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報日僑華

日期星

繼維

算預衡平長增僕公緩放

响影受不務服持維 人用工量取探續繼

人萬近聘需度年下料預

日一十月一十年四八九一年三十七國民華中 刊盤横樅局時

人响

港府證櫃採取緊縮政策, 穩定公務員人數的增長,協助 財政預算朝着平衡方向。但無 一論如何,為確保工作效结及質 去不受影响,政府繼採取「 最工用人」政策,下年度需要 剪精九千至一萬名公務員。 上述數宇中,有七千人用 「作與補退休及辭職的空缺,另 外 ,二千至三千人,則作爲若 千部門服務璒雄經愛的人乎。 該等部門,如警務署、消防處 、醫務衛生處及教育署。 與此同時,餘叙利官員正

·開始檢計各部門的人手,作爲 桜 訂新年度是否EP02調整人手 的參考,佰料未來數月內會有 結果。 放緩公務員增長率,已成 路港府在最近三厩年度所整 執行的政策,而且已有成效。 政府部門在戰後陸設, 單位固然有增加,即原有單位

·的人數亦按年應稅,即在最近 十年來,政府融位已增至將近 '一倍,一怍七二年,政府誠

共有九萬八千個,至八二年香港公務員人数(以萬計)

位 已堆至十七萬個。直至最近兩 佢,公務員班長率,已由分百。等坍段新吸則不受到限一問,鳘務處可以招牌七,希防處三百八十個 之十改母百分之四至左,在八三至八四年度怡算案,更放緩至百分之三點 制,於十二月二十一日,百五十個驗位,醫務衛驗;和教育署則一百四 至八六年三月卅一日期|生署可坻聘七百個職位十個。

港释出德爵士在新年度施政報告指出:政府希望穩定八五至八六年公 九七問題影响財政收入

務員的人數。在過去三年來,公務員人數盡量保持者的地辰宇, ' " ∵‘銓敘司雞能上在日前強調;相信新年度公務凸的数凵,會維持現行的 水平,即十七萬五千至十八萬人, 另外,一位途經科宮員湖示:在一個進步的社會中,許多政府部門的 工作准和工作榄圍均益增大,故颗位自不免要增加,但如過去的增長率 是否有必堂,實在大成疑問,例如:新设部門或職位是否有重叠?又是否 日與原有的出現衝突,此等問題,都是政府沿要考慮;過去數年,政府已探 取「罷工用人」的行動,所以,雖然聘請公務員人手放嶷,但工作效率及 質素,比没有受到影响。

政府檢討轄下部門

釐訂調整人手參考

被迫削減公僕增長

預料情况持續數年

年份(四月一日為止)

多項解决辦法之一。與急:當局實施公務員限民的服務,才實行此政 龍坊反的政策,並非始策,他認爲是無可厚非 五七問題並無關係。 另外,香港僱員工自今年,對於有報導為一,但實際而言,經濟問 台聯會主席林舉煦亦認 | 局鑑於外界批評公務題才是最大關鍵。

停聘新人並非裁員

公僕士氣不受打擊

·李南雄認爲:政府」响到工作水平。一時不增加人手,影响亦- 削減公務盈人手,是指 林華恩亦表示:不不大? 前祜培班人等方面,並同的部門有不同的情况 ·郭元溪則表示:政 非裁員:遣將不會影响,故影响亦不一致,他府的政策,並非削減公 正在任職的公務員的北一認爲,若在不影响各項務員人數,只是在暫時 長期發展計劃的原則下一不補-

空缺而矣。他認· 他認爲:祇有它能,按照實際要,作爲路:若某一部門經過當 維持其現存功能,影一暫時措施時,他認爲局檢討後,認爲確實無 將不會火。這股會減慢影响不致太大。否进的需要培聘人手時,便無 政府未來擴張速度:而話,以激育署爲例,整然增加,因爲從經濟角 基本的功若能得以維持套教育計劃的發展,是度而言,政府此舉,只 ,這將不會對港人有太一由多年前的教育白皮書屬行政手法,是無可厚 |大打擊。

按照公衆需要而制訂下一非。但若有需要发骇人 .談到政府是項政策來,由於計劃不斷擴展手,卻因經濟理由而不 會香影响到公務員的工,故即使結該當人手能增加時,當局不可以 |作效時,陸冬推出一日,亦會造成極大影强制執行,否則,會令 :如果被減肥反人手一 。一 新 的部門,其工作是實質

市民受到影响。

對於那些部門才可

性的直接服務,如醫院」以實行限制人予培長政

邱致、小販實理、與···

.. 林義煦則謂;高

髅按個別部門的情况,

·而决定是否實施上海政 -鄉生濕淨等人員時,若 ̇陸冬靑認爲,醫務

策,若在不影响長期發 硬性規定不能增加人手、署、邱減服務、小販管 以應付工作所需時。對·陳、或街道潔淨衛生計劃的原則下,是可一 服務水平會有一定影响,人等,不能太硬性執以施行,但當局必須年 ,並對市民造成不便。行是項政策。至於從事一細檢討各部門的有關情 ...陸氏發稱;不過,一文書工作等職位,若暫一况。 「若工作崗位的性竂·

內羅運作,如交音等I》 一作時,則即使將人手數 香港中文大學政治李南雄預料會慢慢改善|務員增長的原因,香港|日穩定一個時期,亦不 -行政系講師李炳雄說:,因為依非府拍料,港政府華目會會長郭元谈|會立刻對市民發生直接 麥理粘在港任港督期間府還需兩、三年才能式|府實行凍結公務員人做一影响。 脫毛的政策,財政問題 郭元漢則認爲:若

·港府部門不斷擴張;一成收支平衡。

一是主要因素,因爲近 政府部門無需要增聘人 特别在社會福利及教育

他相信削減人手情一年來,政府的收支情况 爭時,實行此法的影响 服務方面,更是大批招一况,在短期內仍會維持 並不理想。」

不大。而最令人憂慮的 聘人手,當時政府價地下去。至於較早時港府

公務員總工會會長

是,恐怕當局爲對財政 收益甚豐,財政槧酸-

大师招聘社工人一事,隆冬青亦謂:在過去兩

上出現困難+即使 展,就會一片台氣 ;他認爲這可能是政府一年來,政府部門已出現 「近年來本港之所」的「延期反應」或不及削減公務員數目地長的

有需要聘人手,亦 但警務處、醫務署 以削減公務員,實與港時的反應而次,即是政情况。他認爲當局停止制執行此法時,便會影 消防處及教育署二 府財政來有關。中英府較早前的需要而作的一增聘人手的原因,主要 香港前途進行的談判」反應。 受此項行動影响。 布政司署行政科,甫開始,地及股票一就港府决定限制公 多年財政收支上出現赤 於上月底以內部文件形 價值使見出現低估,以表示:個人認爲構成政一字的情况下,所作出的 式,就上述懌况會各 致港府財政上過不少困 政府部門

難。港府除透過其它途

未來數月將有結果

二

手編斑。

他就政府最近凍結一計基本公共政策。 他最近又指出;限 三十七碑門骋 公務 徒的問題作出解釋,此一翻公務員人數增長,會 ,可讓銓权科與該等部 加個別公務母的壓力 門食读入檢討是否需要,因此,政府正操取 增聘人戶的問題。...一致的行動,去解決此問 至於政府近年被竊題。 聘請公務逗的問題,他 他又說:所有政府 據悉,許多部門首 強調;此舉是政府近年部門湖探取特别以增加」民對這項暫時凍結公伤 的一份政策,採取量工生產力爲註標的計劃,一直數日的行動已感到不 用人,儘批確保沒有酸」例如鶴化工作程序,至滿,他們認為行動提出 費公帑,及協助財政預省勞力設欄、及改善人大倉猝,亦沒有微詞性」港經濟出現不餓,政府 京逐步走向平衡:

們的意見,且這樣令公財政上出現困難,這除 由於工作如,荡員忍露减少升級機 因爲受到前途談判影响 表示:要在短期內眞正人手照舊,良好管理東會,打擊了公務員的士,令本港經濟處於不糍 實質地減少至土,或是一爲重要,因此,又着手 氣。

·説地阻止公務員數片 改善啾習慣,再 大幅拊,相信必須檢」柠重調練監怦技巧。

部門停聘新人

傳首長表不滿

頁四第張六第日九十月十年子甲夏

WAH KIU YAT PO

警隊市工務醫療房屋

15,793 16372

7200

21,825 11:364

來脫加收入外,便是 削減公務員人手,咱省 開交。」

他又說:前兩年本

縱

横局

本港公務員十七萬

今年開支八十九億

本港現時公務員總人數爲十七萬,佔本

·港勞動人口百分之六點五, 為港府今年度預算的公務員薪佈開支, 「約爲六十九億元,佔經常性開支百分之三十 五。過去五年,平均比率爲百分之三十七。 又與公筷有關的支出,今年度預算為 二十一億五千萬元,佔運常性開文的百分之 八點六。過去五年平均比率爲百分之七點

岛出於港府在面對連線」 建議小組研究公僕制度 摒棄官僚作風簡化工序

力下放,才能提高效率。

配合九七政治轉變需要

機關往來的情况,花

* 他解釋謂:將相商的

工作集中進行,可去 漩費人力,而減少公交

宮箫架構,效率提 :李南雄認爲現時應一部門的工作效率?他恩 。 是提出如何將現有人手一爲應先制訂一些利度其 而郭闭漢表示,當 -

份利用、及考慮提高執行结果和效盡的客觀 局如眞正需要實行此法 效率方法的時候。他建衡盘牒。其次,是要時,應先檢討現行之王 港府成立一個專門機 有計劃性,因資源有。程序、是否有需要改 限、意見性——如何-

【義及簡化之處,例如無 份利用現有資源,並以該的官僚作風,每每要 一長遠眼光來衡圾,向上示,減少工作 行負責任的管理。

關,著手研究整套公推

·爲了未來港人治港

「作出準儷+他認爲除要 在政治上作預備外, 府的整行政管理照關 也需作出準褲。

·一政府必須實 上述政策時,陸冬認 爲政府組織須將重的 工作减去,其次是將

步驟,這樣,便可使工 作簡單明快,而人手 可減少,開支亦可減少 ,但對市民服務卻不會 有影响。

至於如何提高政府

港府您節省開支,一反暫時結招聘新 已知會三十七個部門首」,並即時生效"

马增長率 80.9% 80.37 751% 757 63.3%

員

定狀態、投資廂望減低 該通告稱,直至港」,進而合地產市道等受 府十一月再公佈為止,到影响。 所有不獲准增加新位 可從兩間大學 的部門均不可再招踏入一畢業生投行政府部門任 手。而進行中的中講人的成功数字下降中反 面試仍可續過行,但一出出來。」 不能答應給予職位

他說:政治系老師 通告並說明十二月及學生亦感到困情况 二十几以後和八五年至的存在。以前學生投 八六年的擬議治凸感,政務宮的成功率有四成。 位會受到限制,並且要一,但去年亦有三、四人 在部門中詳細討飾。 另外,以前政府批准 被限令停招聘新戰擴張就王學位,在最近 到時卅七個部門包括建一二··兩年來帼甚大; 築拓展處、稅務局,地一但在未來一兩年內, 政署、社會福孙器、社工學位會縮減。 感署、海事院、新光板 不過,他認爲政府 展署和人民人壁事務署 所有部門均減縮,其 中特別是社會福利熱門 但警務處、醫務 生活,消防處及教育 對本悲未來經濟,

抑制公僕增長

港府爲求達致財政收支平衡,已 逐步,減少招聘新的公務員,此已引致 一些人士的憂慮,恐怕政府部門的服 勞烈能有所降低,從而減少市民所應 字冇的棍。

事實上,公務員數批增長率的減 少,已是世界各國的一項趨勢,除了 本港外,其他的國家的情况也一樣, 但说些國家的政府部門,不但只能維,能有所提高。 持以往服務市民的

吳兆議指出,電腦取代了人力的,工作予以航化,低透露生產力中心最 工作外,更可減少人為的錯誤,熱此,近已發展一種飞腦打咭鐘,還極電腦 提高部門的運作效能;他說:除了私.打咭领,俠打咭者不能作弊,且有監· 察阻嚇的作用,此系統最適宜用於 人機構已廣泛應用電腦,政府萬門亦 已逐漸利用電腦取代人手的工作,如 律性及輪更之部門。 政府新聞處現正研究電腦化的可行性。 吳氏表示 • 此種電腦打咭鐘, 是在普遍的打唔餚內安裝一個像製電.. ,如腦化計劃成功,許定其所需增 聘的人手因而減少,但效能却因此而.腦,另外以一電腦閉路電視系統監察 打咭者的行動,使打咭者不能作弊,

能,反而畫版為強 生產力中心顧問吳兆謙

正逐漸增加,比方說

以前集政府部門 一百名公務人員才 能運作,但現在只需 十名公務人員,便可 以像以往的一樣運作 ,完全没有因人手 麥面為市民帶來任何 不便,究其原因何在.

含有政治意義

.政治觀察家認爲港府抑制招聘公務員的計劃 针的是向中國顯示其中衡財政預算的决心。 觀察家又認爲港府此舉之日的除有財政上的| 遺產外,遼含有政治意義,因為中國官方已表明| 脚注港府財政預算出現赤宇及公務員結出的無理 觀察家中信港府不會摸稅中國官方之關注, 故作出其大刀朝作的平衡頓算措施的決心。 布政司夏鼎基說,港府有計劃及有信心可在 未來兩年內平衡預算。

促部門儘量電腦化

節省人力改善管理

提高工作質素效率

而且王出入均有電腦 記錄,可確保他們不 會擅離工作地點;因 此,只須一個中央控

·制系統,便可視察整 個部門的情况,调些

·都會使部門所需人手 減少,但效能別絕對 不會因人手減少而降

他又建政府管

‘帳目的機構全盤 據香港生產力促進中心高級顧問 不過,吳兆源續稱並非所有政腦化,因政府公務員人數極多,以书 吳兆請解釋,就會隨着時間面進步 府部門都適宜電腦化,必須審視個別;腦管理帳目,除了節省時間,更可減 | 以前是農工業時代,的確需要大量公部門的實際運作情况,如某部門的工 少人爲的錯誤。 粉肄爲市民服務,但現在已經進人電 ·作是重覆性,才可考慮是否以高科技 最後,吳兆謙強調公務員檢量增 腦時代,電腦科技已非常先進,它可: 的電腦系統,改良其部門的生產力。 長率的減少*.也是世界各國的一個壞 以代替人力密集的工作,它只需少部 他認爲現在有些政府部門適宜迨外,社會越進步,腦越營及,公務員 “份入的操作,便可做到以前需要很多 胺化,如那些紀律部門及需要輸更的,亦因和用花腦,而使本身的生產力大 人做的工作,且效率更有過之而無不 部門,都應該電腦化,他解説,和,為提高,所以市民不必担亞公務員的 及

用高科技系統,可使這些部門的覆 增長率降低,會減少所應享有之一 權利。

行旅宜最爽氣高秋

在此天高雲淡、風和日麗

之深,种用假日,三五成萃的

·或拖男女王或扶老携幼地. 到郊外旅行,欣賞一下自然如 滤風光,呼吸一下大自然 息 ,無疑是一件賞心樂事, 作爲一個世界裤名大城市, ,雖然恩彈丸之地,但查實可 一供旅遊之處沿實不少,其中郊 野公園真是長長壽,惟受稱 在本港一〇六〇平方公里 的土地上,郊野約佔四分之三 ,而本港廿一個郊野公園及兩 公里,這些郊野公園,小者僅 一百公頃,大者達五千六百多 公頃,其範圍基本包括風景怡 人的山嶺,叢林或海濱地帶 气,爲方便市民遠足遊玩,這 些郊野公園均設有包括桌椅, 廢物箱‧兒童玩耍設備、營地 燒烤爐及所等設施,均經 心設計-以便與大自然環境 協調。因此在林中,常你 見菸些木、石製或仿本、石的 設施時,你會有重返大自然的 感覺。至於全長一百公頃,橫跨整個新界的 .麥理浩徑,更吸引了衆多市民前往旅行。 秋天,旧疑是本港最美好的季節,粥 你的雙脚 - 到野追走,千萬不要浪費了这 连好的秋光:一

圓片說明:

:在郊野公園,茂密的林比 比告。

· 〔FF 漫步在麥理社徑,心情多舒暢。

(三)「排排坐,玩波波?」

〔四〕安見他人玩得興高米烈,兩位工

友大概也心思思吧!

〔五ž「哈:离童得還不錯。」

(K) [NERS)

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