●「觀塘節 85」特刊 地方行政在觀塘
對於曾經列席旁聽觀塘區議會的人士,相信 除了會上繁重的嵗程,熱烈的討論外,旁聽席上 人数之眾多,以及新聞界關切的報導,均會令他 們留下深刻的印象。
備受公眾人士注目的區議會及地方行政計劃 ,其實是在八十年代才開始成為社會時事的新機 點。而觀塘區更在整個地方行政演變的過程中扮 演了一個非常吃重的角色。
施肥灌漑: 地方行政展步
六一股後香港發展日千里,社會結構日趨複雜 爲了切合每個地區的特性及其亟需解決的問題 政府於六六年在市區規期分區界線,成立十個 民政處,加彍政府與居民的溝通。
與此同時,新界新市鎮的出現,亦使政府察 覺有需要就規劃地方設施等問題,微詢當地居民 的意見,於是決定在荃灣成立第一個由政府官員 及關注地方事務人士組成的諮詢委員會。至七八 年,新界所有行政分區均設有地區諮詢委員會。
新區推行地方諮詢制度取得一定成新之後 政府決定將制度推展至市區,觀如便被選為第 一個在市區應用此制度的行政證;在七九年十月 十日的立法局會議上,港督宣佈在觀始成立管理 委員會。
政府在觀塘推行地方行政試驗計劃之後,在 九〇年發表了地方行政進一步發展綠皮書] 其中主要建議在全港十八行政區成立地區管理委 員會及地區諮詢委員會,以及設立民遞及委任議 員的制度。
·隨着八一年一月地方行政白皮書的出版,地 力行政制度正式在港九新界全面推行。同年四月 新界區的地區諮詢委員會改組為區議會,市區 方面則有觀塘區率先在四月一日成立第一屆的區 議會。
破土萌芽:
第一屆區議會(八一年四月一日至八二年九 月三十日)
主席(觀塘政務專員)
2委任非官守議價
3.市政局議員
擁有三十五位成員的第一屆觀塘區議會 港督麥理浩爵士開幕致辭後,正式投入工作,於 任制內對區內大小事均作出不少寶貴的意見。
第一屆槪塘區議會轄下設有文娛康樂體育、 環境改善、工務計劃,社會服務,及財務行政等 五個委員會。從委員會的數目,以及其涉及範圍 之廣泛,可見當日之區議會已其規模,所討論的 地方怀務亦相當全面。
枝葉繁衍
第二屆區議(八二年十月一日至八五年三 月三十一日)
主席 觀塘政務專員)
「12民選非官守議員
12委任非官守議員
一屆區議會創地方行政奠下穩固的基礎後 歷史性的首次區議會選舉終於八二年九月進行 當時共有四十一位候選人角逐觀塘區十二個民 選議席。十二萬選民當中有五個會投下他們神聖 的一繫。
三告加入民選議員可說是第二屆區議會的特色, 而其工作亦相應地增加,委員會方面則因新成立 之交通及運輸委員會而增至六個(文康體委員會 亦正名爲文娛康樂體育及社區建設委員會),另 外更設立觀塘區報,關注觀塘區問題青少年,觀 塘總區文化中心等三個工作小組。
觀塘區議會 KWUN TONG DISTRICT BOARD
區會會議,意見紛陳
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欣欣向榮:
第三屆區議會(八五年四月一日至八八年三 月三十一日)
主席( 由非官守議員互選出任,
(列)
4市政局議員
「1塢委任非官守議員
第三屆區議會可說是地方行政不斷現變的勞 一新里程。民選成員增加,主席由非官守人仕出, 任,區議員選出代表入立法局等,均標誌着地方 行政的代議性不斷有所推展。
以觀塘來說,民選議員由十二位增至二十位 委任議員則減爲十位,以往之官守議員則一律 改為列席會議。此外,主席一職經過互選後由林, 珩輝先生出任;而在今年九月二十六日舉行的首 次立法局選舉,三位候選人當中潘志輝先生獲最 高票數而成爲觀塘選舉團組別進入立法局的代表
由此可見,歐議會在本港政制所推當的角色 會日益重要,所處理的事務亦更形禁重。
現時觀塘區議會的組織可見下圖:
第三屆觀塘區議會
;工務計劃委員會:
├交通及運檢委員會
「社會服務委員會主關注老人醫療及交通服務工作小組
財務及行政委員會
「環境改善委員會
「文娛康樂體育及社區建設委員會。
「關注觀塘區問題青少年工作小組
「觀塘區報工作小組
探訪參觀,了解實况
開花結果: 地方行政再邁進
區議會及整個地方行政計劃得以成功推行, 除有賴區議員的努力外,市民的參與及支持亦是 不可或缺的。因此,市民首要的任務就是認識區 議會,以及地方代議政制的運作,並積極反映他 們對地區事務的意見,這樣,區議會才能-
份發 揮其功用,改善觀塘這個屬於每一個觀塘居民的 地區。
清拆後巷,改善環境
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