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大

香港出口信用保險局總監 楊啟彥 香港出口信用保險局是依據一九六 六年十二月立法局通過香港出口信用保

「險局條例而成立,其服務主要是承担保 險合約,保障出口商去避免因對外貿易 時,而在非能力控制範圍及未能收欠款 時所造成之風險損失。

這些風險概括分爲兩大類:政治性一 風險,包括入口國家發生戰爭、暴亂 外滙阻延、入口証被取消及人口禁制, 而商業性風險,則包括買家破產、拖欠 和違背合約。

現在本局提供六大類出口信用保單 即綜合貨運保單承保主要本港出口,

· 港外貿易保單承保商業買賣交易,兩類 出口財務保証公司保單乃由綜合貨運保 單及港外貿易保單所變化而成,飛機工 程保單承保因保養及維修而提供出口之 服務,及綜合服務保單以承保廣告服務 之出口。.

在此六大類出口信用保單中,以綜 合貨運保單佔大多數,此類保單保障出 1商於付貨及所面對各項短期信用風險 佔全局全部保險費收入百分之八十以 在此保單下,大部分爲本港製品。 受保本港出口總值每年約六十億元

般危險

大約追隨一般香港出口情况,而佔香 港出口總值約百分之三點」。

此項數字實不爲高,但我們要明白 超過百分之六十本港出口,是以不可 以撤消銀行信用狀付運,而由於銀行信

之商業性風險,並不如因付 承兌交單及掛賬形式交易時那

假如我們面對現實,在去年約百分. 之六十五本港出口;是輸往政治性穩定 市場,例如美國及共市,便非常容易瞭 解大多數出口商並不需要投保政治性風 險之原因。

在本島條例之下,全部保單內附帶 之或然負責額,乃由香港政府保証承担 ,此項保証經常檢討,而由立法程序修 改,目前爲四十二億元。

各項因素交替中,部分原因爲此項 龐大或然負責額及異常變化難測之政治 性及信用風險,本局在保險業 專利地位,皆因私人商界並不願意作爲 出口信用承保機構。

出口信用保險對出口商提供之保障 價值,是難得被全部或正確瞭解,甚至 經常給缺乏仍險意識社會正如本港所誤 解,假如對保險單有正確認識及運用 將會帶來相當多之益處。

最明顯之處在本局對保戶提供高 達百分之九十損失賠償,而此等保障可 以擴展到保戶之銀行。約百分之六十五 保戶已經將本局保單權益轉予銀行,而 保單更被銀行界於貼現出口單據時作爲 有效抵押品

。

其次雖然本局並不是一借貸機構, 其經營方。 專業信貸經理一般,當 保戶想對 外買家以信貸方式交易時

香港出口信用保險局總監楊啟彥先生

八四年是香港入境旅遊業蓬勃的 來港旅客數目高達三百一十五萬, ;升幅近百分之十四 ;爲香港帶來經濟收 益逾一百四十億港元。

再觀八五年上半年的情况,來港旅 客人數共一百六十三萬,較去年同期增 長率百分之十三點五;消費方面,則稍

·告放緩,只達七十二億元。放緩的原因 主要是港幣強勁與酒店房間供應比較 短細。

港元走勢強勁,特別對澳洲來客影 響至鉅。年內澳元呈弱而港元堅挺,在 此起彼落情况下,令致該地旅客在港消 費能力下降了接近三成。這個因素非旅 遊業人士所可以控制。

另一方面,在旅遊旺季期間,本港 大部份酒店均有「額滿見遺」之盛,令 致許多外地旅客誤以爲本港酒店房間全 部都供不應求而裹足不前。這個問題將 隨着投資者對香港的信心增加而見有多. 間酒店陸續興建及落成,這問題當可逐 漸解決。

據資料顯示,在未來四年間,本港 將有十四間新酒店相繼落成,額外提供 超過七千個新房間,屆時本港將擁有房 間總數達二萬五千多個。...

最先落成的將會是由基督教青年會

香港旅遊協會執行總幹事潘恩先生

興建的「灣景國際實館 J,它位於灣仔

·:海傍藝術中心側,樓高二十一層,房間 三百二十個。

另外由信德中心有限公司及新世界

·發展有限公司聯合發展的「海港酒店」 亦可望於今年十二月局部啟用。該酒 店位於香港干諾道西新港澳碼頭大厦内 佔該綜合大厦三十層面積,房間總數 五百三十個,年底將局部啓用二百個 其餘則於明年四月啟用。.

·至於明年當可落成的酒店將包括有: 半島酒店背後的九龍酒店,位於干諾道

·西一間樓高二十層有房間二百八十八個: “的酒店;位於沙田新市鎮的麗豪酒店; 新世界發展有限公司在尖沙咀寶勒港興 建的一幢十六層高的酒店;大江東有限 公司在金巴利道發展的一間共有一百三

·十二個房間的酒店及招商局在干諾道西. 的一間共有二百八十八客房的酒店等。 此外,八七年至八九年間在本港多 個地區,包括尖沙咀東部科學館道、漆 咸道、新界荃灣關門口街、灣仔洛克道 及海傍「香港國際會議中心」內的兩間 酒店,其建築工程亦會相繼落成。

由於上述酒店所處位置可說是分散. 在港九新界各地,這將使到旅客足跡不 再只集中於一些如尖沙咀、中環、銅鑼 灣等傳統旅遊區,亦無形中促使到旅遊 ,業所帶來的經濟收益將更擴散,惠及到 各個地區的各行各業。

另一方面,各新酒店所針對的顧客 目標有些是商務旅客,有些是團體客, 亦有以散客爲主;其收費亦有價高亦有

·較廉者,這當爲旅客提供了更多的選擇 迎合了不同類型旅客的需要。

在解決了住宿問題之餘,配合了適 當的海外市務計劃,估計縱使在八五年

·甚至八六年內旅遊人數或消費會略告放 緩,但其前景仍是樂觀的。

·可以隨時向本局申請簽發該買家可重, 覆使用信用限額。本局接到申請表後, 隨即調查有關買家信用程度,特别在財 政上優點與缺點,推銷貨物能力、入口 市場政治、法律、貿易及經濟結構與所 採用付款方式。.

本局簽發給保戶之信用限額,提供 寶貴意見,以便適當放賬予該買家。本 局所進行之工作及審核程序,與一般銀 行信貸經理人員提供給其客戶的服務 並無大分別。

這類服務對本局保戶,特別是中小 型

甚爲重要,原因是他們沒有時間 資源及經驗,去評估海外買家信用程

第三是當保戶面臨未能收取貨款的

·困難時,本局更提供諮詢甚至輔導服務 本局與海外每一個市場之律師及收債 委託人組成一龐大聯絡網,經常建議保 戶如何採取行動,去追討款項與減輕 失,祗要本局確定保戶申訴,便可作出

·由於本局類似一項專利事業,信用 保險在香港之將來,必然環繞着這個問 題:本局是否工作正確及負起建立時所 給與之任務。:

從一項經營業務觀點來看,本局臺 無疑問相當成功。本局實收資本僅爲二 千萬元,在過往十八年來,支付一億五 千七百萬元賠償,而在八二至八三年及 八三至八四年兩年度,已付出六千九百

·萬元,即歷年賠償的百分之四十四,亦 但從未動用政府之保証。

在維持本港出口競爭力,本局之存 在理由,毫無疑問已經關注本港出口商 界的需要,經過積極研究,而得到本局 諮詢委員會建議,除非本局能夠在信用 *保險其他範圍審慎實行多元化,超越付 貨後信用風險承保,否則不能對出口商 界作出適當貢獻。但審慎多元化顯示本 ,局不智或不應該去發展某些信用保險設 施,在相反情况下,本局又應該去從事 研究另外一些保險服務。

在本港經濟特殊及對重工業發展各

·類束縛情况下,本人冒險在可見將來推

天

測- 本局不應該積極承保超過1.百八十, 日 期間出口承保。中期及展期保險設施 雖然已經存在,但甚少應用,主要實情 爲缺乏對此等設施需求,原因在本港製 造業衹有少量重型工業。

本人在校前曾提到超過百分之六十 本港出口是以银行信用狀方式付貨, 在近年高利率及消費品需求萎縮下,買 家訂貨改以較少量而頻繁採購式, 及出口商便要在未收妥銀行信用狀 事先安排生產。

在過往六個月內,本局在一個工作 小組協助下,已經完成對製造商及貿易 公司作出某些程度保障之保險設施 "在 付貨前階段,避免外來政治性風險- 買 家破產風險及特別在違背合約方面。

此等新設施可以連接一系列通常在 付貨後信用風險承保,以供出口商隨意 選擇,來保障涉及信用付款方式合約 而於製造期與付貨後階段,同時獲得保 障。

我們稱呼這項設施爲新綜合合約保 單,新的意義在由別一現存保單所修改

·而成。

讀者如果對於付貨前保險設施有所 認識的話,本人應該補-

一點,這新保 險保單有別於許多歐洲信用保險機構對

·貨前風險處理方式,他們一般以個別 方法承保普遍長期合約,供應以資本性 機械及其他工程爲主要業務而產生信貸 之需要。

而本局將會提供的承保,是以連續 性短期合約,適應以銀行信用狀及信用 放賬之消費品採購方式保障。

新綜合合約保單已經從製造商及出 口商抽取樣本嘗試應用,而結果相當滿 意。更被銀行公會事務委員會同意,作 爲有效抵押品,本局諮詢委員會現在已 經通過接納。

在諮詢委員會建議下,本人已經向 政府申請推行初期試驗階段;假如獲得 適當與明智運用.本人深信此項保險措 施,必然可以給予製造商及出口商,在 貿易困境中極度渴望的保障。

大新銀行

DahSingBank,Ltd

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