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聞新港本頁一第張七第日一廿月一十年子甲歷

WAH KIU YAT PO

報日僑華

五期星

日一十月一年五八九一曆公年四十七國民華中

書皮白制政議代論辯局法立

引

時

以下是斑僅如的讽辭全文:

鄧蓮如指四大決定因素須注意 任和聽會香港目前情况的。但當我們對健中

一協議所設想的政治轉變,以及邁向內議政制的進 第一步發展時,我們極盪力確保遊蕸本港歷史上的 新階段不會與過去完全脫節。換言之,無論水漲 政府的形式和架構最後演變成怎樣,我們必須令 香港的碗特生活方式和制度保存完整無缺。因此 本局所奪議員,無論將來見姿任或段的,均有 设蕉去了解本港賴以生存及獲致成功的决定因素 杼熱因下,本人認為有四個决定性因素是特 别值得我們注意的,就是:全力保持自由市场剧 辨;政府施行信我約束;政府在决策過程中, 低採渺民意,那免發生糾紛;以及消除分裂力底 自山市斯經濟

力保自由市場經濟

盡納民意免起糾紛

政府施行自我約束及消除分裂

比受管理的經濟體系更有效率。但除此之外,市,並且大致上避免探取對立政治,即避免向用 浙經濟體系亦擴大做人自行作出决定和選擇的斑 個人化態度處理問題或在激烈辯論中宓視政策

本港術媚對外貿易,而對外貿易難免所受海外的一合陷於對政府期望過高的危险境地,幻想政府能;多個東西方國家政府的流骅

王霖指間接推選只屬權宜之計

直接選舉大勢所趨

應即製造環境配合

因與作出美食 黃保欣稱社會複雜運作須配合

議員勿顧一己之利

應以整體利益着眼

代議制成功有賴公民教育推行

在香港,一定會有許多專業及其他行業人士 ,認爲他們有資格成爲按社會功能劃分的選民組

調低選舉團區會數目增代表性精在遷工作的進行。 (二) 立法工作 而當問題外,並無根據畫及如同是加立法,等至還付諸一九八七年的推精英爵覺。與原地,至三年內,爾達致在香港進行正化接改制的過難得民地為可學員及即海成立大會議,進候選人說利取得百分之五十以上的選票為

對原有限的梢况下 - 黃葆欣議員認爲,將來以選舉產生的立法局,遍步是不難的,但是我們面對的是一個-

滿生氣,當地顧及整體社會的利益而在必需的情况下約制的平衡政策,使 (特沫)立法膈非官守議暨娜道如昨午在立度,而本裾政府已做到這兩點。許多年來,政府 人设任感。如果當局聽從這些時襬,香港將再難·現在香港人已有機會低達自業,參與公衆事務。

·的社會,各方面都有令全世界瞩目的進展,世界;自己所代表的那一部分的利益,與及在適當的情一能兼顧各方面的需 法局辯論代議政黼白皮書發言時指出,未來在香·的决策態度是絕少干預經濟,除非是有必要提供:成爲一僑生氣蓬勃、非制度化和關心民生的社會,但這些人一旦當選後,如果安顧本港的經濟實况:議員,應以整怏社會利益爲考慮前握,若只顧一

各地來的客人對他們眼中的香港的評語較多是佩况下把自己部分的長遠利益放在一時的利益之上一致。 ,不顧僚果地爲局部利益而对求政府的協助,或一己之利,本港的發展便會遭受破壞。 港發生的事或許並不完全由港人控制,但港人對:一篇有連貫性的,以及可預見的經濟、法律、行。

在目前階段,我們未能决定立法局成員組別 ,是我們毗舍能否成功的關鍵所在。因此,我們 他認爲,政制改革的步伐,應謹慎地魔步邁,报與讚賞而不是憐憫的嘆息,在道種蓓况之下,

·放棄順應民意的做法,則香港的經濟繁榮和社会 自前太能預知的唐况和挑戰,所共同作出的反應 政和可調節的環境,以便進行各項商業活動。如使政府和市民的意見趨於一致的措施

·我們镞赏页加慎重考慮我們的政制改革。 杲這種决设態度有所改變,則將來本港經濟現 大致而言,香港人甚少關心政治和鑽研政治

。她對一切改變一定要謹慎從事,穩步前進,進行一一成份的正確比例,我們必須不斷測試各種方法,

·穩定便不堪設想。

以下是他的致辭原文: 理論。但他們差不多可憑直覺便認識到諮詢制度,清除分裂力發問題

在改革的過程中,到最後階段,我們政制的一個步穈之後檢討效果,再進行下一步改革,才可以使在一九九七年之前的兩至三年內,已是出一

·她爲,有四個决定本港未來繁榮的因素了良好的機會不會很大。

對本港公共事務的處理所起的重要作用。此外,

督憲閣下:

最大的改變是議鼠們的產生的方式將會由委任逐,以保證不會有我們不願見的後果。香港的生存與 麥恰當的成員比例,整因立法司的成員皆由選舉 特别值得港人注意,計爲全力保持自由市場經濟,政府施行自我來

我因此便要談到消除分裂力敌的問題,在香 喵政府推行自我約束;政府在決策過程中,盡此 ·. 自由社會和自由企業制度一向都十分適合香多年來市民期望富局會就各項决定香港生活

代蔑政制緤皮書發表之後,本港市民糍極反 步改爲選任。因此,將來選任議員們罗完成他們,發股依賴社會的安定與經濟鴆榮,我們絕對不能產生。除通過選舉團及按社會功能劃分的選民組 晚,政府及兩局辦事處均收到不少各團體及假别 任務的目標與方法是我們社會的關鍵問題。選任,出錯。在目前的環境下,我們應該用「如槛深渊别進行間接選舉外,將在稍後階段進行直後選舉 採納民意,避免發生糾紛;及消除分数力量等。 港,但如果其實况和太好因政府的全面干預而遭 質染的主要具體問題,以及政府的一般政府和 港,我們的社會穩定融洽,與政府尊近民意的傳 耕互相配合。不同國際和信仰的人士在香港聚集 市民的意見 演 元,這對本港政制將來的發展,是十分,該及們有他們的選民,他們的入選與否决定於選,如履薄冰」 的態度來進行政制的發展。在胖,而在過去證實有效的委任制度,則須逐步取消 破壞,則就是保持其外在形式亦無大作用。市場 梨,諂調他們的意見。

一方面反映、另一方面亦賦予香港國際性城市 經濟體系在貨物付運(及銷售)和提供服務方面、 因此,盡量採納民意是政府治|香港的基礎.

重要的,最近發表的白皮書,其內容與綠皮書有 民支持他與否,而選民的支持則要看他的施改理 細考虑之後,我以爲白皮書各方面建議的內容是,將來可能由更爲開放的諮詢程序取代,做後者 的面貌,香港亦因而成爲世界上一個主要的工商,頗爲值得注意的分別,這亦表現政府對市民大案 想與實踐是否可以令他們滿意。因此,大多敗的 符合追種精脚的。

換證實能有效地及有助於保持香港的穩定繁榮。

·永人認爲政府在白皮書內表明的意向是場合:

及財經中心。如果分裂力盘循著某些途經出現,的意見擁有重視及採納

【饼志盤下,雖然我 ·柯由任何方法逊出的議員人數一旦議定後, 香港的前途堪堪。

因而作出插其產製的

們計劃中的政制發展,除非立法局的總議席大幅度骜加,否前要減少某 結論

恆正,這是本人認值。

香港人尚未經驗過的,一些組別的議席是非常困難的,而在將來進行調整 ,雖然一個校具代表性的政制會帶來新的挑戰得欣慰的

但是我相信香港入在戰時亦會因而更爲困難。因此,本人一向贊成。

·香港人有责任然起應付這些挑戰,同時亦要時 我們可以說代議政

後幾十年來與世界各國重其事,並且對冢皮峦建議從選舉區及按社會功 刻不忘上述四個决定性因素,我相信这些因素這一制的寳極發展是日本港

來往密切,深切明瞭世 能劃分的眾民組別分别出六名議員,完全贊同 界各地各項不同政制的。雖然支持一九八五年從選舉團及按此會功能鲥 香港獲致今日成就的原因,對香港將來的繼城荐 政治地位即將變化還因 素來推動的,而並不是

優點缺點,雖未現身臣一分的選民組别選出的議員人數由大社報道中]各 在和成功,亦不可或缺。

·歷但已有相當認識。基的輿論並不強烈,但是白皮部均將議員人數報加

·未來在香港發生的事或許並不完全由我們控,因爲本港的各方面發展

於此點「我對政制的發」一倍。本人認爲這並不是審慎的做法。出人體會 制。但我們對自前未能預知的情况和挑戰所共同一受到嚴重的阻滯,因而

展前途,有極大的信心,到政府在发求公正辦法以使该兩類組別各獲分配 作出的反應,却是非常重喫。我們不應只顧追求,想用代議政制的改革來 解決問題。過去一多年

,我希望我們年青的! | 六個镞梯時所做對的困難,但是,當局决定的加

·自私自利的目標,以致危害香港的前途。現在或

來,本港在經濟及文化

代,不論是在本地成長,從選舉團及技社會功能劃分的選民組别選出的張 將來處理公眾事務的人,在執行職務時必須遵從

生活方面的進展速度比世界上大部分國家或地區 議員會分別代表不同社會階層,不同行業,不同,受教育的,或是由海外學成歸來的,都會積極投席,會使在一九八七年進行的檢計更爲困難,因 幽,毋須受一個生在成為冷漠無情的官僚架構所提的政治形式,整體來說,我們不浪費時間支人若于道德原則,並應避免彼此意見分歧,我們要,都比較快,這粘後認爲我們在藏定代議政制發展,地區的利亞,並且在選民的嚴格的監督與審核之 入公共事務,成就他們在大海成在外地吸收到的,為屆時政府只能有更少的轉圈餘地。 本人對民選議員應相當平均地來自各個地區 難度由市場經濟所扮演的角色。本港左右。按個人的意志和意節去開創人生,是個人 力於和問道無關的事項上,同時由於沒有對立政,積極思考,以實際可行的辦法來越熱情况。政府一的步服時要認真注意的,因我們要處理的是一個 下,在相當程度上他們必定要鸟他們所代表的說,經驗,另一方面,我期望所有的治民,不論是熱 的存在,對熱它不断在無濟方風獲得成就。由於,自由和人性尊嚴的要案。但甚至在香港,人們亦,治,我們可直殺了當地應付問題而免除各種困馐,兩局非官守議員和每一個負評公衆事務的人,在良好發展中的社會,我們在改變近社會的政制:分爭取最大的利盡,這是一個必然出現的情用。民,或是候選人,都會了解到除了個人吃個別群的孝思深爱望同。雖然這強安排是為選舉图在一 都應該具蚶必需的領導才能,這不單指在複雜 時,一定要顧及我們處理的後果這會令選個社會. 我們的社會是一個複雜的有拱體,隨着我們 體的利益之外,仍有全港的長遠利益 - 在公共事。一九八五年進行的閻接選舉而點,但同樣的原則亦 一不利情况所銀婚,故若妾在經濟上獲得成功,政·夠和應該矯正所有危害就會的弊端,並在政府未 要眞正達致民意所節,便須找出志趣不同、「問題上作出正確的決定,而造能洞悉爲社會各一得盛,讓它進步得更快更好呢,還是我們要冒著 的進步,社會結構會越趨繁複,在我們的日常工務上,都會作大公無移明智的抉擇,要達到過低,應應用於將來的慰接選舉。由按地區劃分的選民

·

一個危險,就是在我們改變的過程中,這個社會 作中,此會的各階層的活動,互相牽制互相推動 目的,公民教育是唯一的途徑,本人對政府在白組別而經閰接或直接選舉進出的議員比例,在 府必須時刻花意尔持本港經濟在對外貿易方面的三能達到這些要求時,加以设俪。因此,即使是在一見解各異,但又樂於爲人服務,精明能幹的市民,继謀求利銓的最佳方法,並任过要全力去達成道

的進步速率要減緩或者是出現預料不到的退步。”,因此整個社會的運作是否成功依賴所有構成部.皮香级五章第三十八至四十條關於公民教育方面將來進行的檢討予以確。 「競爭力。要保持與爭力,一向以來都盡可能容許 本港,亦不斷有人呼籲政府選擇一些安協生政策,代表。本港的提名委任制度,在過往是否一向找 ·目標。 臀憲班下,本人布此陳群,支持動越

我認爲這是本港市民心目中最關心的問題。如果分互相配合的圓滑進行,任何一部分堅持自己的 準備做的工作深表贊同,並希望能積極推動使在 ,並糾正所有养剂,使市民和企業可免除一切個 到這樣的人才,每個不明確的問題。雖然如此, 市冯按自然律自由運作,並且採用皆由企業料

現在的香港是一個于瘡百孔的社會,要改革政制,和盐而不惜影響整體都會或大或小地對整個社會,極短時間內有顯著的效果 大可放手去做,因爲在那種情況下,要得到一些,起不好的影響。因此,不同部分的容政者能否適 ·督憲脚下,本人瑛此陳辭,支持此項動。 锅成員。因此,要使每一組別均感滿意是不可能 的。此外,亦沒有理由規定 區劃分的選民組 公淸而作出只利該行業的提議,立法局亦有其他〔任虛應為社會的頂尖兒精英,其委任與本

別與按性會功能劃分的選民組别回来。

·身的專業或職業背無關係。換言之,委任制不 數日衆多的設貝起均衡作用

在未來十二年半内,英國政府須在符合中英一段及良好的關係。

.本人同意間接诓舉的程序必須透過立法加以 不過,本人認爲道樣推選議員的安排有数點一把被當作補償某些未被界定可以透派代表員且與行政局議員的關係。本人認爲既然討論立法一

·兩局非官守議員的一項重要任務是角置就中 制定。本人建議應儘可能使所有接社會功能分 值得商榷之處。({)白皮書不必娎地過份着重 的功能團體的安排。舉例而言,如醫學界有某些局議員的任命,亦有必要討論兩局綴反的關係。一協議所制訂的原則及方針下,特别是设重於保持, 監察政府行政的運行,其 香港的安定與繁榮方面,行在香港進一步發展,國在香港實施的政策。向中國政府反映香港一般的選民短别有更多選民,以便檢與獲選的議員-

設負數目的均衡,將遠雄離負數目局限為千名|煤出之士未被香港醫學會推選爲立法局議員,而礙若立法局禁 ,

非官守成员便不應家具行政局成員身份,因爲说 代議政制的承諾。我們必須循序漸進,不疾不徐,市民的感受,以免雙方發生不必要的誤會。此外,分支持,從而境强其代表性。因此,所有與某一 以便会際股易數日不超過五十大名。這樣使一其才,識反社會工作經驗習優適宜-

富立法局織 些明顯的功能團體被排除出局。本人認爲政府有一直選任者,政府臨當義無反顧地加以委任,而不

地從現有配备發展一套制度,以使能顧及本港特,他們必須-

分理解中國的政策,無論是國內或一“耻會功能劃分的“民組調有關,而又符合選民 者負有制訂政策的任務。儘早將行政與立法(及珠和獨有的情况。在密供檢討上一階段的進展成國際間的政策,只是對香港有影響者,以便能登記基本規定的人士,必須在這些組別的選民名 需要酌培加功能團體的數目,使這類議員的必因爲某一行業未被列入功能醫做俯補償性地委 燈架構分清楚是有必要的。 性更為廣泛。(二)白皮書並無詳細說明以何 任不符要求人士作立局議員。

積及表現後,我們可以在不同的檢討階段採取不同香港政府提供意見,以及在需要時適當地修改 冊上登記爲選民。在這個情況下,成員醣體將沒 種標準、選恩一功能團體可家代表人立法局。雖閣下,以上爲本人對白帶各項主要提議的看. 閣下,整體而言,白皮書所涉及的改革比綠同的發展步伐。倚若檢討結果是積極及令人滿意政策,促香港在協助中國推行現代化計劃及有關,有選舉的權利,但是,只有在某一選民組别會太 然對某些行業而言,這種標準並不易訂定,但遒法。除此之外,本人認為有必要箂論白皮書所略,皮杏要少得多,而將計多重要問題,例如直接壤的,則發展的步伐可以加速須予減铵,並探取補政策方面,能橙級作出重要贡献。雖然中國政府,多候選人,可能有需要進行超過一次的選舉,以 步驟實在是無可避免的工作,政府有必變及早說一去的數點問題。(一)白皮杏除了提及立法局議 舉、行政局的架構、港好的立法局主席地位問題 救措施以改善情况,以期在一九九七年之前的兩 已佈在一九九七年前,不會干預香港行政,但使在链次選舉中酬法候選人的數目,直至有一名 , 設貝對整併政府行政架構和運作必需有-

份的一局監察政府行政的權力。本人認爲並無特別理由,八七年的檢討極爲重會。本人讃望八七年的檢討 終目標。 以解才能作積極的實献。功能團體的代表直接被一要等兩年後才檢討這問題,因食這根本是可以醤 能爲政制改革路出更成功的一步 〔特訊)立法局非官守議員王霖認為:直接分。

如下,本人支持此項。

·白皮書的另一提議,按社會功能對分的選,推選出任立法局与未必是最妥善的安排。政府立討論的問題。(二)白皮亦無提及立法局議 選舉,為大勢所咯,港府不需等待檢討結果, 故現時製發環境,以祈八〇年代末期推行直接選,民組別選出立法局非官守議員的安排,引起大 有必要作輔助性的安排,做早委任更多這些團體 |爭論。部份人士甚至反對這種安排,認爲賦予小一的代表爲區議員或各重區柩淘委員會成員,爲送

·他又認為:曹忠非現定約五十萬人的區議會 部份共專業資格市民另外一擊或多槃的特權。本一些代表將來有可能被推選立法局成員作適當的 ,才成爲一組要求過高,如有可能,該將此數目 人對這些批評並不贊同。誠如白皮書第十二段所 凖備。(四)爲免功能團體推選代表的方法不一 雪:「鑑於本港財經界及專業人士對維繫香港前,政府蟻考茲規定只有經全體會員大會推選之代 至於动能團體方面,他安示;由於專業天 士 途的信心和繁榮,關係重大,故......道些人士應為才具合法地位。(五)爲免各代表功能團體的 限,經人世,野维持香港穩定及物業,有一定實 有-

分的代表權」。香港現狀保持·極爲依賴繁。立法局議員更換過頻,政府必要考應訂定送她代 献,故極爲支持白皮書說此等人士在立法局, 榮的持續,使這些與維繫香港繁榮極方關係的人,在正常情况下的故短任期。 有-

份代表權;他諾至認為堂種安排,該院達地

:白皮書的另一提議是保留港脊直接委任战科 ,杰在立法局有代表和發,體,在加强投資信心和 繼續下去,與將來的直接選舉並行不饽,相輔 相 保留入坐上具有積極意義,本人極爲支持,甚至的安排。本人同意白皮書第二十段所說:「若

督憲閣下,本人若此陳辭,支持這項動議。 淼爲迢乗安排怼該長遠地黛緒下去,與將來的直維持立法局工作上的連貫性,則在現階段把委任 一成,不該常作權宴的措施。 正蘇發認爲有需要的底地运功能團體的过 接選舉並行不去,根相成,不應當作都宜的鳕議員人數明顯或過急地消滅,實屬不智,因爲對

胡法光稱中港政策須互相配合 ,受這類議員的代表性更爲廣泛。

任議員的立法局工作經驗十分麼世,不容失去」

(特羅)立法局非官守議員王屖長昨午在立,因爲政府中央薯厝的政治結牌在將一年將有重大、言,是橫及穩重的一步|這一步驟,相信大 王霖的演誦,全文如下:

离份人士批評這樣推選出來的非宮守議音只一,不過,本人認爲进其存歟贴值得考過之處。(

「法局辯論代制包皮書時表示,代議政制的進一,發展,而在未來數年內將有更進一步的發展。 部份市民都會深焱贊同。 曾着重所局團特的利益,而違反全體市民的利益選團選出(或由直接選選出功

他同時蘊議政府,應儘可能使所有按就會功 步發展,是否能夠成功,主要視乎香港各階層市 ·本人會在去年八月二日本局會讓開上詳細談:一部份人士會說,政府正武纵裂施行一套瑜 .若區議會的成立為「港人治港」出了肺止 | " 本人認爲這種袼法太過武斷,個別團體的利茲,他團體推選出的議員人數的增加,及這類推選出法為辯論代議政制白皮書時表示,兩封議員今後一能劃分的選民組別,有更多選民,以便能給與義民積極參與的程度。

·及綠皮書的建議。在現時這個階段,本人没有甚:卒擬训的重要計劃。发面上,造個說法似乎有點 式的一步,則代議制白哎作建證可算是?」並不一定與全體市民的利茲村迎肯。容許個别團來的貧經驗的累積,委任議員的数目阙逐步減的一項食要任務,是角赉就中國在香港實施政策選濠員-

份支持,從而地强其代表性,以下是E 因此,他強調,港人必須共同努力,不僅在麼可以補-

,因爲本人相信建議中的政制發展的理由,但實際上,我們又能有十二年的時間,來 「港人治港」透出正式的一步,也是游慣的一步。」體以內行人的眼光對有關問題去示意見生很利多一少。這樣立法局才能日產『有-

分權威代表香港,向中國政府反映香港一般市民的感受,以免雙議員的演辭全文:

發展一個更能直接向市民的心的政制。時間對我 白虎的建議,幾乎完全局限於立法 於

“不惱,本人非常贊同有關一九八五年的各項們並不有利。明顯地, 我們必須果斷及迅速找取 於未來兩年任命的改革上。白提战出八五年

他另對有關八五年的各項修訂計劃,以及在 修訂計劃以及在一九八七年進行檢討,以評接代·行動。 超,將有少位議員由選果團選出。十二位的按此

(特甜)立法局非官守議員陳壽霖昨午在立一。其中唯一有出入的地方,是關於立法局未來成 守議員收到不少意見,其中包括多方面的批評,

| 八七年進行檢討,以評接代議政制發展進度決定議發展進度的决定。明顯地,政府在翡前南皮站 然而,疑在計鼷是一回事,將它們付活穿行 功能劃分的選民組別選西,在二位由悲悼委任 法局辯論代議政制白皮書時指出,白皮修各項建 項比例的建議。根據綠皮件原先的構想,立法局,例如白皮越的建後缺乏遠見,功佐組射的速翠程,有些人士曾經對白皮書雄分社會功能組别所的计测:夜发饮。以!是主議員的發言全文: 的時悞會許剛考唸到市民對綠皮去的意见。當然,却是另一回事。肛實上,寶泡這些計劃並不容易 ,另有十位官守議員。全體議員共五十六人, 雖將付諸實行,但港人仍應繼續提出意見,特的成員比例應爲十二名同後選出的非官守議員對,序沒有明確的實施準則、鄉楼局沒有足夠的代表,持的理由提出疑問,亦有人批評某些組别根據會

有些人會因政府在檢討政制發展時將會進一步 ·特別是在按配會功能而開分選民維咖方面,許 在目前的情况行,江亭地立即進行直接選舉

縮、以及能確實保郜語來實行直接選舉等。這些 良團體的資格而提名及選舉立法局議員的程序 對香港來說,一九八四年在很多方面都是重 考慮進行直接選舉而感到窩與 別是就提名和選舉議改,以及立法局未來的工作三十三名委任非官守議員。白皮書建議將上远比 立法局議員惟若弊多於利)在關這方面的計術經等方面。

: 例改爲二十四對二十二,這個新比例稍低於兩岩,意見均已呈交歡局,毫無疑問,政府將會加以他們的論點,就是各組別中個别成緻的利益未被愛的一年。經過多月來, 「出極多,所以在這期冊以析表的辦法由選對團 他解釋促装港人亲提意見的原因特說,因該·非官守議員提議二十四到二十四一個平等分配一重考慮。

該組-

分代表。本人相信政府感運择不同的功能,但不實發商,由美 王澤長說十二年時間並不太長 推選立法局議員不失為明智之築,但從較長遠的一些意見,在兩年後進行被同時,將成爲有用的資的比例。至於民選議員的斂白,白皮翡的建議, 代嬴政制綠皮書會引起市民對直接及間接舉 組別,以確保將來立法局將由各行各業的人士組一終於在一九八四年十二 觀點而言,香港無論如何都會跨越直接選舉的年,科。

事實上是將綠皮海建議在一九八八年才達致的欸一選的問題,進行熱烈的辯論,甚至在整段路煦期 成,使該局足具所需的人才,得以有效地發揮作月十九日歷史性地簽署 一代、所以這種非直接性的選舉只可作一海婉宜之 另政府亦匹小心番關安檢計前,整個財開市目、提早在一九八五年實現。作愆代議政制發展問,或多或少轉移了討論的焦點。可是-白皮

用。因此,按社會功能劃分的選民組別進行選舉了香港前途協議,這一 策,政府必須盡最大努力,製造適官直接選舉的民所表達的就見,並亞洲擴大諮詢範圍,以下

的基本目的,庖使各「功能組別」皆能得社會作 段日子將會成為香港歷 陳壽霖指白皮書雖將付諸實行 |環境,例如加强公民,促進市民對政治閭貼是開議時的發言中文

出貢献,而不具伙這些組别可在立法局內保障中,史上最重要的一段時間, 的關注和認識,以便為祥代末期市長有能力,將閣下:

身的利益。香港正面對一個重大的轉變,我們要。在過去的一年, 接選任賢能,出任信立法精誠計,使立法高議員 · 在吾低速任何政治亞革,必須-

份麒及保

表現的是服務大眾的精神,不是自私的心態。 人因爲前造不明朗而感 史廷代性,有-

份權威代表香港人的意見,持和維護本港社會安定及經濟繁榮的原則,這項

到徬徨無助,他們要而 雖然白皮嗇各項建議將付諸實行,港人仍题 「同時更能,接向港人負責」。本人過,擬選舉將原謂也是中英兩國政府公開宣佈的共同盐源,

對時好時壞的局面,也 繼續提出意見,特别是就提名和選舉議員,以及 是大外所趨,政府不必等待一九八七年的檢討時 一九八四年十月二十四日,本人就閣下的施

要作出深遠的考慮以及 立法局未來的工作方面,挺出意見。這些意見, 才得出這樣的結論,所以應當立即着手套製造 政佈告向本局發為油困時,曾強調必須建立一個:

痛苦的决定。不過,造 【宜直接選舉的環境而努力,例如加强公民教育,一穩固的基礎上發展和推行一個完善的政制。此外

·在兩年後進行檢討時,將成爲有用的資料。另一 波勵更多市民登記路選民,甚至解决技術上的因,本人又指出,我必須讓還政制從現有的制

方面,政府亦應小心審問在檢討前整個期間市民 囓遗境也帶來一個可以作爲補償的好處,就是提 高了香港人的公民意識,這對本港的政平發展肯·至爲重要——政府已留意到必須顧及香港前途協 該緊記,除非市民及他們的現行組織進寘至盜合 所表達的意見,並應盡量持大破詢範圍。 難丽使全體持有成六身份證者都自動成爲選民等|淀逐漸演變;而更重要的是提拔具適當才能的人

定是一個良好的先兆。香港現已進入一個新紀元,該草案的條文;因此所有計劃都要根據這個俗奖:進行代議改剂,否則要成立道樣的政府是不可能 我們現正省試建立一個獨特的政制,以適應

而擬訂。事實上,香港並非邁向獨立之途,而是的。因此,我們應全力支持政府焉迎合大案需求 ,一九八五年帶給香仆人新的希望和機會。 士,去獸行甜假制度,

·將來的特殊情况。我們必須採取正確的步伐I

英〗首相在十二月二十日向本局致辭時業: 將要成為中國的一個特别行政區。第六段的聲明 「我們仍有十二年多的時間去一起露未來的及時提般我們,在代孩改制進一步發展的過程中 的區議會才成爲一組的要求過高,如有可能愬將月二十一日向本局提交的代議政制白皮書。白皮,但我們必須確保各項措施遊展良好,方可繼續·論的問題,亦未有從人們所提出的獠點及辯駁中 ̇點極爲氐要。正如首相戴卓爾夫人所說:「我們 此监剴向下調整,使被惟遷出來的議員能更有效|背內的建議,無疑是當局在審据教照市民所發表,向前走,本人相信,當馬會時刻留意進疑,並在,作出結攝。中英聯合聲明指出,將來的行政機關 必須避免突然和急劇的轉變。這樣的轉變只會帶 林作好準備,而我相借你們會接受挑戰,香菇,我們不應忽略香港最終會直接由中國統治。 只要我們要記這點,我們使應按照所訂的計 | 也代表所屬區域。此外,白皮書附錄甲將發展程的意見後才制訂出來的,這些運議亦將绿皮書所,一九八七年進行檢討時一併考慮。檢討結與如何 必須向立法機關負責。雖然白皮杏考慮到聯合聲 來動盪不安的效果,我們要過來建設,但必須人的精神和進取心必然會更多旺盛,而香港社會 劃行事。當前的建議,雖然主要是與本年度的選 一度頗爲不同的北區、大埔區和沙田區啟成一半已违各各項即可實行的措施加以具體說明。 ,我們不應過卓下定論,否則,就是自願放棄可,明制香港代龄政制發展的影響,如沒有檢討將來;重其事,穩步前進。」稍有大錯,便會危及香港,也必然會欣欣向榮。」 有可爭論之處,而將荃灣區與離島區及西貢低食白皮書所破各項建議,與兩間非官守議發所;在兩年內獲得的實質經驗,這種經驗實在不容錯,立法機關、行政機關和政府三者之間的關係。本. 的安定和繁榮,我們實在不能冒泡種犯錯的危險 「我們追次在本局會議席上所討論的白皮書, 舉及委任立法局議員事宜有關,但對於今後數年,並應在所有與香港前途有塌的事情上積極參與 成一組吏屬於不自然的結合,因為無論從地理上一提出的建議大致相符,身爲行政立法兩局非官守·通。

人深信政府亦明瞭,這些假事關重大,急不容 "

亳無疑問地是未來各種轉變的一個爾袞部份。基·内的憲法發展,却是一個實際及可行的架構,遫 同時亦只有這樣,我們才能推持安定和繁荣。 ,從區域性質上而言,結合都帶有點牽强的成 憲制事務小組的召集人,本人對此深表欣慰

好憲閣下,本人謹此陳辭,支持當前動議。 於這個意義,一九八五年也將是歷史性的一年,一些建議,對發展適合香港祔特處坻的代講政制而 自從白皮書發表以來,行政及立法爾局非官 撥,在一九九七年進行檢討之前,定當認真加以

鬼,使立法局議員更具代整性。

*点下......

打定政策,而政府則負實實地政策。在制訂基本|八四年十二月二十日行政立法兩局聯席會議上致 建議立法以制定間接選舉程序

增添功能團體選民

加强議員代表作用

(特)立法局非官守議員胡法光昨午在立,

同時,更能必接向港人負責」。(二分發生不必颐的誤會。 步而言,即使個別團將代為,顧全體人的意見-

好䱛閣-

港人繼續提出意見

助兩年後有效檢討

·有關選舉團的剖分,本人認爲:約五十萬人,根據同樣的論點,木人似迎閣下在去年十一的第一步、本人認爲上述建議是既快且違的一步,令人失望的地方是未有討論道個重要而若人.........

,可促使變方加深了解,確保代議政制能在可行 至於由選舉团及按社會功能劃分的選民組別 本人預計在最終階段,政府須循法律,向及可接受的途徑上穩步發展,以便本港能珽利過一進行的選舉,我們必須確保選民與候就 行政局負責,而行政局則須向立法局负诒。本人 渡至特别行政區政府,而不致發生只會帶來動盪,並無實没。每人只住投票一次,或作為兩組選民 希望,屈時立法局除原本已擁有的棚力外 - 還可, 不安局面的突然及急劇的轉變。英國首相在一九一組别其中之一的候選人。 當局在一九八七年(即一九八八年舉行退 的前一年對代議政制的發展進行檢討是合乎她 法時,有關當局惠橋重考慮這個可能性。顯而易辭時已提及此點。

輯的,因爲在評估一九八五年至一九八七年的成 見,在未來十二年半內,行政立法局非守議香港的前途正操在我們手中,一般市民對公

一果和安現後,當局可在一九八七年對直接選舉, 員所擔的角色非常重要,在政策問題及公共開支 民及政治事項一向缺乏認識,故本人贊同白皮書 從各個組舢選出的議員人數,以及須就一 方面,將繼撥撥任香港政府的首要顧制及審員的意見,認爲須在這方面教育各階層的市民,以 年立法局的議的比例作出任何調整等加以確定。 ,同時,兩局非官守議員亦繼積爲政府與市民提便他們對香港政制發展的各項建装所帶來的影響一基於同一理由,當局亦應在一九九一年及一九九 供溝通安道,並與英國各個團體保持密切聯絡,及複雜情况,更爲了解,從而就代該政制的發展 四年的選軌,在一九九○年及一九九三年對道, 爲此等團體提供關於香港發展的消息。最重要者及所選擇的制度,更公開地裘達意見,同時能更|超制度進行檢討,以便代議政制在一九九四年 ,兩局非官守識度將湏扮演一個具挑戰性的新角、適當地投票選出他們認爲對繁複的全面性社會問完全寶現。

「色,即與中國政府建立及保持互相信任、有效聯了解的候選人,藉以制訂对各有關方面皆公平一

公衆事務,並應在所有與香港前途有關的事情上基本宗旨是符合香港人整體利益的。

全校與,這才能維持安定和繁榮。

代議政制成功與否

視乎市民參予程度

多建行工作及流著事宜仍有待進行。不過,很多

港人應支持政府施行公民教育 語的和經驗,對I

九六五年以後的進一步 本人認爲在白皮在的第六段内,有一句說話 發展計加考慮,並相應擬訂適當的計劃。我們應

而施行的公民教育。

人相信政府已作好準備 去應仔任何可能會發生 的問題。由於事附恶

,政府必須要著淡

地完成近些工作。北路、 上,我們並沒有太多可

以出錯的餘地。

與此同時,政府應

繼維納海市民的您見!

並應實施建中所取

院根到底,代“改制的進一步發長能夠

·成功,主要視乎香港各階仔市民積極參與的程度 因此,我們必須高努力,不僅在必衆事務,

香港閣下,本人非常樂意支持這項動證。

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頁二第張七第日一廿月一十年子甲曆夏

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