1985-09-29 — Page 18

華僑日報 All

頁二第張五第 日五十月八年乙蘑

WAH KIU YAT PO

報日僑華

育在香港仍處起步階段

單學校推行欠妥善

·日期星

日九廿月九年五八九一圈公年四十七國民華中 刊畫横蹤局時

學校推行公民教育

配合代議政制發展

各界均表關注希望能逐步擴展

教育署課程發展委員會所刷印之一學校公民 大的影响,因此任何提倡公民意識及世任感的政 「教育指引」經最近公佈,指出「公民教育,人人一策,均應顧及促進學校當局、教職員、學生及家 「有責」,推行公民教育遍及全校,並應透過正規一長之間的和諧關係。 民主濂程・井正規課程在全面推行。

恐被在正規課程施行公民政育,小學方面主 教育署在擬訂公民教育的宗旨和甘標時,了一要是透過社會科,作爲主要的小學課程,則透過 解到要發展全面的公民教育,實在不讓由學校獨 让传教育科,經濟與公共事務科,經濟科 宗教 立承担,為了維持和鞏固本港的民主生活方式, 教育科,地理科,歷史科及中國歷史科等有關 十,各政府部門,社會團體,傳播媒介及公衆的文持「公民教育之科回或課程網要已詳列在『學校公民 「是必需的。...

關的田頭。

.學被公民教育指引中指出學校的非设在地進 -敎育署助理署長(總督學)江湖勳博士表示 年 青年人所流的知識,態度和技能,使他們成為有;教育署將於今年十月嬴十一月偽全港的中、小 理性的,富政治醒团府又真實任的公民,俾能在一學及幼稚纈舉辦研討會,邀消各校的公民敢育航 政治及社會變過的過程中,作出建設性的實訣。「主任參加,討論在校內進行公民教育的辦法。 ,捉到編印「學校公民教育指引」的精神時, 他又透露,待今年九月各校開始推行公民教 一九八四年政府發表「代議政制在香港的進一步 百夜,教育署會就各方反應作評估,不過,相信 發發」白皮書,承認須要更有效地教育民眾,以 要待一個學年後才能作評估結果。」 與對因本港政制發展而作出的各項建議所引致的 江氏稱,當局暫無意使公民教育的人勰 一程,但若日後大勢所趨,當隨或許會將之列人 教育署股抽護原則於本年裙和課程發展委員會考課程。社 一齊進行磋商,檢討公民教育政策,並確定利用正 教育署課程發展委員會建議透過各科學習進 規課程內所有學習會,以跨越程引界限的方法,行公民教育,學校亦可料定時間,將公民教育列 ,作爲李校發展公民教祥的基礎,而道方面又應為一獨立科目。僑學控探用後一種方法,則必須

「鄭宇碩望當局多關注教師工作 一以課外活動為輔,透過社區服務使學生把課室內「免將評社科要品報教育署核准,其程序與學校操 兩任何自行服訂之科目或課程網要相同。

中英雙方雕就香樂」的歸屬感、個人和社會 學得的理論加人實踐,

對教署公佈公民激育指引均表示非常關一個顯已達成協議,各方的關係等.... 此外,教育署亦認識到隱蔽課程對學生的成

·提倡推行公民教育來配 很多時,公民教育 長,尤其是在構成他們對事物的心法方面,有面一出,並希望日後能逐步加快步伐。

合本港前途發展;但有一處於披助,一些特别的

一同時器對中國的文化 撂前,各志願福利一部份學者岷爲反而忽略一課程,如思考,凝遂能 公民教育的基本意義及【力發慶及草體生活的參

香港教育署課程發 前公民教育的重點應在「政治,歷史有全面的都 .機構在推行公民教育方

展委員會發表了「學校,於加强民族教育的部份,識,並由此所定自己民 內容。

一旅的根源 一與,都是教育工作者和 面仍是個起步,各有關

「 公民教育指引」(下簡」。「指引」所提,要教

• 中文大學政治系講 用額外時間教育,未得

此碌,民 一體位,因應有限的含报 師鄭宇碩指出:公司教 當局予以重視,主動去

導學生以身爲中國人爲 稱指引凵她點對技指引 來推動公民教育,使市

榮,是對的。”

把中 有是否支持政府一些計 制定公民教育。 | 民就公民權利和義務,

·匯點認為,在九七

但是,指引」在傳】現爲 時至今日,一般人 [年以前香港必須擺脫以解释香港和中國的關係一米,促使

未來社會棟挨應接受公民教育,來培養

責任感,白治能力。

·驗民主的公義,學校的 惟日 前最大的困難 一體制若不民主,學生仍是一般學校的校長和教

·會感到體制的面亂,所」師,都沒有民主的習慣 -以學校的行政體制,也|-仰容忍和開放的態度

劃規及光眼遠長欠評批會師教

目科立獨置設

材敎體

具供提

·香港教師會對教育實施

·做向學校發出「指引」,而欠 表遠規劃,感到極不夠,認爲是當同 及欠缺長遠眼光,對本港社會的發展, 成不利影响。 :該會會長高家裕拍出:公民教育的目 的是要使學生認識草體關係,了解自己在 家庭,就分,友,以至国家中扮演的角 色:包括權利,義務與所杻盡的責任。要 學生認識社會的結業,政府的組織,各種 思想特質,及社會發展的方向;间時要学 生了解傳統的精神,社會的價值觀,使學 生具備是非觀念,培道德的勇氣,故公

·民教育培養社會的共同意識及秩序,在 實施時,必須要在知識層次及實踐體驗中 香港教師會主張設置獨立科目,提供 具體教材,一方面使公民科教學更具明確 標,有更完備的規劃及更具專業訓練的 教師

教育出過去多次強調推行公民教育

由全體教師共同推動,但這無此科應獨立設置及提供具體教材的必要。 教師在做大,處事方面指導學生,爲學生提供課外活動,使學生發才能 ,體驗草體生活,此與公民教育文公民科教學的目標,及實施規劃都不相 同,跟本不能代替。 如將有關教材散佈於其他各科,則一方面會混淆各科原有的功能及1 |攝,各科教師未經訊亦難把据其目標,必至各師各法,混亂不堪

公敎指引似處於被動 勿忽略基本意義內容

教箸不反對學校 |民教育課堂,原則主教——互助互———著眼, ;一署不主張强迫學校推行 我們認爲道是不適當的 設公民教育課堂公民教育,而是用鼓勵。沒有「國家」的觀念

梁文建指教材並不一方式,希望各校自動且 反對學校開設獨立的公發全面推行。

,就不能引伸出「公民

」的概念。香港是中國

缺乏提出系統評估

的一部份,香港人就是

中國人,道道理必須明

極難檢討具體成效的說明,

劃如登記爲選民成選舉

須整個社會齊配合 民主教育在香港仍】活動,液輸公民意識。 搜集整理,製作及儲存,政府中央組織及地方下一時投喂?當然,若只是 仍對政治都有一種恐懼,在殖民地式教育;而當時,則只從經濟所度合理的一國兩制。 是一個起步階段,一般(二)提供實踐機會,適合本地推行民主教育 議會的運作,建築,政 去投票而不明瞭邊思的感,所以推行公民教育 市民不花湖往,当年人一鼓勵市民參加義務工作的影響效材,協助安排,治,社會、經濟等等家一意義,只等於政治的動「仍存在一定困難。 子民式政治文化需轉變

·香港中文大

讓學生親自參與

风。我們要考慮選舉中氏表示:自從七 ,有多少遗民是自發性十年代開始,本港草根 及理性地去投票,這都 階將繼續逐著成立,爭 「是社會是否需要一個公· 取及維護本身利益, 一於選舉而盡,亦不再逆 -他又稱:公民教育 來順受,反人出,現在

理性思想傳遞

Ä師會榮光在一篇

福取向:即公民

並非刻板服從

價值觀念的培養,思考不過,最大的障碍

民教育創度。 內涵包括資料的掌握, 被像自覺性。

的反應並不熟烈,尤以,培養市民服務人羣的講者講述與民主教育有一有一定的認識。 廣民主教育,必須營造一狸相處,守望相助析 學校實踐公民教育 性合性的社會氣氛, (三)透過家庭生活 杜聯總幹事許噆談「教育,使光民認識到 認爲公民教育是全民教己在家选中的角色和對

教師只任顧問職 育,除政府设無必读 一家庭應盡的本份。

钙性取向,以下爲會講師的論點: (四)透過領袖到 先領導推行外,此落

培養自治責任處事能力 研究的特煜,實萨的数,相信是對香港前途的,仍與一般被不少莫,美學書院病的公民教育取向荫昌和戲,還就可稱為

· 香港學校制度過往至現在推行的這種公民教育,無論在目標與方法 圆恸同心協力恋力以赴課程,將直僚導人士

· 尤爲必須,同時,志。〔五)透過機構所 ·爲遠至理想的公民 監绣、複决等政治運作,與。

心問問,具體表現在「「公民精鼬傳遞」取向的公民教育。... 經濟及公共事務科「一國兩制」的懷疑,對 |黼機構尤其是提供社區」辦的成人教育活動, 教育,學校的行政架構

其基本假設是公民精神以至現在政治體系的安排,均一套有關現有 發展服務,及青少年聚一篇公民敎育。(六)頒

生在道種教學 ,及學生組織活動,必最主要的是養成自並不能代步公民教育「代議政制發展的懷疑,「政治體系結構與功能的知識、俗念、感受與態度;故此, 務的機構;更應該視花發獎勵計劃及(七) 須要配合民主的公民教論、安協、重草米意一,教育當局及教育工作 對眞正「港人治港懷疑,關係上就只是被動的知抵傳授者與消費者;结果,追種公民效育取向所培 行公民教育爲其服務诓究及檢討社會人士對公育質求,使學生能通過一見,照顧少數的民主æ 泄應對價值觀念有一致。

道德内运。

’:二與人相處,直說,尊重

风教育的期望和要,一學校的活動體驗政治生一慣,或者是民主社會的瞭解,向學生灌輸一些 將集中資料 消解釋謂:莊區發,作為公民教育的路向和活 展服務機構經常與庥區 指標。

現職教育工作者 不過,單是學生組別人,愛護公物甚至

·居民接觸,瞭解其生活 許傑發並認為,公「陽美昌及李思齊,在談織的民主化,仍不能休 民權棋和義務,對香 需要,並致力於使居民,民教育的孤園甚廣,號「對學校實踐公民教育時 一團結合作,關注及解決一行公民教育的工作涉及 ·他上述建議。. 羅區事務工作。公民不同性質的政府部門及 她們認意,在學生 敎育促進公民參與社區組織,所以有關當局應一方面,旺會和學生會, 事務反對政治、让會制盡決成立一個中央統籌,思逐漸由學生組織和位

·本日,成則應包括理,教師及方祇能 「度的認識,因此,此區 一工作者是推行公民教育 教育委構,志願福利榛【任顧問的角色,學生通 將大眾傳播媒介,各有「過具體參與,就可學到

·至於志願福利機構 關政府部門及蜚嬀組織一批一份子,呷公民的 在推動公民教育方面批,貴制訂整和權利,義務,谩任感和 「當的角色,他認爲可用,推行方式,並商討幹訂一處事能力,同時在學生 「用如下方式,就是(一 民主教育課程大綱,制組裏學到政治的外徒 透過情經常與辦的計活動内容,統資料 、選舉、鞋、舵至

隨義一九九七的問題,帶來港人在行及思想方式受到 花啊,最大慎變莫如發覺本港在公民教育方面推行不足。 各界對於公民敎育與选舉關係都有不同意見,但基 ,都認爲本港在推行公民教育有一定重要性。一

網,而中英又草簽了聯合聲明,投票率認有很大改善,不過 她指背部份地粱烟人上左右市民去投票或影响投票者的意

至於如何推廣公民教育,中大政治行政系講師黃宏發認 焉,公民教育不過是政治教育的另一個說法。所謂政治就是 「社會上大衆處珽大衆事務的方法」。而政治教育就是指導 瞭解道些这事的方法。

首席助理政司梁展文指出,在過往區議會選舉方而, 「不少候選人表現得異常落力活動,令到投票人數比率增加, 證明港人瓶改變對政治及選舉的冷漠態度,他認為教育工作 - 透露疫外活動推廣公民 中大社會系講融區 瀧認驚現時選舉投票、 亦令人滿意,他解釋其中 一些選區投票率高低問題 一的指出,一些早期已 地區如旺角,油蘸地, |仔區等已受到傳統史影

公民教育可助選舉發展

首席助理民政司時 尚推出政府對公民教育的 觀點,及推行公民教育的 時候,會養重解釋,市民

·跖有的權利,各主要諮詢 機構的組織,各級代制 ,度,使市民更深入 與 日前政府釐定政策, 分兩面進行,學校方面, ,提高學生在經公科涶紧政治的認識

·及香港政制瞭解。

具一定重要性

需設統籌機構全面向市民推行 明白自由會的好畫。

胸,及不及一些新市鎭,居民關心區内新設施,新發展,現 成投跟校爲積盈。他稱:現在選民表現有理性選擇,在中產 |階級,核準以候選人知名度,專業性,而中、下層的工 人階級,以候選人年齡與反階級的認同感。 有年輕化,專業化,集體化,理想化,基層化。 立法局非度等議員伍周美述認為,港府大力推行往砂政

·在學校以外,當會廣泛直傳現行制度各環節,民選及官 姿議員,各諮詢途徑的功能,將來無法轉變。固守信部爲政 府外人公民教育,會使市民誤會政府推銷直傳某種制度: 攝不美。談及如何推動公民教育,主要困難在於公民教育的 界說不淸楚,敢材不足,缺乏能機構的推行。

供教師參考

·教育營助理署長)

|養出來的自然是一些適撼、服從、柏估及支持現存建制的「食」。 現在,在香港政制改變及中英聯合聲明後,我們可以預見香港政治體 关王朝對民主選舉的代做做制方向發展。相愁度香港從「子女式政治文化

爲「參與式政治文化」,即是指政治體系成到對整體政治體系,其 運 作方式,及自我作爲政治行動者的角色,有自己的政治意境與感受的政 尚行動者。...

一出,教育署下課程發

部份學者訖爵,公民赦音是:「.........一系列的學習耢驗,旨在培養隔 戲小組已把公民教育:一人能夠在民主的價傕與程伻的幫制下,作出有效而又含烊的决定與行碼。 一料集中起來:供教師參 我,同時又在各科敎育

[中心·加强公民教育 材料,兩者相互合

教師便不愁缺乏教材

九背初,將派發各中學「公民教育指 引」,其中包含公民教育的科技不列爲必 科,備受各界批評

,這種視爲一决策能力培養多於公民精神灌輸的取向,可稱爲「反省

·究」取向。在指稱公民教育取向所培養出來的公民是能夠在認清所處制度

「後,能對有關問題作理性的决定,並能通過社會及政治的夢與實做這些决 定。

合配校學與須民市府政

展發式向雙達

况及有關的科目而進行

港大教育學院講師事宙明

批評教育署推出的公民 引所

·他建議公民教育指引 重市民及政府在 面的互相關係,

公民教育。......

他指出:公民教育校適

.香港現在的情繞

政制改變,市民將來會是一個 選舉大或候選人,應崔得如何 選擇及監督政府,但現時指引

,並沒有從這方面着想 在推行

明基本上從三力奇 更特别欣賞在正規課程方面, 指提供資源,根據學校獨特

對於公民教育是否必修,李民認爲須視乎是

·否重塑,而各有看法。

以育行動組主席夏文造,亦承認進行有困難 ,但他强調成立獨立科與外活動及校風並非互 相排斥,應是相輔相承。

「公民教育應成爲獨立必修科,否則只盘 指引模成德宵指引,漸漸亦童不了了之。」、 立法局議員伍尚美連稱,指針無疑具參考價 值,但在進行時,沒有爲若师考慕推行的困難, 譬如教師在繁重課節之下,未有-

足時間準爾及 研究。

羣體遊戲活動

啓發兒童心智

培育社會未來的

我社會的最業本條件 ,所以任何一個政府. 對下一代的教有工作

.均是書無旁貸,不斷

提高國民的知識水本。

在香港來說,早已實行九年免費强迫教育,使新一代最低限度可獲得 初中畢業的教育 準

不過,經常有人批評香港的「填鸭式」育方式,對學生造成很大的 盡力,為應付繁重的功課及不同的去試而透不洒紙來,

在近年這種愽况似略見改善,尤其是對於幼童教育工作爲然,現在 已普遍採用新式活動教學方法,利用來種遊戲活動,使兒童更容易吸收知 識,啟發他們 根兒童心

一個兩歲大的小孩子,其心智上的意展 開始需要與他人溝通及結交朋友,倘若父母忽略一點,便會影响孩子们 常的心智發展,漸漸產生系群,火落的性格:對孩子長大後立成莫大的影 但專家認爲,透過遊戲活動,可以使孩童在歡樂中吸取實发的知識,例 如手雅合作、待人接物等等,有助於日投投身砒金時,認識本身所應負的 責任,對秕施作出一定的貢献

可在遊戲活動中摄 到歡樂,更可實的是他們已在不知不覺中學習到基本的知識;四 校争产产爲自己的做发打某:(五):進項活動正多跟練他們敢批的身乖 (六):奇怪的捉迷藏方式,啓發發鬣的心思;《七]

在合作上也視重要,連家長也長得樂極忘形

習學·戯遊

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