報日僑華
三期星
日五月六年五八九一歷公年四十七國民華中
刊特年週十六報日僑華頁二第張六第 日七十月四年丑乙墓 WAH KIU YAT PO
個很好的指標———「議會所做的是不是市 底所需要的吧?」這除了說明區議會灵市民的 切關係外,藉此,市民亦可以對其工作加以評價
提供意見:
,以及重新安排小巴和渡輪服務,使市民受惠。 〔三〕就區內政府計劃是否足夠及推行的優 再者,對各區的區攢會推行區議員接見市民 乐的計劃,應加强推行,並增長其接見市民的時間 先次序提供意見;
工 ,使居民可以向非官守區議員訴說困難和提出质 見,加强分委會之晗詢服務,並强官民尚之溝
(四)就如何運用政府接歇推行區內公共
。而事實上,區議會的選舉也是政制改鼙過程的,程及社區活動等本項提供意見 。... 香港面積雖小,但歷年來人口急劇增加+通。
·現時的議會,在華僑日報報慶徵文大專組冠軍
但是,香港市民對參與地方行政,普遍地进
區議會的暗泡模式是上情下違形式。區議會 上各區的發展情况不同,所存在的問題亦各有不 |本身通過與區委員會來徵詢意見,同時,分區委同,地方行政必須適時推行,才能運填無阻。因,是抱著不放極的態度,這是與本港居民一向以來 |色會也是從互助委爵分業主立案法團志願機構或.此,市民可就該屭的各項問題,提出意見,並多·的「政治冷感」有關。因此,溫體會便有責任向 其
與社區管理,使政府的施政更能符合各區的需要 市民黨校地方行政計劃的概念,並教育他們有關 他地方組織來徵詢意見,因而利用分層的諮詢 方
彼等對地方行政之權利及責任,以減輕他們對, 法-得以互相溝通和了解。或者,互助委員會,從而加强居民對社區的新屬感,促進地區的建 治冷感的程度。 |的業主立案法團志願機構可以主動向各分区委具 設和發展。 一會表達意見,分區委屆會在收集道些意見以外, 無疑-政府亦以非常積極的態度來推行這個 嬴業員是市民的代表,因此,他們的質素使
·受到五衆的重視。在加 强區議員質素方面,政 府與訂立標準,以提高 他們的質素,使其有效 地執行各區的事務。 一同時,既然區 是民衆的代表,甩向 市民角,而政府若要 改善民衆對政治的冷感
成立後的短短期間,在
转跳悦。
如何嚴密區議會組織
工
作發現看來,各區隔 |A會所獲致的成就 +比 預期爲大,這點是好材
擴大區議會諮詢範圍
十九個區議會做成 「香港有民選議席的最
莫麗婷 |大的一個浩論體系,在反缺市民的意願方面。 地方行政計劃,當然希望能滯生一定的效果,而;同樣必須向各區議負責,確保他們的權力不 被漠視,不被制肘;當他們向政府提出某些問題 事實也證實了成果的出現。 「成了一股杭極的力量。
當然,我們仍希望這個政制作纸镫成功地推一的解决方法時,同樣不會受到各政府部門的限制 左右。道核才能使區議員在執行工作時 行下去;在未來便要在某些地方加强服務了。例 如改善各區的澄境衛生,包括清拆擓街後巷的障的「靈活性」及「權威性」。 地方行政在本港雖然仍在起步階段,但只 砑物和僭建建築物,使環境得以改善。
一個令人鼓舞的開始。要有一個有效而又有代 另一方面,在社區建設施方方面,為居住環,性的區議會,除了區議員的努力及政府各部門 燈揸追的學生設温習室,建設林區,避雨亭,鼎力合作之外,最重要的還是依賴市民的支持, 足球場和單車徑等.....
‘. 爲了區內福利及配合將來係港居民民生的代 (一)就影區內居民及在該區工作人士的 至於在交通和運輪及設面,區議會亦應致力,淡政制的發展,居民必須積極參與區內事務,如 , 利益問題提供該見
改善巴士行車班次及垃圾收集服務,安排更方便:果沒有市民的參與,開工作是不會得到良好的效, (三)就區內公共服務及設施的供應等事項的工業區午餐設施,興建更多行人天橋和停車場 果,
區議會的成立,主要固的是使各財 人士都 五能參隰區內事務、加强市民與政府的溝通、健舂 港的行政更緊密,更加以成一體。透過區議員- 市民可就政府的各項政策,發茲意見,以作爲政 府施政的參考。
•區議會的職權範剡很廣,其具體音乐包括以 下幾點:
華僑日報報慶徵文大專組季軍
如何嚴密區議會組織 擴大區議會諮詢範圍
何幸兒 就上述而言,我們覺得,本屆區議會架撚已 回顧一九八〇年六月,香港政府發表了「香」有關國的改變。基於「新舊交替局面」,區議會 港地方行政的筷式」綠成書,接著於一九八一年「組織應嚴密監察,務使達致運作暢順和制衡作用 一月發表地方行政白皮書。基於香港是一個環境 特殊的地區,在過去數年來,當局使根據這顸 ·功能廣諮詢範圍須擴大 「特殊的環境」,採取了循序漸進的步驟在區域或 地區層面推展代議改制。很明顯地獄察到,從 九七三年市政局改組成爲一個財政倒立的機構, 閲時取消會守議席而增加非官守議过人數,更甚 苦在這些非宮宇議員中少數係由選民直接選出 到了八三年市政局買人物更相應增加 -由七 三年的二十四位增至二十位,從上远市政局架構 摘要過程視之,民主政制改革已露滿悅,顯示出 還政於民的誠。
區議會成立與選舉
北區議會主要是担任諮詢工作,但居民都希望 能將順剃一篇)和路進範圍予以擴大,使居民 能將更多的意見向當局反映;因爲在過去三年來 ,市民對區議會有良好反應,對地區事務竹重大 影响力的組織應鼗著過往的經驗與成果予以發揚
(二)取色情摄所:爲人瞩目的旺角區 麥一鳳的模相妓寨、按摩院下區議會與政務處及 一警方的集體行動,都能配合得宜。
(三)挑滅服行及防止罪案:目前本港的治 安雖見好轉,但有些地區如觀塘、元朗青少年的 【犯罪案都曾升,不過,在區議會推行的防止罪案 一直傳配合分區委員會,互助委員會的婶 來協助 警方,使破案率大大提高。
華僑日報創刊六十週年紀慶
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文化之光
(四)環境及屋邨改善:區議台每年都撥出 扮歇項在地區作小規模的工程,如美化、梨塔 、 行人徑等,對鄉村的小型環境改涇和建設亦有 '' 令人滿意的成果。
黎國榮
劉奇喆
周偉淦 高齬
劉寶詠琴
吳仲燦 何莊儀
齊天乙
(五) 文娛康樂活動:區議會在地區厩面推 | 行文康活動不遺餘力,尤以草根階層的組織 互助委員會、鄉村公所等除了撥款外,更抵當了 推動和協助角色。....
東華三院 主席朱飛龍 副主席詹 金 源 總理 余嘯天 張榮
蘇仲平 陳 澤 致意
龔照南 梁志堅
徐展堂 章志人
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陳勳奇
致意
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社會良導
正義立言
(六)交通:由於本港人口,各交通工 需求未能配合,區議會透過與下的交通及運茲 小組在會上尋求解决並向有關部門反映,改善理 度很高。
(七)醫療:推行老人優惠醫療服務,與地 區醫生商討,該症時減收醫藥費:爭取及增設各 醫療設備和興建醫院如東區醫院和沙田威爾斯 親院延長急症室服務時間等。
區議會的設立是使市民有更多的途徑向政府 部門或有關常局反映意見,如房屋開題,撥批改 善,治安,醫療服務和交通服務及至反吸毒和揄 莎色情場所等都能配合當局作出迅速反應尋求解 一. 隨著地方行政白皮書的發表,故政府依循號 伐計劃將全逃九新界離島對分爲十八個區,而每 〔í)反吸烟與反吸毒:從八三年七月在維 一個區均有由政府人员組成的地區管理委員會以「多利亞公園舉行全港反吸烟運動巡游大會視之, 及一個由政府人母,民還和空任成員組成的區議十八個區議會的反應呼之欲出,同時在各地區推 會。爲著更有效地發揮區議會的功能與運作產注行的小作配合政府的宣傳成穎斐然,令人做; 在出民主電路酶的香港,區議會應憑著已有 避大的效果,故於一九八二年香港舉行首次區議反吸毒方面,系議會同樣府負起宜傅工作,使市 成果作更佳運作,擴大諮詢範園迎合市民之需, 會選舉,當時議員之比率非官守委任及民選均管 民了解接品的鸡魚,加深靑少年教育,使其明白,共同建設美好的香港,複過十二年邁向一九九七 |一比一,十八假區議會民選議席祗有一百二十八 |吸毒是犯罪的根源,毁滅前途的頭號殺手。
絕,但在她還附上該劇展和讓居民| 華僑日報報慶徵文大專組亞軍
本屆區議會主席已不再是由政務專區担任, 暢順,政府當局應嚴密監察
〔八)按恩市民:區議會接見市民計劃施行 以來,從個案顯示,居民之越海範圍日废,而居 解火或轉達當局有待解快。 民所反映的意見及與切身關係問題大多数都得到
中共太快在港吸收業員有害無盆
在過去三年來,區議會雖然主要担任路海角 事務,推行康樂文娛活動以及環境改善等已見成 效;不過由於市區人口並配合新市發展, |政府亦爲窖把上屆的成果與經驗得予延續運行和 更有效地作嵙民間溝通盤標,爲了奶杯冠假日棕 ,因此一九八五年當局將全港原有的十八個宮 微群中共過早在香港招收黨員,這不單對香 有情獨立的必要。我們絕對承認香港是中國的一 會再劃分隔十九個,而且每約五萬人口之地區就·港的政治架構,經濟運作,及社會秩序各方面造|部分,我們也意底歸中國。問題只是由於兩地 | 有一分區,而民選議席亦相西增加 一,從成不良影响,而勤甚者,就是對中共的利益亦構的政治制度,輕濟發展截然不同,如果露然后 此型之 - 與草根階府較為密切關係的語調組織l【成威脅。
中國,必定引致很多混亂與及不協調的情况。中 —區議會所扮演的角色更感重要。
讓我們從大前提着眼。要是中共在港招收滿共領導階好也明白此點,故提出五十年不變方案 區議會在地區府面上的重要性雖已得到居民員,豈將會是它對自身信的一次嚴重打擊。一,並准予港人洽酒。尤記中共領導人邓小平曾向 |認同,但我們用覺得:區議會的組織只 良對一直以來,中外人士都深信中共能堅守諾言:記者指出:香港一九九七年後五十年不,而到 其認識程度究竞务多少和對區議員的政治社會背 五十年不譽」、「港人治港」。塑是突然發覺中|時碗中國內地的生活水平及科技發展也會追得上 姚了解仍存疑。
共竟在招兵買馬,招携黨員,這會是何等的讓一來,那麽互相就能適應了。香港人民所携求的, 嚴密組織制衡作用
河,到時人們對中國的信心就會爲之搞;對中|就只居能生活在安定繁榮的地方,我們故此要求 國的話也會懷疑的態度。那麽,中國政府化一點眞正熟悉與及熱 香港的人士怡經香港,從 的心血,多年來建立的國際信譽,豈不就於一一各方面為,中共沒有理由質對香港的內政加以制 【退殼代價值傳付上嗎?所以,在中共領導肘。所以,在港招收黨員,是無需要的。况且, 「好大聲高畎香港五十年不䲁,香港能實行港人治一假若中共希望能對香港有更深的瞭解,又成希望 港的同時,絕對不能在另方面招收黨員,以期加 對香港的行政運作有更直接的影證,大可透過其 他途徑。故此,在港招收黨望,以途其嘹解與掌 三、政務專員於會議離縣與區議會主席研討「獨勢力。 中共不能否認,香港如果能安定繁榮,對中一渥香港行政運作的目的,實屬不智之舉,這只會 四、時加督導,遏止派系谁長及權力紛爭,一輪的發展是有利的。事實,中國推行四個現代化一人不光明磊落的感覺。 如國民間出現勾心鬥角,扮演調解角色.. ,甚至各方面的現代化建設,香港在多方面都提 刚才提到・中共如要作多方面瞭解香港的實 供不可或缺的協助。再者,能保持香港的繁榮穩陈情况,可採取其他比招收黨員更有效的途径。 五、花視議員動向,防止標榜假人型像。 今屆俄溯性民逐席位增加而形成民選議瓦定,是中國在處理領土問題的成功的第一步,也現略舉一二,以爲參考。首先- 中共可透過現時 出委任一個,而民意中大部份更爲新進人員袀[可作爲一支完成統一大業的強心針。但是,從另一部有影阿力的香港新華社,若其在港建立更多的 過政府有見及此,在委任議員中能當機立斷,惟一一角度看,假若中共念於在港招收黨員,這不單 分區辦事處,以便更有效地吸納各方意見,搜集 浙考慮,例如社會服務背景,質素以及不同階層|使港人對中共信心動搖,更重要的是外商對香港一各項資料。這樣的做法是勾此宮類的,更可牧區
·這種明智的委任方式既有代表性又有制衡作用的政治穩定將會不再信任,外安也就不會流入,泛民務市民之效。除此之外,中共 ,對推行此區事務,發揮區議會功能殊榮。反親 並且會導致資金大做流失。因爲沒有人願意在一安排考察團訪港,或進行親善訪問,又成就某些 民選議員質素參差,社會背證明蹈難分,特別是處「一邊港人治港,看來自由開放;而另一邊划一問題舉辦中港人士聯合舉行的研討會-以期與香 西務計劃議員職業化,讓员舟車會津贴提高,此暗地招兵馬,以求加强政治勢力」的不明朗地方一些保持密切聯絡。再者,中共甚至可以邀請香港 係間接鼓勵一些盲目人士參選。從三月七日選 作長遠或巨額投資。那時,香港的經濟衰退,是一的專業人材、資深人士同國訪問或講學,來達到 點中可印證—有些亳無社會服務背景蔹 可以預見,所帶來的惡果,如社會秩序混亂、民一意兒、學術與思想的交流。 至對自己本區帶務、環境全無認識者都爭相參選 生困苦、民心謗徑,對中共而言,是全無需處的 總括而言,中共就長遠利益,理應集中勇 *當然,政府如此做法一可埡雄迢氣純- 一件合成一個沉重的包。無論香港來日的發發展國內現代化建設,使國内人民的生活水平, 則能讓選民有所選擇;但這並非意味著選人多民是光輝燦爛,或嚼我無光,中共都要承担後米科技發展、經濟運作在不人的將來能與其他國家 就有好的選擇,選出的議科質老就有,為大衆报。相信中共在衡量利亞後,不會草率行事而言比美,加上筠着堅守協的;以及維持國際 信譽:甚至爲了將來完成統一中國大業的理想, -悄的能力就大,反之选民的頭腦可能受到神繼而「缩途的。 帶來反效果。
事實上,香港根本沒有攙獨立的條件;也没一中共都不能太快在港招收黨員,而自找麻煩的。
一、監察會議進行,
二、强化區議會內部組織;
程
香港公民協會
主 席張有興 副主席 陳子鈞 陳若瑟 秘書長 鄧偉雄(秘書長 陳
港九鷄鴨行職業公會 主席 高林 曁 敬賀
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名揚四海
萬年基業
公共小型巴士總商會
徐子
主席 吳茂成 曁 敬賀
林哲
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萬家傳誦
中國醫藥學會
九郡:佐敦道过至6 號愴 一樓F座
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電話:三六八三六大四九九五
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理事長 野 敬賀
港澳飛翼船有限公司 澳門辦事處
黎應就
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