經原則上同意臨時擴展 現有的博物舘,在不太花婪的原則下增設媽地, 以便舉行各類永久和短期展覽。委員會已要求律 樂設計處進行可行性研究,及盡速作出報告。

·十三、博物館年中華辦過不少民建,包括]

新

市政局財政與管理

決策程序獲成就

市政局議員祺佑森在市局遇年辯論會上形店一項工作應是發展更詳盡的監察管制體系,以便

市局去年是進步的一年,財政和管理方面的决策更嚴格檢察各項政策及工作計劃。毌置疑,各 程序採取新方法是许多成就中爱著的一面。 以下爲湛議員的致辭全文

項目標須定下完成日期,俾能於開始及結束時

將成效與所費資源比對檢討。自然,市政局必須

。 」由年青銅導領導團員共同創作等,而舞蹈團及合,相得益彰之效。博物館委員會已編訂計劃,於來,活動,包括專遁講座,放映新天象影片,以及其 他多項講座;此外,有關哈雷彗星的資料,英文 - 唱團則透過委員會邀請本港人任担任舞蹈及歌曲一年畢辦更多此類活動 "

次特别出版一本中文小册,供 創作,務使有更多之機會鼓勵本港有志從事藝術···四、宇內,新藝術館的策劃加速進行。藝術方面已有不少, 「 之人仕有發揮的地方。

她策劃小組經與建築設計屬共同詳細審核各項草、市民參考。 香港博物舘

·識然,在內容上,話劇團,就是在翻譯劇,面,建築設計處現正進行過篩的設計,以期能於 主席先生,近年來無論工商界或基層等各陂

本年內開始建築上蓋。 也會盡量由本港學者及藝術總監親自淨,使語、 料的新一代輩起,他們的社會意識與及政治活動

一

五,於藝術館各位名譽屬問的制助下,該館 言文命更具親切感及地方化。在八五至八大年演 參與也有乘客的提高,他們對社會承担與及政治

出六套大型劇及二套小型對中,其中如「師生之一的所有藏品,業經再次徹底檢查,郁訂方針亦予 意識,比對以往的也有很清楚的改變;這種參與

間」「戲還是要演的」及「誰聚心」均是創【修正。 及承担帶來了更多的政治參與,而記種結合各港

作的劇本;而舞蹈團則期望吸收有關中國及香港

視覺藝術工作室 一層的陵伍也加强了政治力盘,促使政府發展成器

的題材從事創作,以融匯中西文化的優點,培養 六、博物館委員會對於爲視覺藝術策劃的設

:,主席先生:.

就改善市政總署對有關事項的决策程濘,微煦總 一個無酴在資訊上,架帶上更開放的政府,這股

不脫香港特色的舞蹈。當然在不斷強調的本地化施,經已作出檢討,並就有關工作是否可行的問 [ 演藝公司藝員本地化

一、在市政局的發展上,去年是進步的一年 &意见和建隆市政服務範圍內,對工工作發現 力量,如果能好好的鼓勵及裁培,將來便會成爲

在本局魔下的四個藝團一八七個全紙藝員中」的藝術中,委員會也堅持藝術要多樣化,要有本,雌進行初步研究。最近,委員會答允進行一項洋 中國苗族服飾]屐量,和阿應國系灣年年的「 未來治港的接班人。但如何才可以動員這些後擁只有五位是由外地聘請,其他一八一位均爲本地 海創作的,中國的及外國的。

「細硏究,調查將幾多利亞軍營的 CASSELS 過中的香港」攝影展覽,均成績斐然。即將舉行。財政和管理方面的决策程序探取新方法是許多,亦有超市政總凄流券- 此點亦不容忽視。 人的積極性,財浴要有一個可容許不同階俗均雅一倍,而在最近召陽的兩位總監(中樂團及話劇團 〇三)推動藝術活動社區化 aLOCK 改建成一鹿刻,陶瓷及印刷中心是否可」的「香港歷史碑銘文物」展覽將首次為教師學生一成就中眼著的一面。編制預算案的新程序主要包 「可以在公眾及公正的制度下參政與及介入權力用

1 在同等的學歷,資歷與及藝術造詣上,本委員 得了使更多人能培養對藝術的喜好,委員會行,进中心建成後,除多所市政大展內社區藝術,舉辦有關香港歷史的研習班和講座。 |心,否則家政本身便沒有出路,參政的思想,也 (一)過渡期間爲何要進行政制民主化,

·會都盡量以將請本地人爲優先。惟在委員會的多不時派出中樂團,括劃團及舞蹈團在學校及社區中心的視覺藝術工作室外,本港又將設有另一散 沒有出路,這會很容易引起不安,產生對前途無 〔三〕政制民主化使人產生兩種憂慮:

次討論中,一向由市政局資助之香港管铉樂團之一中演出,更有臨場講座,每年超過二萬學生及社|備完善的視覺藝術中心。 一信心,當這新一代放棄對參與及承担的積極性時 (A)民主化會否引起動亂,使肚带不穩定

· 那「港人洽港」也變得無意義,無希望了, (二)政制民主化無須擔心 人》政制發展未能與基本法務接,會否引

主席先生,一些人士担心香港政制逐步民主| 市政局議員葉炳榮認爲中國花以木港慣用法·民或许對這些成就所知不多。當然我們不會以此 起中港兩方有衝突。

化會導致社會的不穩定,其實,沉是有點過處。 本條文,將聯合聲明的內容,寫入基本法,安定自滿,事實上本局正在進一步揭盡所能為節約而感與水準進行策劃本港之首個科按博物館,去年

〔甲:香港政制發展爲何必帶要民主化: 主席先生,香港社會人士對於香港政制的發 屈有著幾個重要問題:

括三方面,計爲政策檢討,五年預測及翌年財政

· 十四、委員會現正進行多項研究,包括爲期 預算。新程序不但可在有關專資委过會作出决定 三年的木偶戲研究,並亞人就最近元朗打穫盛會 ,提供足夠資料,並且有助專青委員會就所擬

·進行詳細研究和拍攝錄影帶紀錄。此外,柴灣民 達成的目標,估計財政方面需要的數目,此乃朝 【樂師本地化的問題上‧是仍欠理想,現在仍然有 區人士參加道類的活動,而話劇及舞心創作比賽

向責任會計制度邁進的一大步。」 七、在科學力面,最重要的發展是市政局决一族文物館的策劃工作亦已展開。 六十七x樂師爲外地人,故大部份議員都寄望日,也在積極培養年靑一代對藝術的興趣;積極地

五、本局數年前已悉心爲提高市民之科技知.

對前途關注

八員訓練

五、席使本裔員工獲得最新專門知俄和技術

·椰能更有效率地服務市民,訓練是極重要方法 在等人士可能認爲,人員任職市政總署前,應 已具備足夠資歷。可是,提高人員的臉業知技

二、編訂預算的新程序確立有效監察制度。術,使不致落後現代科技,離線顯然是不可缺少 透過政策檢討,有關專責委员会可就社會需要,一的。是項重要强世至今出成立於一九八二年的湖

·研究現有服務和工作。, 同時,五年預測明未來 學院承担。劃铼學院自行負世辦理各項基本和

。可以理解,非經常性及資本開支對日後經常性學府舉辦專門訓課程·此外,倫風本港缺乏的高 更發揮作用,將市政局資源運用於即時或稍後的,訓練課程的編排基本上盡量使用本港資源,或

(一)過渡期需民主化因素

每一個社會的制度,都會因著社會進而改變, 民心。他又認爲中、英、港官員在現階段不該就 努力,加强管理研究工作及成立工作小組以及部,更獲得馬會原則上同意捐助二億港元之建築費用 七、市民現時對香港前途之關注,已經不是五年的收支水平,其中包括經常及非經常性收支,進修課程,並就市政局各橈服務,委託本港專上 〔一〕要實現港人治港:

就香港四言,也是不斷在變更以適合社會發展,聯合聲明內容及字義作出詮釋,以免進一步引起 門的督導小組,更有系統地及更有效地推行進方:,可惜由於港督之反對,致該項拫助告吹。本人,中英聯合聲明的內容。前年底所簽署之協議,內 根據中英兩國談判結果,九七年香港會發如自六七年的暴動之後,中央集權的洗去那殖民,市民誤解及混亂。

之工作。

現在並不希望討論誰是誰非,但至少該項事件反容大致均爲本港各界人士所接受。現時大部份之 「良成爲一個「港人治港」的政體,這個制度主要一地的外殼,政制逐步地區化及諮詢制度化,而這

以下是液氏發言全文:

在開源方面,在此本人欲提出兩點建議予本:映一件不幸的事實,就是中央政府與本局尚之海。赛意乃是拍心中英政府及本港市民間對聯合唯一收支影响至鉅。基於預測之資料,專貴委員會可度專業訓練,則保送人員為海外受訓。無論如何 .的功能在更改視陵之「港英治港」爲「港人治港 種改妻,也曾安然地渡過了七四年的經濟低潮及 主》先生:

通不足,而政府在作最後之决定與本局並無足夠的內容及字袭上可能會有不同之解釋。本人認焉 計劃上。因爲評估的基礎澗晰明確,市政局可鸯|至少以在港委託開辦課程取代保送海外受訓爲 伽,換貫之,未來的十一年半內香港府要有一個八二至八四年的九七談刊風波及香港危機,所以 一、中英聯合聲明簽署已逾一年,在過去道 (七)部份市政服務之私賛化.

之諮商及磋商,而最近剛成立之交雄市政科又將 唯一可以安定民心的方法是將聯合聲明內的各點 翌年以及中期財政事務作出明智决定。第三點是終目標。現時本港學府受託開辦康樂、藝、廚 黃挺,就是港人應該開始有隠治港,港人可以遂只要政制改樾是一個愛序漸進及穩步的改變,再一年間,無論市政局內外之發展,對本港社會未來 如果有等服務透過招商承辦是可以維持服務:要解散搶件事上,而證實了這一點。因此本人会

·以本港慣用之法律條文寫入基本法之中。因此本 慣常的翌年財政預算。每年度財政預算的制訂麗|書館學、藝術管理、食物技術等各類課程,足見 步業握政府及權力架構、否則十一年半之後,便加上港人對穩定要求的心態,那是不易引起動亂,甾耱之進步寶極具意義。因此本人將就市政局過 之水準而又能更符合經濟原則,本人会同造等股求中央政府在未來必須要加强與本局之谦通及在

人建籤: 不可以有港人治港的情況出現。

爲憤例,但對近期計劃的割定及實施,却是不可將海外跟程轉在本港開辦的計劃相當成功。 一 *一年之工作,特别是在財政,傳物館之發展以為是可考慮以私營化之方式進行,但是必須要逹 打定有關係及涉及到本局之中央政策前與本局要

少的。

策略成本效用在,而課程範圍廣,備受稱許。可 逍種性質上的改變是越有市民的飛極參與, 相反地九七來臨是將要各個階府都能有政治 及建設工程方面作出反省,並從這些經驗中提出 到下述三個要求,

有足夠之諮詢與磋商,使本局之功能得以有效發 瓶身後則越有市民對新政制的認同與及投入,而:及管理香港的人才,代去不同利益及階級在公平,建議,以爲本局之參考;同時本人亦就整體社會一能夠有一套有效之服務監察系訇,昨 攝,爲市民提供更佳之服務。 民主政制是一種鼓勵市民參與的一種政問,是一合理的制度下,加入權力架構,以便港人能-

份有關市民所深切關注之基本法、政府政策之訂· 保服務能維持所訂下之水準: 種可以動員六百萬人的積極性的政制,在透過參,地掌握權柄治港。本人却担心如果政制開放不及 及政治發展幾方面,李達個人之愚見,以期收数 與的行動過程中,使港人增加對未來新政府與及時,人沒有足夠時間去作好準備,沒有足夠有磚引玉之效。 新的政制結構的信心,認同與支持,這樣「 理想又有經驗的政治人才,到時接收香港,反而 「人治港」的理想才可以實現。

八二行要配合自由經濟

市政局財政

在過去一年,本港肚會亦有多方面的轉

五年分發名亦属不做,以免進一步引起誤解與混

中英港官員暫不宜

詮釋聯合聲明内容

·是,市政局必須同時致力設立監察制度,以活 課程掷理的成績以及學員的表現。任何劣亲報告

·諸如關於經常缺席之類,皆應售處理。屬 開辦的課程,市政局並須與受託機構緊密合 ,務求有效管理訓練計劃和有關活動。

六,爲改善現有訓質素,在市政總墨镜

·財政管理 心,以至市民之憂慮加深,當然非屬政府人員可 三、財政管理方面的新猷,有兩點值得注意 以發表見解,俾有關政府了解港人之看法。 ◎首先是成本辨認及分配方面的雙重工作尚未全 (一)儘快完成基本法之單稱,醉對市民之一部完成。此點絕不意味巿政總署總庫務畬計師的 意見。其中如何加速制打基本法可行考慮,是將一才能有任何不足之處。相反,總庫務會計師孜孜 ‘另一個社會人士拉薰的問題是代識政制的發 二、本局之財政,在本局與政府所組成之聯...

基本法分章草擬,並同期進行,而當某一部份完一致力執行是項繁重工作,成就實值得特別表揚。學院支持下,一特別工作小組最近成立,專門負 在政權移交的同時,香港仍裔要保持現時之間,展與基本法的衒接問題,這個問題其實不大,最合工作小組努力之下,偽本局就打一套新的財政

成時則立即作初步發表,進行訪鹊,經錄合民意無論如何,成本辨認及分配是不斷進行的程序,書研究及拓展工作。此舉本人極表贊成,除參與 塍醻按時經常嚴格檢計。在電腦協助下,市政局評估及拓展工作外,工作小組并已應用祝融教材

·自由經濟制度,俾使香港之「繁榮」不會受到形 重要者要君中國及英國雙方在制訂政制改革時是「措施,使本局能夠在未來數年間之財政略爲穩定

-後對部份進行修訂後,交平人大有關架構初步審 應力求迅速完成是項工作,以便决定收支水平。 啊。(基本上,本人相信有那一樓的經濟積制,否從海人的意願出發,還是從自己的價值取向出,工作小組之成員及市政經有關之地貧居功至

,著手編集特别科目的自修課程。此等學習資料 儀,在各部份同期進行之基本法依上述程序完成 便需要有相適應的政治制度)。而自由經濟制度 發。如果雙方都能根據民意而作出决定,本人棋,實值得讚賞。該項財政新措施之王要基礎乃 浦炳榮建議以香港慣用法律寫入基本法

在進方面,津貼任何類型服務之怒,必須經過有 對於個别未能參加正規訓課程的人貝特别有用 草擬工作後,則基本法之所謂初稿已經成為大致 也是需要有一個相配合的政治制度;在西方自由 信不論中英任何一方向道六百萬人路爾意兒,那在於中央政府與市政局之間在義的上重新分配與

關專賚委員會以及市政局深思熟慮。爲了避免不一,可以透過自修方法,自由學習邊切的技術。自 經濟體制的烫家,都是實行民主政制,所以民主 得出來的民意傾向都會是大致相同。如果港人都安排,當然本人亦認識到差的乃日前本局財政之 (二)能夠建立起有效之慮變動員計劃,以 首先政府(包括本局)先公佈多份政策路跑文·各方面均日有參于及已有共繼之基礎文件,而對 明顯的補貼,應當無用指定用途稅收的原則。要 訓練方法成本效用高,又方便安排,內容及 一件以廣集民意,這是一項好的轉變,更是政制閱: 此最後定稱之修訂及通過更易進行。

·雖制是香港社會改革的基本參考;其實道十五年 有共同民主的要求,相信代議政制會朝這個方向主要來源,但長遠而言本人並不同意單案不斷提防在必娄時可以使服務不爲停頓;

·達到此目的,必須就各重點設成本中心,以量|得以標準化的好處,更不待言,可是,學習過 〔三〕原有廠務之僱用可以獲得其他工作之放存的重要一環,因爲本人認爲民主政治不單是 來,香港的經濟與政治也有過很大的改變,自從一作進一步發發,北京也會依據逾六百萬人的意願在差幣去到補本局之財政赤字,而椹從開源節

八,最後本人欲換請市民在此重要時刻更

節省不合化算又冗長的成本會計工作所需時間。」程中,切磋砥礪亦同樣重要。故此,日後的訓練 七十年代開始,香港的經爵,由殖民地式的英究 來定案故結果也自然同」,銜接的問題不合是大上及從不斷提高工作效率及成本效益上進一步勢,安排。大部份本局之設施均座落於市區內極佳之 是否有直接選舉,而整體市民之被知會接及被路..多參與社會事務及發表意見。本人察覺到過去大

這方面的發展無疑具有特别意義,可是市政局及方法和技巧上,應可考慮培設切磋學習或磁釉 體點,逐步發展至各方外資投資,而世至今日的問題。

力,爲市民提供物有所值的服務。 位置,交通便利,例如中環街市群,如果在重新詞泰之落實實行亦同等重點。因此本人建議政府 衆傳播媒介經常發表之民意,似乎艇是由數十人在卑贵委員會肯定仍須面對若干基本問題,包括璚等學習方法。最後,市政局已批准於毗鄰荔枝 「自由經將」,另一方面,香港的政制也迷步閂 (HD)ER--

三、事實上,在命诫方面,本局在過去三年 發朕或新建設該等設施時,能夠容許與發展商合,在重大政策釐訂之先,進一步透過話說文件方式,經常發表,雖然過等人士皆爲各界幗楚,惟靜默。還有更佳辦法嗎?若干服務可否降低成本?米角康樂中心的地點,爲訓練學院共述永久校址。 放,由以往的殖民地式英人骓商政治而逐演變至 : (一)主席先生,本人認爲在制定政制發展,在市政總署之合作與努力之下,透過管理硏究作發展;或者爾加建築物的面積级政府其他部門,公佈過知,黃黨民社,使政策之决髅世符台市 的大多數市民心底的意見亦同樣娶,因此如果之就数是否可更廉宜,由於按自由市場經濟原則,無疑,是項建設當有助增廣將來訓練課程的範圍 今日有直接地區議會選舉的諮詢政制,資訊流通時,絕對不愿以形外襴度的態度去處理,如中國和政策及工作之改良上,已經迷致更高之效率與一及商業機構租用,不但會有助於本局之財政收徒 民之意願。

普羅大衆市民不表達或無機會表達其意見,則單 ,加強了工商業的發展,粘在了杜特内部矛盾的不愿去甜度香港资本家是否反對立法局直接選舉 成本效益。例如在慮員編制上,過去三年市政變,且能更有效地善用本港有效的土地資源。 但根據目前本恐與政府所訂立之行政備忘, 時,本人更進一步建議政府落買市民監察政府與, 韓「精英民意」不但不足,實屬危險。因此本人 向其他政府機關或任何指定地方講習服務。棣言 七、市政局現時既已表明致力爲本港市區居 警覺性而相應地改革之。民主政制是容許各方面而港英及資本家也不應到度中國官科的面色,來已經共創減了近二千個職位,但同時在近三年 都能有均等的機會,也同時可以有相同力量以作一估計他們是否反對直選,一切政制改革都應從格,內市政服務及設施反之有增無減;在伊臂上, A:本局並大容許如此做,本人希望本局做穆與政府 政策之雅利,一種可行之辦法是設立法定有槿力 檔請各位市民更多達意見,而亦請大衆傳媒,一之,本人認爲我們已向正確方向開步,目前只須 民改善生活質素和發現,我們應爾續努力,维持 出互相制衡及監趸,免一方擴大及隴斷現象。要與其實際出發:基本上,本人對中央議會有從改良垃圾收集之方法上,已節省了數以百萬 磋商道些可行性。

的監管組織,由社会人士組成實行路市民監察的 製造安排更多機會位普鼯市民更有效地成爲一致進一步改善。 計的金錢。這些努力節約的成某,實際上應得到

·所以要繼續維持自由經濟體系,但要有那相配合項建議:

與政府溝通

·郴力,例如監獄公共事業委員會,監管廣播業務·博的大多數」。 主席先生,本人僅此支持動素 的民主政體。

“(一)八八年立法局應施行四四制,即直選|市民之讚賞,可能由於市政局 願默默耕耘,

..在貧盹政府加强落買市民之被染對的權利之·

進行的頒技辦法相當葵效,市政局顯然毋須碶性和食效。

共加强市政服務上的各項改進。在新管理方法 四、重要步伐既已展開;市政局以及各專诣一助下,加上决心,我們定必不負壓

·委員會應當明智使用此等工具。同時市政局下 - 主席先生 - 本人支持動議。