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WAH KIU YAT PO

報日僑華

三期星

日五十月一年六八九一公年五十七國民華中

市政局主席張有興强烈要求英國政府正成兩 聯利。 就港人新國籍全草案的三項要求;同時,又促 請港人向簿平率領的專家小組,反映基本法的意 地位。 以下是張氏發含全文:

第二·給予非華裔英籍公民正式的英國公民

本人在演辭之初曾提到改善政府。

市民大衆,特别是年靑人,提供康樂、體育及文

科,龍分割製造出一般更多煩瑣和拖拉的必承程當的改娶本入深信若 市政局議員貝納祺建議政府八八年立法局選一,又兼任一但不是運)街市事務委員會委員 改變。

本局的事務或感興 本人明白這時言之尚早,必須經區議會審校 吃問題 年,現在亦爲聯合的街市及販商事務委員會委員 化活動】並致力提高各類活動的水平。以後,本 畢,考慮按選區制度,直接選舉十二位員。

蓝域楼局與市政局當然須緊密合作,但並非 君子協定,就是本局 以下是凡氏發個全文: .局亦將鍥而不捨,磁粮火力從事此方面工作。

∴。本人雖非葉錫恩〔現稱杜葉錫恩)議員的核时;甚至屭該會贊成,也還要全局通過。本人切 財政方面,非常高興市政局最近與政府達成一主席;

商版小組成員,但對該小組的工作,一向十分關。希望,這份報告不要和數年前客商事務委遒會的由政府高岜試圖加以支配,而必須透過兩局的政,立法為的問題,而立法 第三:给予那些會爲保湖香港而作戰的少數

:一態度,但本人認爲此相協定 另一政策同一命運。從發出這份新報告之初,我治合作達成。最佳的方法莫過於盡速魔除文康市,故立法局議員可向本展提出問題,可散 白上年度周年辯論太會以來,香港經進行了 在,現謹向小組各委員祝賀,因爲從本人經驗所, 新安排-可令市政局至少於未來數年達致收支平 仍居港英籍公民正式的英國公民地位。

·們便可看到一開始便必須怎樣小心虛假,將我们政司和交市政科:代之而成立一委員會,由區發問,甚或親自於市政局發問,使能一併推 本人瑾以主席名義,在此固年辯翁大會提出 由於該動議獲得全閥官守議員支持,另外又·衡·恢復健全的財政基礎。

不少愿制上的改革,立法局議員中,已有二十四,得,他們所提出的-最低限度爲戰後至今諸方面最 的打算,補楚向各區議會表示。透射板和小原域战局和市政局各派三位資深議員(主席、副主問題,如此當可避免市政 獲得行政局文持,本人强烈要求英國政府正視此 ·本人雅向鐵納差的人士保證,本局將盡量雖位不是由港仔委任的,這是歷史上的創彤。本人·徹底的報告。自百多年前首先成立術生委員會以 和爲禮貌上的綠故,定於阿報界發黨報古香之 節,極力送免ø費財政資源,而市政總署亦仔細並不稱這些議員爲「民選」,因爲其中半數乃代 來;香港即有所謂「販商問題」,其中一部分 前,先請市政局其他議員和各區議會主席到來,政署長、市政總署署長以及一位政府律師組成一體,現對此前葉貴一九八七年政制微 席和財務委員會主席),連同官守委員,新界市 局發生衝突 上月,本站有很荥姬鹬飛主任到访十二天。 動議,並接受其中所提出的三項建議。 香港爲一現代國際城市,而五百五十萬居民

-今半經由聯台國定爲國際和平年,希望香港研究各種可行途徑和方法,以違致更高工作效率。所謂「按社會功能劃分的選民祖别染,實際上‘難恐怕到下一世紀仍不易解决。市政局施行的策,向他們簡略介紹報告杏內容和給他們一份發耦。

。本人相信種種由於不同吨度而引起分岐政策、一九九七年基本法的人士呼難 爲本港社會中一些指定團體的成员所提名的;其略有時極端不同,如鐘擺殼左右捲動。於一九五 實際上報告香的中文本剛於前一天晚上印備,但統一規例原因所導致的觀盤均可迎刃而解,合「煩瑣和拖拉的公事程序,並商 幹勁十足,工作勒藝,友善愛國、盼望在「台 亦肅一分力斷,支持是項極堪讚許的目標。一個 和成本效用。 兩制」攤思下,保持良

雖然力求推節,但「十二位則由選舉團制度所產生的。本人對選舉第二年,小販牌照雖受管制,取却不很困難-但多,各區議會主席地誤以為市政局不夠禮貌,不於開

一於管理,節省政費開支 本局仍將不斷加强市政,博制度尤其不贊成,因爲還制度引致園議員之間 優先發給與香港保衛戰威在日本政府集中營死亡 會前將報告香送給他們,更以爲開會完畢,報界 己的制度和生活方式, 希望主任能將此形

·服務,以將本港四百萬,甚至各區議會之間的不和,可能影响他們就所 者的遺孀,當時,警務處處長不僅爲市政局議員 立即詢有關報告書事項,而他們如何回答,以 與及愉快深刻的囘 ;

市區居民的期望。 司帶返北京。 中國國務庑港澳辦 公處平秘李長最近率 氝十二專家的小霸聽 宗抵港、搜集資料,並 她取港人對華擬基本法

港人應向專家小組

反映對基本法意見

蘇偉澤建議讓區議會全面肩負區內行政

市局可抽調一億元 年

分

配十區會辦服務

藝術文化方面,由一府對這些改革亦有提出批評。就個人而論,本人"察破案的人也獲發給牌照。大致上可以說,小版 逖不參加會議。 於市政局大力推廣國際一認爲以後數年,即於八十年代後期,對這些非由:牌照,尤其是熟食檔牌照,好像是一種獎賞,發 性的重要文化藝術活動 政府委任的蹴席;不應

吉米的國泰形象,總有了我加,但太人張 貝納祺談選舉團制度建議

八八年立法局選舉

宜

按

12 議員 區直選

作總比試聞文配有效q.c 五,最後:有一小問題:本年立法局有

-4483...

政府架構 主席先生,本人謹此支持動望。

有關負責二字解釋

應

本

法

治制度精神

市政局偉雄認爲本站的將來,包括政

後務

法官〔審翶◎無權獨立審判的,進行獨立審

-以下爲鄒偉雄議員在過年雜論大會上致辭全 勻的选法院本身而不是法官(審轲鼓)本人。所

雌顯好在時的震訓下了精略該給族,但在第一個了法院的,不是給響制技錮人的。

一幸而中國債近的法治觀念,日渐改進,例如 張友漁先生對執行法律方面,就曾說過:「黨中

十餘分鐘內,他仍能將「一描寫清楚的話, 相信將可爲美國時代週刊下一年度的對象了。 ̇道「輪願」的上號「面說」:

·央必須守法,所以法比黨中央大」,而我則希望 .一,採「法治」制度爲我們政治制度的王件」更進一步,在我有生之年,看到「法指揮黨]的 二、中英雙方「法治愧念」的配論,應比政實行。 制窗接更強勁。

「法治觀念與精神」及對香港政制非常重要的 三、基本法修訂權應在「太大」,但解釋榔 一環,港人熟習接受和信賴的是資本主義的法治 必須膑予本港「法庭」、

觀念和精神,以必須依據「一國兩惟」的意念 :本人現以法治制度爲討論的開始,港人尊重 法律,崇尚法治、已成為一種社會風氣,這個閒),使資本主義的法治概念,仍然保留及用於香港 源百多年來的習慣,經演變成爲政治傳統之一部,岛以說法治觀念的配合,比政制街後,更安心 份,本人認爲本港未來政制的主原則,尊重 ·一步。 基於蒸本觀念之不闻,解釋當然常有出入, 也可是一種政治制度,或可將它轉變成爲一極政舉一返三、對基本法之解釋,也可能有問題出現

[的文娛性術服務•而因須再由市政局提供,令到 培加,亦不會給我市民帶來困難,但可 項爲數不菲,保持香港清潔委員會一向亦爲本局一有部比香港更有辦法?保持香港清潔委員會如何上的記者辛苦。他們不舒適的唯一好處大概是由會可隨意運用這筆款項,但唯一條件是必須堅交治制度。法治制度的基本要素足將基本法一憲送;因此基本法解釋權,應極力爭取,授權本港法

* 辯

區議會達到全面府區內行政设任的 以下蘇氏發言的全文··· 卞席先生:

文全辭演員議論辯年週局政市

追是完全缺乏聯絡所致 - 市政局必須負大部 分责任,因爲本局特

·别設有 1.專實委員會, 以確保與各區議會保持 主席張有興並促英正視港人對國籍要求 然一新。.. 認真的預備下年向成立

聯絡最低限度·宜事的 市政局經已完成許 的委員會建議進一步改

·發生很是不幸,因爲報。 的意見。本人体促請各位市政局議員,各有關團體積極的做法是鼓励更多人際連繫,特別是香港與 多大規模文化建設,包括香港體育館、伊利沙伯 苯,考慮按選區制度〔

告書實質上是很好的, : 體育館、香港太空館、茶具文物館、設於九龍公而非由小規模的選舉團

·體以多個洲人上向外本秘書長及專家小組表達意 中國、亞黹和世界各地之間年步入的交往,

·談到司法獨立方面,亦有某些程度的不同 各委丹花費許多時間才 丸

·當然,就與中國大多城市的連梨來說,香港,州的博物館;高山劇場,香港仔文娛中心等等。一心直接選舉十二位議員

完成,但一開始即碰上

制,基本法和中英協潑所載「負貴」二字的解釋|本港是法官獨立進行審判,別人(即使是司法或 在道,本人滿以码人立將,對立法局首席 市民能操流利普通話,實有3岁,透過市政局戤、本局的努力可见一斑。

「應該本着一個「法洽一制度的精神,不能違背行政首長)不得干預。但在中國目前的法制下, 政府已設立區域調 非官守議艮些连如女主上星期三提出有關函侪方。

這樣的失誤。由此可證一法中,亦不能改變法律。 ... 關於策劃中耗資數百萬元的文化建設,相信

·魯館推廣服務·本局多年來已積極在各分區周書

片,奥市政局地位等

明,不獨有關小販問題 伯的動議,表示與對支持。

本港市民無不熟切盼望宏偉的香港文化中心,以 一 笆粜辦免費普通話課程。

·一般上·尤其是然一文 ,與者大部分新界地區 鄭女士提出動議,乃代表立法局所有非官守

一在制决或黏定,必館經院長成為長批准,加蓋院 恻然一九八五國際青年已尘一九八六國際和..及道具實用價值的科技博物館早日落成 战门就大衆褴褛關切的問題,反映本港居民的意,

的市政,首次的選舉將和市政局選舉一问在本年, 給與各方面協助本港而環境不佳的人,至於他們對區慼會有影响;:而法定备制镪力則與市政局

·正如眾所退知我們每年只有一度可以正式地或處的印章,否則無效,因爲法院是被認爲國家 見與要求。是項動其實很簡單:

平年取代,由於本局一向注重年青人的需求,我

·爲慶祝香港文化中心於一九八九年隆重開 盛 三月初舉行 本人是其中反對成立兩個趨局的, 是否適宜經營則不論。我們不要忘記,當時本港範區的事項,必須和區議會保持更密切的聯絡。

在本局楊談天下事,所以本人要抓握這個機會,機關之一,能不離「黨」的控制,設有黨組,院

·第一,花杵特有英國公民(海外)護照的香་們仍將縊氆推廣以半世人為中心的活動。

• 本局現已着手链倆一個令入難忘的節慶,並且

並無花台艏利署,政府更無發給財政烩助,甚至一本人强烈要求本局對區議會聯絡和合作方面,必一 談談本港的將來,包括政制、基本法和中英肠 贊成設立一擴大的聯台議局,同時容納市區和新

長或庭長都是組員,其基本概念盘審判机是憲法 多年來,市政局已定下雄心勃勃的目標,耳 策劃舉行。 港英籍人士自由進入英國,且在護照上注明是巩

須實行较前更開明許多的政策。譬如說,爲什麼 所「負」一字解釋的爭論等。還幾個都是 世界議員,但現在則希望市政局全體議盘都能和新「教育」亦認爲優於世的奢侈品。 該局共同合作,使香港地方行政得以成功施行。 及至中國方面的難民踏來香港,過多人申請「不苟區議會互選三數嬴議員作爲本局地區政務委

·其他地方亦有類似制度,這裏不予評述。所有

·本人首先想談談基本法,更歡迎優平先生和 小販照,市政局途决定不再發給。後來簡悅强 且會的永久成員?又本同討論一般地區事務、或 這些都是實事求莚的方法,可爲市政總署省却不

一批中国法律界人士來港觀察一個月,若香港:先生一及後晉封爵士)提出動議,經本局通過,"辦理分區的性設時,爲什壓不邀請區議員、或有 少工作,盤申請人去掉許多彩煩,希望食物衛生 委且會將作進一步的考肫。本局的職督,在於挺 爲什麼這樣繁榮安定。本人自然希望他們同時察 是項政策於是完全改變,任何人申請流動小贩牌:關的區議會參與呢? 高市民生活質素,若能冤除不必要的官僚程序,一看香港足引以爲榮的行政和司法獨立,以便日後,照告予發給。時間慢慢的湖去,情形少不免再變 . 追妻要強調的是;本人不獨進街市及販商事 已可達到改善民生活質素的目的。

·將是項原則政献给負好擬定基本法的起草委員會,化,市政局又停止發給新評照。販商事務委員會務委員會,亦指有關建設工程、娛樂事務、公園 由委員會主席建議解散委員會固然鮮有,不

在胡法光博士、葉饼恩女士和本人率先提出下,,和遊樂場等等。事實上,差不多每一寡计委員會 。我們當然不可自滿,本人希望可能內基本法將 | 過本人實在覺得錢場衛生委員會可與環境衛生委 保存香港和中國兩方面文化中的性没特色,因爲,通過一項規定,准許每年就福利緣故,發給若千·辦理的爭務、經常璈少都和市區一個區議會有關 長會台併,而不需獨立存在。這可為本局議員和 不足十二年後,我們都屬中國統藍、逗樣的結,牌照,但爲全局所推翻,於是,有一段時期,我,讓我們主動的和各區議會合作,使本港的地方 市政總署節省時間,都不影响工作效率。 一分轻能保持香港的和平與繁榮安定。

們棼與霰商事務的大部分落人使集體退出版商事行政機構更形緊密和容納更多意見,不要給人存 清潔運動 市政局議員蘇你選,建議從政局的財政預爲密方帶來任何收益,這是不對的,此外,設有

本人第二項要談的是檢討逬商問題報告杏。 攜姿員會,以示抗議。到了現在,我們差不多重有市政局幾向區議會發號施令的印象。 你中,棘濕一億港元;分配給市局十個區議會,多間酒吧的大酒店和致型酒吧邀付同等数日的酒│二、另一本大要談及的是保持香港消需委員 本人於一九五二年龄初加入市政局以來,並不多,返委員會。如果目前經小心考慮的折衷辦法,西南馮先生,本人謹此陳詞,並文持是項動議」傳統,正就現實,放眼將來,其實「法治制戮, 令到區議會有財政資源,可以自行處理一些區內脞費亦頗爲荒謬,菜館牌費和酒牌費即使大幅度一台。清潔香港運動過去我政府大力支持,聚出獄 即成食販商事務委員會的委良,做任委員會主席,且爲本局全體接納,希望這中庸之道以後將不市

預算刊本局批准。該第一千萬港元的花費當然希)、法律、政令,依序排列為一定的系統,政台一庭,同時基本法又規定可「法官选法」以免惡法 財彌補本局在小販牌照等方面的赤字。

设重開委ä悅之一。然而最近政府認為香港已相一能令政府和教育家相信 - 要保持香港清潔,我們 於並無椅背攸靠,故能於議員發夢令人厭厭欲睡

不得違背法律,法律不得違背基本法。政令阜行之應用,發生的維。 另一理由是:簡單的登記手拉亦可收到管制

至於末法之修改商,要爭取的是必須事前 當清潔,再不笏要「保持香港淪習運動」,故此下,必須教群年青一代認溢社會責任?本人不是教師 的演辭時,保持清醒,我們甚至須要使用貨物進」字盐量與本局的工作有關。舉一簡單的例子, 一作用,即任何人士開設菜館,只須往市政總署登

·誠會若於區內特別種柠樹木,但這却非本局計劃|啾機構辦發,它有很大的治鼎,但亦最有忍用的 可能,故政令難有約束作用,但必須與職務有關 ;不知道答案,只知我們必須盡所能,找出解 出處以進入南區區議會的會議場地。本人肯定任

港造商,然後進行,因爲基本法是大經大典 單解眩由布政司領導的委員會,更提議本局解散,

作法有挂,是以不能違背法律,亦不能改變法 宜水天成涖,不容乎可修改,但時代不斷進步 雖然有部份浓且示市政局闔年辯論大會的 一記,並接署方發出畿所外法例和規定辦理,著 我們的委員會。但本局點爲香港仍未算盡湖,為「决方法。保持香港消潔委員會必備更多事家帮忙,何市民若吾見此等會流塊地,古不會相信咭驗會 之內,則本局可要求區議會利用該整教 種樹的樹木。又或區議會可自行經辦區內娛樂節。所謂「法治」,乃指法律之治(RULE 方則將經登記的菜館列入名單內,定期巡察,一 特色筷 冗長沉糊,但本人今大在主席的容許

,環境不斷變溉,又不能不考悔改,但若能饱 *我們誠然可利用欸阻止年長市民亂拋垃圾(具有任何影氣力或權力,難怪區議員感到不滿。 粱崩盤點,大家只須占科那些出衆多業主擁有的

市政局與區議會的關係現已成爲市政局華日一而非再由本局提供等等,爲使畫計劃 GF, LAW)而非憲法之治·雖然沒有憲法前·容忍的難度,持倉市的心理,使基本法與環境相 「下,仍將作二十分鐘演講,談談地方政府的本質 但發現有違背手册內的規定,即着令暫停營業,

「希望法官提補罰款,以收更大的效果)保持 [大阪、禾屋區、夏日黃昏的泳灘、星期一年战的 直至符合規定爲止。手册所列包括消防規例,以

·她來或許沉悶,但却關乎全港市民(不論男女

最高,不過意法僅提供原則,而法律則評及原則一的神,定可性撤,在短短的五十年間,可能全 郊野公園,以及言物起卸區等,保 香港淸潔 及地政署所制訂的批地條件等。一菜館牌照稅酒 老少) - 希望更多市民明白,政治制度對他們影

「代的合作,他們也必然希望保持城市漪湖的,「工作小組已在考過此事,本人不但斯覆其他護理人員至區議會,但各項工作可由私人承辦商負 運動於是由本局獨力負,能挺頁如此艱巨的上

皆,故此,並無須培棒額外的公務人員。若道計 一輝的申請須經三個不同政府部門辦理,很多時某

的應用,但必須合乎時代的要求及客觀的需要。 無修改機會,此時此刻,又何必過度詔起,解釋 和自已發表過的意見,政府現正力求從區議會間 北市局區會

·响重大,制度不好,便不會有好的政府,且估治 部門認爲可批准申請,但別一部門卻發現有不安作,本局感到很自豪,但却苦無足夠金錢。雖說

劃成功、本人深信定會成功心,本間撥予區議會,雖然酿出習俗,但可以改變習俗,不然拟維運與修改,兩利根衡取其重,還是香港商人交易成 「接選出市政局議,這然是倒退的一步,因爲 的款項可逐年增加,本人估計於計劃實行後五, 加市民的稅項問批·最終失却功效,

習俗為宜,此其所以爲傳統,而艄得澚 【少處。每一循環需時六星期至兩個月,申請人須政府在直链方面會支持本局 - 但本局今年在保持 三、市政局於未來三年內將面對一重大問題|市政局是唯一擁有行政推力和直接選舉議員的政

·而侯問點乃由政府一手造成,這就是如何結合一府機構。 .... 故此本人今天建議減少許多擾民的無謂宮樣

香港清潔運動上的開支將少於二百萬元,這是不 等悞一個部門近兩個月時間辦理,又再聽另]

六年,各區區議台定會達到全面陃負行政責任的 ,憲法是主權檢槛制訂,是以必然高於法律,而 法律是在磁法诞生下的立法機構制定,每一個人 ·立法機斯真幹」,「侮讶]字,说近至起廣泛 文章和公事程序。

部門兩個月,若申請人未能完全符合規定,紙敷應用的,但本局實無法多撥款項,若要達到保

*若干議員由磁該會間麼選出、另一些艾山區 市政局和市區區議會,使成焉一合乎情理的體系。

本人相信诣是唯一辦法能使兩者互相結合,

必須遼守,是以高於政令。 本人建築廢除發牌制度,文山市政科,以及 多等候兩個月,諸如此類,因此當時甚久,本委一指香港游濕的日標,我們若要更多金錢、人力和

談會的選區中選出,這方法潁屬不當。為政府定而出類駁與整個制度,重新改組。由於本局財政 不得外向人士,迪不少公務員亦會向政府愧出,

討論。在基本法內,這「負責」兩字的含義,必 基本法是香港特别行政區的最高法律相等 本人負古的再計委員會,至於何先可後則不論,一直會經提議襬門與部門之間應共同協商辦理,以其他部門的文持,但本人認為最重要的,還是殺 誡:要諮詢性質的區議會推行成功,而又不影响

須明確地解释,以免日後之爭論 - 本席現揽以個 要將阎赉遠舉强加諸市政局,則本晨至少應有從獨立,故實不用請求政府批准將經費貸予區議會 其餘政府架構,此實不容易。他們當時已向政府

於憲法,在理論上而言,基本港地方政府與中央 此外,太人更希望提出市政局的款項予區、減少妣誤,希望方法可在八六年中實行。)

【全港,而非按地區,直接選出的護席,本人想像。本人境要求本局成立一工作小組,研究本人的 提出,更佳辦法爲設立市版議會,再由該等議會 會,及容立法局議員在市政局會議上發問。 菜館或酒吧被着令停業時,例必提出上訴,

未來的市政局中,可能有十個委任議席,十個從全提議,並有關細節,然後與各市區區議會主 有關環境音生的課程,但從香港炎夏苴泳禳

組成香港大議會,成爲一個眞正的地方政府,與

談「契約」的內容條爲依歸。 廢除發牌

現綁的油本烏梅野委員國監糊,但本人認為上的情况可見,成待殊不理想。在薩哥華,我們

港商後選出的議席,以及十個由市區區議會開發| 喀磋商·微而其對此計劃的意見,穿同意的話, 世界其他地方一般,負资管理房屋、運篩、淮號 上訴應首先向署方提出,公開聆詞+由署方指導

選出的陃席。本人並不願見到木局有超過三十位可交各區議員和本局議員作最後批准。 可看到香港出生的军籍兒童告訴父母和行人不要 北一、首先,作爲食物衕生委員會主席,「选例正錯誤,若在然不服,方再向再查委員隨財垃圾,弄汚街道、康樂海地和泳灘,他們甚 等事務,現在我們却要用種種方法,秦晉

展,事實上,三十位已屬太多,若超過三十位 据計劃是希望在本局的範圍下,各區議會可一機,符合港人願望的香港式政制,香港式的民主價之別。落例說:「老師要向學生優!」難道老 要做揚大部份溎守食物商生規例的酒樓,有些會上诉。

全自動抡起垃圾,放進垃圾箱内。反觀香港花

,在尊重傳統,下說現實的原則下,樹以嚴格系 師是低級於學生?又「養不教,父之過。教不嚴

• 從區齦會會議場地的完全不足,可以看到政,就會得尾大不掉。市政局最佳是由十位委任,以獲得財政獨立。 而超乎法例要求,這是本港幸而遠少〔尤其與鄰 但這些都不是新的建議,並已在其他國家實

區域議局

統的法治制度,作為未來政制的主要骨幹,進而,師之幣」。當然也會誰向誰負責的意義。且制 以司法、立法、行政三橋分立件其血肉·港人站·法權並非妙高無上而不可限制者。立法者只能在 近地區差不多大小的城市比較)發生食物中羅事 行。例如,馬來西亞學取了部門與部門之間共同|水游泳灘每十碼便設有垃圾箱,但青少年仍隨處,府對區議會的成立實在存有矛诏。本人姊出席觀,議員和二十位直接選出的議員組成。

四、本局須面對另一問題是本局與文凍市政,樂於接受,所感遺憾的是中國與本港的法治觀念「某一限度內運用其噘權。而法独之產生,應在基 協商辦租方法,主著而採取了向政府部門上市的 丟棄垃圾。他們把垃圾丟棄在距離立圾箱五碼的越和南區區滾會,對於其他區議員能忍受四問惡: 正如以前經已指出:要想解决地方諮詢機構 件的原因之一。不過,酒樓,食物製造廠和供應 哥联則吃猪油經理設立發及考試號度一地方,而櫛得放進垃圾箱內。爲甚麼加拿大的教一劣的財境,感到非常托,頭為那些捂在硬板異 與行政橉構(如本局)的關係問題,方法很多, 司和文康市政书以及區域蕃局的關係。偏與芭一與補神,有相當的距離,大且了鼓的說,中國有一本法王國的機動作用下進行。立法機構備有違憲 商當中亦有不少店之馬,本局雖然經常加以檢

一個本人認爲區議會若銀行政權力,則所有辦法告 時區域議局的初步關係十分良好,但真正的區域,鹹,而缺少法治。近年來中國遏所力於加強安;亦應可被司法機關宣佈無效。而法官,行政官 妪,且很多恃着令停業,但仍有市民光顧這些酒 市政局議县楊勵資建議市政局向基本法起草 足道的小的,香港旅遊事業的迷別,平衡本港的人才使會流失。人才流失,就要挽留學生在本港有不酒。原因在於除非區議會擁有行政權力,否議局實際上由四月一日開始才正式成立,議員人 健全法制,但仍然與本港習慣的法律觀念中的一點,立法議員,伯有違法,皆受法律制裁。「負 墨食肆和食物构等。本大所得的結論是,本局宜

外匯出超,亦均市局良好改献的原動力,事與小一升製,不要使楚才啟用。建校之嚴,事不宜遲,一貼,將不能臨林的取得的油,無須憂患 選可能與現時不同,而木局的議員人選在四月一法一:潮人最基本的法律劃念,是「法律 「貴」的解鸨,主要是有「制衡一的作用存在,而 委員會呈交一份過去工作成就的詳盡報告,爭取 【佈製時吊鎞某菜館的牌照;不應單只在門外 大九.七年之後的職權範圍。

六年初備,一九九〇年開季,有首批人才爲特財政和其他肯任的純路詢機構,與本局所處的情。日後亦可能有所改變。然而,直至現時爲止,本面,人人平等,但是與中國式的法律觀念有 餓起一向的设任],上過「甜」的意思 張貼告示,而無我在報上刊登廣告,讓市民知 以下爲湯點野在市局週年辯論大會上致辭全 三、因此我們要修改一下工作鮮為人道,成一區服務。袅違計亦可收話桑輸,希望愛才若渴人 形,最然不同。故此,最符合醒批而又明智的處,认仍認爲政府成立文乘市政科根本是一個錯號。別因爲中國式的觀念,帶有階級性及政治性,還 ,一方面可解釋爲箝制行政官吏濫用權力,更不 道牌照的正體及其原因。此外,本人更認爲發牌「文:

就從不揚的一貫作風,作出一份詳盡上作成就:士支持,推進事功。

理方法就是使區議會擁有行政權力:賦予區議會 市政總署因此而出現越多問題,因爲不少人手,種階級性及政治性,在立法方面而言,有可以理,得恃勢違法,另一方面,是含有經立法機構制定 對象假如不是菜館,而是茶館經理,衛生水準宮主席先生

報告,提交基本法起草委員會,作爲釐定木局轅 五、東區走廊疏導交通成功,裸麼以前建議 財政實任。如果政府不準備進樣,爲何本局不代 特别是商級人員被調離該署,但却得不到補-

。一般的地方,因爲即使在西方國家而言,立法與熱之法律,是過於致命,立法機構們規定油, 可提高;要執照,菜館經理必須經過物術 各位意向相同,爲市民服務的同袍,今日係 :權參考,討個公道,爭取赦大職權範圍,使本局:生效。這一項级離,最好繼纇在西區施行,再建 行?

本周不時出現價嗪工作的圓難,本人身得度 政著的政策,但有密切直接的關係,但在執行方 生(高選副選,均屬民選),當有民意為後盾。 生考試及格。這對規供較小,很多時因不繼顯生 本人第十五次向大會打發意見的好機會,在中英 更能區市民服務,從安居樂業中,繼續繁榮,宮西區鄭,庶幾全岛交通暢順,交流無阻。希望

本人的建議非常俑翠:本局從預算中抽调| 物衛生委員會主席所爭體發得到,事實上,市政一面即可不受執政黨或行政首長的影响,否則將,向立法機購出清的意思,當然更指行政措施,要 常識一甚至嬴翠如-

造食物時保持雙手清潔

布政司接納,重估該項計劃的價值。 簽約後一周,最值得珍質的發表意見良機,一譽全球。首先要改變以前市政衡生高形象。市政

億港元,分配一千萬港元予每一區議會,各區議會總署術生督察的高級管理居民已淼廣文康市政,違反司法獨立精神,是法治精神所不能容許的「符台港人的意廢。 2而違例的食&尤其有此需要。

附鹦腩,向各位領發。

局愍隸屬行政局,管理市政,直接向行政局負堂 六、公民教谮題材,正切合民主自由發展需 二、首先本人認爲在基本法起草前,應該因。有關市政範树,本局有枕過時,有關各項細節要。最近報導,基本法是甚麼?按近八成市民黨一局財政問題,現階段應修訂十二年為之前與政府 求更高成本效用的方法。 ※本局意向,釐訂本局 職贇 - 更徹底地 服為,一直以來,本局 沿與術生局常現-冉设

至於發牌問題,本人自担任食物徒生委員會

·主席以來,接獲很多有關申牌照遭遇困難和需 時甚長的投訴。本人天眞的周及何以塑發牌铪菜 他時,所得符案是市民的期望,以顯示本做對發 忡地點的管制。菜館、快餐店、酒吧、桌球室等 脚然泊予若千管制,但管制不定發球(貼包 括菜館棒照、酒牌、牌照。現時的一處無文娛康樂活動+常 貤程抒似乎是個笑話,很多茶館無牌經營,不單一潔香港,享譽國際,廣 因業館東主對等候發腴感到不耐煩,更因為延遲 設運動場館‧太空館, 開業便無法文付租金。這些無牌茶館雖然不断受廣市民休憩及郊野塲 過,但11將默入總支鉑之内,繼經營。不一地,積極推廣康樂、文 論各位相俗與否,法律寬不容許本局若令其關開 、藝術節、各區佗·

·可以俞大石,

楊勵賢建議呈交過去工作成就詳盡報告

的拙劣制度。.

香港襠業運動若眞正成功,我們必須取會中進,以及其他人士熱門的时論題回。本局一相當高磅」進行,開始時,本局或須從市政總署借調若手衝,各國早已有法律。但法律並非最高,而憲法才是一條化,成總一體,使其有成長的機會,則基本法

就的本色。

中英協議內,[行政機關必須进守法律,向

人之見地,對此兩字作一解釋,行政機關所享有 政府立的一份类称,是以制訂的法律,必須以

一和壓用的是中央政府所授予的治牲,在政治理論 上,立法機關所享有和遵用的也是同等級的治

·本港政治環境,政治傳統·風俗習慣·有其 特殊背景,是以我們要一個符合香港秕台環境需

,各自獨立,各司其讶。膘然高低之分,也無從

全文:

27 後擴大

市局應向草委爭取 工

市政局副主席霍士傑認爲現時毋須憂慮市政 項重要事務,包括有關小販,屠場和泳池等,在合作友善的氣氛下制作出新的行政措施鹕忘传科最近發表了一份諮煦文件,就逐步首制市区差 ,使本岛各項服務和設施能配合香港蓬勃的發展 猪業,以及減低新界居民随意拋棄動物隳料所造 名其妙,可知公民教育 共同制訂之行政措施備忘錄,使本局各項服務和 三,和海外許多地區的市政措施趨向一樣,

五,靚到環境問題,各位或將成的嚴重河水污染,後溯各方面意見,本人相磐 環境 要急劇展開。尅現策劃

本局現正認恆研究是否可將部份市政服務邁一步, 設施能配合香港的蓬勃發展。

已從報章雜誌獲悉,香港上月會聽,任何爲改善存在已久的污染問題而採取的措施 ,無論化費納稅人幾多

,都一定受環境衛生委員會的歡迎。 以下爲岔士煤在市政局透年辯論大會的致詞,交由私人機構辦理,若合乎經濟原則,便將若千行環境會議,會上箸重討論現代消費城市〔香酥

九、本人要利用周年辯論大會 亦值得。公民教育菜

·基本服務招商承辦,習的是查置善用薇耪彤购人,當然是其中之一所面對的許多問題。

“的拼命,談談交通問題。除非常 容緩地深入民問,新政

一九八六、八七年對市政局來說可算是别具士的金錢,本局已允許市政總署進行試辦,從目: 六,該會議由本局同蘇偉邀議員主持,是

及早網紅辦法,否則八十年代初所經歷的嚴重交 制與個人權益,市 定要明確定義,改變港

通害塞情况將於九十年代初前商。 人重不重政的習慣, 尤其靑年人養成政經認

次超逾二十億元。爲配合自一九七三年財政獨立

作範圍

以來的迅速發展,本局經與政府部門成立聯合工

意義的一年,因本局的收支預算為有史以來第一 副主席霍士傑說現時毋須憂慮財政問題

|作小組,共同制訂一套新的財政措施,使本岛可

市局應修訂備忘錄

以

便配合香港

發展

.識,才能過意將來政制 維持及改善爲市匾居民提供的服務和設施。 ,寬物衛生委融合現正考隱議立法局修改法例。 亞洲藝術節等各項運動,目的是使市民大眾享受,不同應先設立小組研究,修改本局管轄範園」,推行,免誘導市民走入歧途。我愛香港的節目, 相信在各方面的友好合作,新的財政措施必能 這情形是很荒謬的,必須儘速加以整止。與球室。接受市民投訴,執行寬倚大使任務、高通民意 工作網要等等,使本局將來在特區内建立新形象“目的就是引導港人互相合作,建造新香港,有愛 「爲本局帶來財政上的穩定,至少於未來數年維持 牌照的簽發也同樣的荒謬,因爲任何人均可開設,亦卓有成效,惟對市政全而措施,方嫌未盡全 成爲唯一市政機構,造福市民,市政局的前景國心,才是使國家昌盛,民族團結,共同爲華體 私人會所,設置一百幾十張桌球枱,無牌經營桌 力。正如年報引恆,所謂工作鮮爲人道,成就從,將更明亮,光彩,爲特區站牌。我們全局幹部 謀幸福,謀發展,消除自私自利,達到和平共處,收支平衡。本人謹成支持新措施談判的市政總署 球室。這些現象都令市政局議員成笑柄。 不宣揚,我們並非自矜功伐,從三年前移民又 ,背其餘勇,再接再勵,堅定倍心。努力衝刺,,前景光明樂觀,是急不容糊的題材,希望有關,職員和本局接员致谢 : 二、本局和市政總署將繼續就各項服務和工 前跡象顯示,招商承辦可爲本局節省很多金錢,一同頻會議在香港舉行的第一次,有關機構策劃得 選 然而本人超議魔除發酵制度的理由並不在此,返港的一點觀察,香港是最美好的居所。無可調. 迎接一九九七年新局面,燦爛輝煌,與全港市民,當局迅速推行。 七、至於年前挺議:重建中央街市及多倫大· 作進行衡工巔值硏究,在不影响服務水準的原則,但须規定若干制約和維持現時的服務水準,故此,很好,各論文已結集出版,書名爲「市區環境污 ,而在於要盡徒去除不必要的公事程序。現時的言,一百零二年成立的市政局,所作出的貢献。 共享监榮安定成果。

度,建立雄峙中環的市政局大樓,應能列入考慮 發牌程序對我們毫無好處,那是不合理的。根據一安定與繁榮的成就,市政局的居功不可磨滅。惟

染」,每冊定價港幣二百元,可謂物有所值,只 下盡風節約,並由政務委員會正副主席和市政基日後當機極研究採用。 四、其次,重提:「市立大學建議」,再上一關,對本忍的幹威、地位,作有力整升。 行政撒施備忘錄的規定,市政局不能利用發牌 其如是,我們爭食香港前景的責任,既公韌,,學位不足巴成無可爭該事實,繁榮安定,端賴有 八、其次,婺蚶立法局提讓中國女傭來港與 進收入,只能以收入來彌補開支,也不能讓各類,實賴同袍努力,分担資任。新成立的區域市局, 專業長才支持。市民教育水被高,肯定對香港有 菲憐潤率地位,脗合本人以前提議,更進一步。 「究進度。因此,繳納運人士大可放心,本局於十二年多之前與政府共同制訂的行政措施備忘錄 關環境問題。 牌照收入互相抵銷,故此發溯制度只爲市政署對我們是一項新挑戰,我們該做好繼範,作爲凡·更大貫献。中學階段完成後,無法考取大專學位 九、最後本席支持小販政策,更支持本財政和管理方面,定必一貫勵行節約,母使浪費,使之更合時宜,聯合工作小組將繼續於未來數 帶來不必要的工作〔支持牌人推),而不良的融資,導向光明的香港前途。還有一點做不,茫茫丽路,便成迷途羔羊,向國外謀深造,局各項動議,多謝各位。

九、上述預甜大多數人都同意,但如何解决 却衆議紛紜。不論是一九八三年實施可減少私家 車啟日和大大改善道路將塞情况的大幅度地税政 鎖,或是新加坡式的地區管制,抑或比予道路收 費計劃,都各有好處和壞處。然而,無論建議區 糜辦法,政府如果不及早處理,都祗是迴避問題 在三個餘法當中,本人比較贊成設置電子道路 收費系統的計劃。一 十、此縣本局民選議員已開始 . 進行現選活動 - 本人謹祝他們競選

本人覺得既有帮助又起激發作用,希望他們利用

成功。他們處理本局到面的態度和提供的寬

·: 四,乘現時毋須憂慮財政問題,本局應您訂 要細讀書中的多方面資料,便大可與專家辯論有 署正副署長等組成督導小組,專實維持和提高研

七,二十年間,環境衛生委員會及其前身自:

今次的宣傳機會,正正大衆對本局政策和工作〔 我正遭受一些人的攻擊和不知情的批評)的 觀念

。此外,本局更成立工作小組,對所管轄的若千 月召開會議,希望可和新財政措施的洽談一般,成立以來便力越求取締市區養豬業,衛生

十一、主席先生,本人謹此支持動。

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