1984-10-07 — Page 20

報日僑華

WAH KIU YAT PO

心

安用操得

普排

定底局大佈公議協 受接遍普靜冷應反

論議受最排安地土籍國

日七月十年四八九一屦公年三十七國民華中 刊畫橫縱局時

香港前途協議草案九月廿六日草簽

中英互換備忘錄」闡釋立塲 國,一般度總認為已滿足了香港人的基本

九七後出入境自由

旅

行證件需獲認同

然而,英方在白皮

要求。而協議內容詳盡,除了前途不 明明及疑區,各種安排亦可以接受。 至於香港人對協議確實的民意,即 有待良證審核專員辦事處經搜集及分析 ,作出結論,不過照目前各界輿論來看 *似乎已火易底定,香港前途協議將於 年底正式簽署,及明年七月一日生效。

·,雖然大多数香港人會對協議公示 意,但公佈後,榮觀構籍不見突然高压 ·正如世事無十全十|政府主管部門自一九九一並認爲其約束力不及列一資格,但仍視旅行自由 ,而拍期恒生指數會受刺激大幅上揚波 笑一樣,在湖人對中英七年七月一日起,允許入一聯合聲明」中那麼,是一項保證,因爲他朝

·有出現,反而因近期大公司業績欠佳而 一聯合透明」內容一片原被稱爲『英國屬土松有效,心有動一自,政局萬一變壞,可隨時 桜下大市,指數再跌破一千點大關,這一陣好的反應中,亦出現民一的香港中國公民使,其中一方可能會食言 在外國要求政治防護, 研情况明示香港人對政治風浪巴比前冷 一些具爭議性的疑惑! 用由聯合王國政府簽發 不須負後果,以港人 「在當地定居。 靜,就算是協議提供了滿意的安排,奶 特别是在香港特别行政: 的旅行證件去其他國家喪失出入境自由。同時 和地區旅行。」並無成,由於中國政府一向 有「走着瞧」的心態。

隔成立後港人的出入發,對上述人士在第三國拼 不和認其公民擁有雙動 杏的註釋六十三段中, 聯合聲明由於強調協議的約束力,一安排問題。

受英國的領事服務和保 國籍,因而懷疑中國在 已表明其將尋求國會批 且恐兩國最高的承諾,但港人對協議您 衆所過知,出入境、護。」

九七後能否毫無保留地 准立法,以適當的名義 歇能否貫徹行,仍有保留長期以來的方便與否,除了關乎入, 對於迨兩份備忘錄 容許香港中國公民使用,給予英國奚土公民一 疑意,古姓一夕之間一掃而空。 境國的移民政策收放外;可稱得上首尾呼應, 英國政府簽發的旅行 種新的身份,相信起是 協碗內,最受人談論土地及國藉問,旅行者所持何類旅行而偏偏有人只看見英方件。

英方在整輪談判中中 題。上地方面,每年限五十公頃,除一證件,亦有一定程度的在生皮禮的注釋中說「港人如此計較這類一方要求的一項安排,适 發展成本,收益出現政府與未來政府圴影响,而旅遊者簽發 這些備忘錄表明了兩國自由,主要是受「信心一個安排,至少在形式上 -分。不少人認爲蹈紕有商榷地方。至於何類證件,與其本身的.政府各自的立場,便危機」的心理作用使 避免了與中國公民只擴 國籍方面,雖然協議草案忘錄内,說國籍有莫大關係。..以爲還是兩國在還環第一。港大雖然明知其本身,有單一國籍的原則有所 明英國九七後發給英國屬土公民特別 由於中英兩國今次下談不的一種安排,大部份仍無移居外闢的「抵觸。 行蹬件,以確保港人出入境自由。在外,並沒將港入在九七後的 國可享受英領事服務及保護,但港人仍 國籍安排在「聯合聲明 心中臚列,只是各以常 佔於香港前途協議不能修改,港人只能在有協議或沒有協議之間作業 忘錄的形式聲明其日後 罩,相信只有接受一途。

對香港「英國屬法民 一些議員及社區領袖鼓勵港人對協議發表意見,認為意見;不能使恊

」的護照處理立場,因 嚴有所修改,但可以影响未來基本法單发,更能全面照潁港人的利益,使 一而對它的約束力產生各 香港繁榮及鵩定臾作得到保證。但基本法的卓冠純是中國的內政,香港人 坐搆惘。 成會獲諮詢,但這不同於前途談判上,中英站在對等的地位,去爭取最

̇雖然在「備忘錄」 的利茲,因此英國應要尋求對基本法草擬起一些影响作用,以令九七之 後 中,英國政府盡明香港 的安排更爲圓滿。

英國属土公民,「從一

底接

定受

存有疑問。

打

外國倘若施加限制

擊貿易旅遊發展

·港人關心前途安排,排隊領取白

皮書出現罕見盛况。

【蠟國合作,等於受到拱 相限制。

姫方使與否,是與人境透,因而對香港特别 國的移民政策有關,無 行政區居民施以種種入 -諳中英兩國政府保證香|境限制,結果港人的出 「港人在九七後如何擁有 大概自由變相被剝奪9 而爲了保障港人將來 出入境自由,如不獲入 的情外旅遊一如享有現 時通行無阻的待遇 : 中 這是歷來按「恐共英兩倆政府今後應努力, 「遊」國家對來自共產政向外國政府求對其發 權的入境茜的一些政策一出旅遊證件的認可,否 - 特别是大部份與香港 則可能會產生副作用 國籍人士將來未必隨意,會為了預防共產黨人逐一生懷疑,影响了對香港 爲鄰的國家,他們可能一港入對其出入境自由產 集中國公民,對此,

港人如仍堅持他們若果他們因出生於香港的;三、有其他正當理 [在九七後的旅行護照處,而不能獲得其木國的國 由。」他們至少可以以 理能列入「聯合控明」祗,便將會成爲無國籍「定居在中國」這項 西對出入境自由較有保一的居民。

一件去申遇。

雖然中方在備忘錄 障的話,那麼,被公認。

" 續期不補地價

九九七年七月一日起,

爲

與「聯合聲明」只有中提及上述人士的國籍

不再是英國屬土公民, 但將有資格保留某種適

地產業呈轉機

新界居民認爲符合意願

問題是:這類非中

港尤他爵士在「聯合 | 過香港對該國進行政治一繁滎的信心。

地契年期複雜

關係領土主權

本港地契亦有兩種

市政局議員 偉雄 ,九辈九九九年表示:土地問題不單純

同等約束力的「附件一:問題,可引用現行的; 正偽香港永久居民提【中華人民共和國國籍法 「常地位,使其可繼續使 俳了這類保障。 」去解决,在「國籍法 草日的記者 用聯合王國政府簽發的 在「附件一」第十第六條列明「父母 招待會上表示:劉若無 護照,J而上述護照的「四節中,列明「香港特精或國籍不明,定居 國籍這問題出現,英國 持有人,「經諮求有權,別行政區居民出人當地|在中國,本人出生在中 法例將會爲他們提供適 在第三國獲得英國的領可使用·········國,具有中國國籍。」當的安排,如果腐實, 「事服務和保護。」對於 其他國家主管部門簽發 而第七餘列明「外國人這類人士的癥結又可解 中英關於香港前途」復甦,好加金融、建築呎,三層高的小型鄉村中國政府在「備忘錄」的旅行證件。」而還些 或無國籍人,願意遵守次。

、一五〇年,七五復七是年期長短或分賬那盤 的聯合聲明公佈後,新及工商業人士的投資信, 屋照,每年衹需辙交二的反應是:「考慮到「其他關家主管部門薟 中國憲法和法律,並具 日瓤唯一的矯繕, 五,亦有七五復廿四年簡單,而是關係到國家 界居民對於有關土地契心,從而促進香港經濟· 十七元,這點是符合居「香港的歷史背景和現實 發的旅行證件。英方 有下列條件之一的,可就是外國政府對香港整 。其中九九九年較長年領土主殯,國家對土地 杓的附件條文感到相當繁榮。

【民意願的。 一情况,中華人民共和國 | 在白皮書釋五十段以經申請批准加入中國 別行政區居民所持旅行期的地契已經絕少,全管轄攙和私有權等。更 滿意-部份財喜出望外。 他深信新界搬出土

中特別註明「包括英國國籍:一、中國人的近 證件的認可及信心問題 部都是在港島區,在本、因中國承话保持現行法 他們認爲條文內容,地資源,將可以爲香港

發給的護照」;. 「親屬;二、定居在中國,正如前文所賂,出人開埠初期時所簽訂。制度,包括合約法、 符合新界居民的意願, 未來發展提供有利的條 保障原居民利益,同時一件。

更可促使本港地產業復 李連生表示:會與 甦,培加工商界投資信,一些新界人士接觸,大 家對土地契約條件內容 新界邀議局主席劉滿意,認爲條文內提及

·恩發表示,附件倏文內按應課诚値百份之

·既保障新界居民擁有鄉三祖龕,大家都能 村原地,丁屋的原有利揖,以每年紙收取租 金,亦將新界地持有人 金一萬二千元的樓宇單 的土地短期。於一九九位為例,只須每年向政 七年六月卅日後,每年府繳交三百六十元租金 斯須繳納應課差倎值,且分四季繳交 - 租金 的百分之三租金,變大很少。 部份是可以接受。

賣不

縱時

描局

平衡法,習慣法等更形

退休金及福利如舊

̇他強調,中英雙方 即使對將來土地契約的

公

務員拋

開

心頭石

綜觀之,凡在香港 居住的中國人而持有上 述英國護照,其出入境 自由在理論上及技術上 均不愁無保做,反之那

條文作出承諾,但是日 些非中國籍而在九七年, ,,,

後由於契約是由英國政 七月一日出生的香港人 長久以來使公務員困擾的問題也在協業中取得解决,公務員總工會陸府與合約人所簽訂

·,由於中方瀬忘錄無

照法律是由英國承担, 多畫表示璧合聲明給予工人很大的保障,連罷工權利亦包括在內,在爾本 明他們的陸籍問題,可 主義制度下,可起著均衡作用。

這些問題都應該由將來 能會出現一批沒有國籍 協議亦有照顧及退役和現役公務員,他們可以不論國籍或居住地點,但由中英政府組成的土地 的居民。出入境匪有不均照支其應得的退休金反融利費,至於公務員今的聘用、退休、薪金· 委員會負責進行研究於 ∵∵一福利等問題,協議附件内容中也一.詳盡地說明,作爲公務員,應該可以和在基本法內詳細加 : 但這類居民亦可能,消除許多憂慮

列明。至於市區亦有若 因血緣關係而獲得其父, 此外,布政司夏鼎基在較早時會強調說,公務人員在碗保香港未來的 千萬居民土地,亦應享 母的秘籍,但實際情况 奠定和牛榮方面,担任重要的角色,至於那些九七後事業前途將會受不利 有與新界居民同等權和 須視其本國政策而定。影响的少數公務員,港府屆時會爲他們作特別安排,

至於未來來往本港及台灣、南韓等 地的航綫,空路權勤於政府處理的事宜

般人相信,中英香港前途聯合登

他强調說:「土地分配是經濟成長, 持續繁榮和穩定,但當然並非私下協商. 國近年實施的經濟政策,幾乎是過去三 明是一項解决香港前途問題的好辦法, 十五年來股全司的經濟改革及新政策,的重要政策,不能預先規定每年資地五 便可,而造必須取得础國的同意。 使香港現行的各種制度,还行至九七年 更相信這種以生產積極性為前提的經濟:十公頃,以及一半賣地淨收入要交給將, 後的五十年不變。。

政策實行以後,很少機會會再開倒車, 來的香港特别行政區政府,看來,進入 當然,協議不可能使每一個人百份,所以最大的問題還是港人能否切實爲香,似乎太迷信土地收入政費主要來源 ̇之一百滿意,因爲各人政治立場及理想 港做事,及與中國積極聯繫,若兩者能 不同。

在協議附件一,第一段中這樣列出 :『香港特别行政區政府和立法機關出 當地入組成.........立法機關由選無產生, 行政機關必須遵守法律,對立法機 關真译 」

,同時,他指出,新 他想得土地問超授: 界原居民的利益亦受到 得合理解决,令港府及

保障,按現時做法,原 投資者對土地規劃、利

居民的點村陸地,不輸 用和發展,能作出蓮土地面積大小,祇須每 一安排,同時可促使地產,年鴆五角,而 ∴市政局議員鄒偉雄認 爲將米基本法制訂時,對 有關土地及約問題應該在 土地的建築限制和高地戲 政策效果詐加以補 他建議在中英聯合聲 明生效之日所成立的土地 委員會應負責研究造方面 問題。例如新界土地契約 ,有些蕤地每限制轉作其 他用途,而本港「高地 價政策是否繼續推荐, 北部偉雄指出大致上土

地契約問題已經解決,不過他認爲土地所有權和 使用檢,應交由九七年之後香港特別行政區政府 處理和决定:

對於在協議生效之日起之九七年六月卅日前 ,香港政府從土地交易所保櫃的他們收入,在拍 除開發土地平均成本的欸項後,均等平分,他認 爲非常理想,可以使九七年之後的香港特區政府 ,立即有儲備使用 他指出,在過渡期間即使香港政府的土地收 「入減少一半,但不會影動到政府基本工程建設 一反之由於投資者信心的增加,會加強對本港投資 ;而促進本港工商業發展。 他又建議日後的大規模建設工程,應該批給 多些私人企業機構,讓更多國家的投資參與本港 在專利權問題-他認爲亦要重新檢討的必要。

在經濟方面,部份社會人士認爲中

頁四第張五第日三十月九年子甲歷夏

分均收凈地賣

設建慢拖致不

-

補加須制限築建

蓝白

儘管涉及將來政制方面,仍然 有待進一步满晰界定,但附件内容 已經有足夠資料,對投資者來說, 可謂是一支强心針。部份區議員更 認爲它能實現港人治港的原則,比 代華政制緣皮書更能造到還政於民

∴·相輔柑成,基本之前是明朗的。,, 從工商業者的角度看,工謠界人仕 :此外,由於中國能保證香港現行社 則認爲協議內容可重新刺激外地資金的 會經濟制度及生活方式五十年不變,保到來,也可審定本地投資者信心。雖然 持風由港、驚立關稅,地區地位、保持·資在港會渐渐失去優勢,但美、

經濟金融制度不變

可穩定投資者信心

國際協約延續須安排

其實,任何制度也不重要,只 要適合香港的特別環境使是,應以 繁榮安定爲大前提。港人便須特別清楚:金融中心地位、資金進出口自由,港幣.日的競爭都加强,使說爭更公平更健康 九七年後的香港是會成爲高度自治行政,續流通和自由兌換等,在香港自由經濟,各行各業將可放心訂定新的生產計劃 惟系下保留資本主義性質的各種活動,,全融信貸亦會增加。

目前香港的政制剛好與協議的內容,可以加强工商界在港發展業務的信心; 事實上,香港人關心的問題已列入 倒置,故現行制度與中國的想法有別, 同時,他們亦因爲香港工業榭椒基明朗 協議內·議投資者了解將來的經濟制度 爲了配合將來基本法的草対,專業人士一的,今後經濟發展將過若有利形勢有所, 認爲本港先要訂定行政、立法兩局的關 改進。 係及工作目標,以協議九七後特别行政

;而將來本港航運業因九己而受的影响

,亦相信會較少,改變船沒對船舶來說 並沒有多大影响,反之,航運亦會隨 出入口著易而得到益處。

有關權利和自由的國際公約,協議 草案中已說明繊維運用於香港未來 行政區 。 不過,有部份社會人士 却担心它的法律約束力, 將來能 否繼續維持。因爲中國並非這兩項 國際公約的簽約國,香港亦沒有在 聯合國簽署任何協議或公約的權利 社區組織協會主任馮可立認爲 英國於九七年把香港主權交同中國 政府後,此兩項公約旦沒有付諸 實行,會否繼綰受到法律的制裁和 約束力實際疑問。

·然而,一位熟悉本港法律人仕却指 山協議本身已有足夠約束力,使兩項人 權公約將來可在本港繼維生效。

··他强调說,技術上是有這樣的問題 出現,但最重要的是中英聯合聲明內的 ; 白皮書內詳載有關航空的附件, 不過,港大亞洲研究中心主任陳坤·明以香港為基地的國泰航空公司可以繼條款,是挺名這兩項公約,在九七年後 耀,却不良意以行政手法處理經濟事務續成長及擴展逍及超越一九九七年之一撇繒有效,換言之,即聯合聲明提供了 ;他認爲這是不合時宜和不黨的。 所架構。該項協議文件的確可使香港、法律依據。

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飄飄韻樂

康樂文化篓屬下

樂事務統籌處成立于一

·九七七年十月,目的是 舉辦全面的器樂訓練計 劃,提高大衆特別是年 靑一代對音樂的興緻, 及鼓勵與協崋各分區安 撲香樂活動。

一┬統處菅理

-和訓練約廿個年樂團

·與樂隊,經常有拱會和

.界世聞名的音樂家和推

押一同排練及演出,互相交流經驗

·圖二:年靑樂手學習彈奏小提

劃三:敲擊樂訓練班上課情形 圖四:樂乖播真于音樂會,在 置地廣塲演出時 -吸引大批市民聽

圖五:海外及途經香港的音樂 一家,及本港音樂家經常應邀主持大

·師班講座及示範演出。

圖六:學生家長參觀靑年音樂

營,欣賞子女吹奏樂器。

「五號」樂器。

崗七:學員正聚精會神,吹奏

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