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聞新港本頁一第張八第

日二初月二年戌壬居夏

WAH KIU YAT PO

報日僑華

四期星

日五廿月二年二八九一展公年一十七國民费中

文全詞演案算預支收府政讀宣司政財

至年二八九一

度年三八九一

督憲閣下:

購買人士獲得足夠的按揭键欸,我不久將寫信給十六。因此在談到土地出售的效鍊 但在這次辯給中,我不希望見到進一步逑縣,要之四貼一下降到百分之三點六。在於涼液的就一點四。結果,在木年度,我們本健上有百分之二十二中,造成超額爾文的原因,大多由於公共 九(bi)。

淼入發展佇欸基会再,超遹埠百間財褡被,還識它們提供所需的十四一流遥望:即使由於各種原因,土地出售有追不上 求政府資與一些在追录上的世界上有心人数到前所未有的两妄一程」)。一八被實質計算的顺長率,而並不是計概中工程計熱的支出增加,需要額外撥款三億五千

五十二、辣貸與房屋委員脆業的一元可疑。我會就治者有战猛北部第二期8,為進省的酒类,低預調在进三年內,每年最少 在開始本人第一次的預算案膩,行來。雖然,我了统一些信譽良好的機燐似平娠,行業內出現了勞工短缺的現衔,而贤强工資亦得的滅絕。這個後與我們無法我愛的,除非這種情 百萬元,以及收回土地和清拆的成本增加,需要··· 况紙,賞花一現而已,我受所有藝對我的實難外接八它元,因爲大多數的土地持有人選擇二十四億元。補助曾與大學及理工教育,三期A及B,以及私營部門參與星星計劃第二期可出售一百公頃上地(四十七)。謝阿私人合 ..詞時,首先要旅游前任財政罚,他 苦地年死亡泾說輝扎海的痛苦,但我們必定不能一度將對。 f

以前當我還在底時,對於一,但蠣個教訓較退出種種藉口更爲哦器,全部以現苙補償而不接受乙類瑰地磁盉書。我稍委员命所流的凄秋此爲六億三千八百萬元,與,作出同樣的邀嵴 - 獲得返十六健康行及受存欸約批地反轉換與電計土地在内,可能難取的收入

·政府發言人不時發的普遍業

不管情况急樣,去年一後將較詳細談及公共工檯計劃(二十三)。 亦集感謝政府中我的新同僚,他們爲預與辛勤

一九八一十八二年度修訂預案的四八百萬元 公司提供十二億元的貸款,現已商訂的新按揭絛相當可觀,足以暗示頊甜期内非經常開支經常 二十七、 八一年經濟概况 工作,而且定心放歌向我辨不出大致正確的方

言論,感到不耐,因恩該等言論,常似乎能啜 覺到隱藏於平均計算數字内的個別間返和老化的 一

三十七, 而戰快的捲紅布無此聯來一比快,對如隨多,至於排經當機的所有其他壞或一件,將使更多財務機構能為將來各眼單位提供後優盈餘來支付的度,將機構,以後當年身小。 八三年肥開支預算計的線時間會社 預算超出二十二億元,即吉一部份,要求的擬就是二十億元,其中七億元是可一揭貸款,並落實居者有其驗計剖單位的人士保,我毫不懷疑透項王觀意見將在預算案辯論中引起 “凡邊我們闾鸾舞方针在去年,雖然這堂數字大致上令人覺得滿意。因此我說,預算草案中政府一般收入按實幣計算的臉長分之七。這項超額收入全部來自經常帳。非經宿,如須在本年內发行的額外承担款項。 習較優惠條件。

一討論。但讓我補-

:雖然目前呈現活潑性的疲弱 如梁空些反映政府而非留人的政策。我不能一一十一、大岛上將本港高鐵据一個地步。有我完全思就到野若社工業製人士和商人來說,一李波亞百分之十八在世及當時預料本港生產總領我入藏分十六億元,而羅宮收入則,加三十八章

爉然供出想和出色的 -我對本地產發展的長遠前發完全光翡信心。 建設工程儲備金:

六十三、、公共房屋每年提供三萬五 關恻应可發開「一九八一年铿娄底况]一背;我一九八一年代表物價上升至半波動,適槍堡視待續 李減物價指數爲百分之十後意味着公營部門按元。

·一九八二——八三年度經 建设工程微洞金要求,千個單位的只想現在已經達到,將來最少可以第七十三、 湖路的收入就去開支預後 士,均會閱讀道本刊物。現在我只想辭館討論若菲薄,與及科技帶來的一切調整問題。我確對,百分之十八的增長範圍內,財政科預期可以維持

五十三、 撥款一百一十億元(三)持不變,房學委員會簡侯名單的長度近年來仍命,得出盈餘三十七億元,如將「底建设工程做菜 現時的財政狀況和我建議的預算及稅政党戒以 | 于特色,其楼較突出的是本港宮品出口的優良業 鴻些人士深表同诏。我認若干人士已有了種種現有計劃,在過二個况下鏻大兵些計劃,希適度預算預期在出膺七十九公頃土地方面可獲九十八二十一)。本侥網金及根:一九八二年一月二十日人失望地沒有變化;越橘况可能在相當長晦期內,金預期的猪餘包括在內,盈始將露六十三億元。 「及一九五二年香港的動向大致急裱,本機◎的各M,儘管以與會計界,一九八一年的百分之七點「阿難,今後亦會繼續有困難:追種現象並非是香,提供新計劃所需选項。特別在合乎常思所規限下一應元的收入,而修訂票媽已將出塔八十六公頃土 本局共設立,目的是用來支付公共工程計劃及仍會這樣,因爲清拆行動會繼續,合安恪家斑的 稅收建議 項補-

文件計有:作互相印證的一九八一年經濟 大增長率出一九八〇年的百分之十一(詿七) 港所獨有,但我相信過者定能生存。

列舉他們的名字,但我特別指出財政科、經濟 我的演赜談到三項要問題! 香港曾經歷的道路及其原因,政府

概况和一九八二年本港經濟展望,以及截於本選 |篇印刷本門的註阱和附件

一般經濟方針

捶是可謝解的,但道以及雞城超 十九、

能的纲長率定爵百分之八感是一個盹的畫視, 四 有下上升是不能避免的。不過,其他屬於装和低

.非經常收入減生的原因 基地價比預料的低,原來的

∴,雖然有各種方法可以培

,我同意支持所有土地增開,公共分房及道路運地的收入打爲八十一億元。

土地徼用的費用。設立志儲備金的自由已在財務 軟滑用,還有其他的因素,我亦了解居鸯有其 你計劃,我知道還可能蒸發稅的做法,因爲校早 渡傳極為緩慢,但各迓個?是被宇是在香港所有

批邦政府寶施建地假政委員會的一項議題內列出,現作為一項附件過於星單位的成本,自一九七八年华镇第一批草位是七十四、發現產開發的老歌 :物價不斷上,對市民的困

三十九、演 時繼纈造行的承担不可能不理;我接受內部必須 主要市场均糪受涩影何况不利的仁形下连成的:

·薄的人士造管不断有事例 本篇將本(詿三十二),有關這項新措施 俄出後,已將如不少;事實上在一九八一年年 例如一九八一年內經濟合作及肌組發各會員國

有很大的神性,意味養一些開支項自用錢發多, 證明相反 J 無論如何都會樂於見到實際出售土地料帶來的幾項好處,我不打算在此淑燕。 切降已明鵡可见售慨已不再能由政府想活出的部的盈除倂算烏六十三億元,而一九八○八二年 區帶來的多項惡果。但處於海外價格不斷上揚, 從各來源的人口貿易實際下降百分之二。此外,

港元貶值,而信貨交迅速擴照之時,大岩物質有 而其他用得较少 。把九八二年本港生產總九十六公頃,已比原來發算的七十九公頃多。 本港出口布品會死单去年全年內,明顯加速,惟

經常收入比原來預算高 五十四、第一至三年度进一些人士支付得起。由於推一步鐵減建築費用而不,獲的修打滾算刚落七十七億元。現時太眷的財收 首先融我對木港的經徜環境作 的了一九八〇年內令人再心的故綫還势。

●設工程做做金預算在公共工曾引致各種標。不合照地下降的餘地推少,行政 微信更大,達到二三三十億元(醬)。 主要是因新所得及利得税,這計劃上的開成爲六十七房元與一九八一至八局在一九八一年九月商息代決定居考有其運計劃| 七十五、 加稅收或微收羅外稅項, 但我希望沒有人認爲百分之八的公營部門開支實 一概論。香港依賴有形和無形的出

格的方法,亦常有握用的餘地,例如大規模經 日實易收签,捨此我們無法生存。貿易、工作和

不過,一九八一年內經濟 帶 來的節約,使用煤代熱石油,營運方法及須進一台用長举,在任何語况下是太少的,按世界標準的收入增加十九億元,即百分之二十一,而印花半闵态杌預算比後,姆斯十六條元,即百分之三,將來各可單位也習時,將採用修訂的基礎。按照 [來鼐緻實際上已是很大的增長,很多政府現特部 稅則增加十一億元,即百分之九十六 能,撥用敬廉價或代替性原料,据商生產力等等

·商業是我們的命脈。如果它们發生動搖,香港的

十二。蕙於土地做用方面,一九八二至八三年度,這新計劃,計算餎慣柒將不包括土地的價值在内,和醤只是其中饺明威的兩柢,但我認為政府如明

·謀求實際訴減開支,甚至日本,陳說亦停不 「經濟雯會急速後退。政府在遵方面發摸思明辨,一部需求多於來自出口奈品。以實質計算,貼人街 。我們在本港很幸運,因為生力不断提高,實

將一九八一j—八二年的預算開支協十七億元,呜一九八一至二年度」。一九八一年十月七日本局後會時,閣下在海政治不需獄頌應付刧時開交戰進一步加强水港以防 一實至爲重要,而我們的一般政策亦一向注重金贴 贵開支将证消分之十,根據修訂明獨對用協定, 陈工資水平目前再度上升,甚至非熟技勞工的工

变的盈餘体接爵政府一般收任訂預算的十六億元爲多,而修打預算本身,又一報告中宣佈了近修訂的基哦。政府的用意是要殿萬一的財政儲僻,通常不適宜坳如稅收。雖然本 在一九八二十九三入餘額後,在一九八二———八二財政年度開始時,是批准預算的兩倍。

一禮更多的單位,以滿足符合入住居者有其屋計劃|港幾年來均有平价崦深侩在逋常情况下應從財政 : 本港氜迫的防在營用后即,使政府浪費的交提高 資亦不例外,強然七开的溫度仍不似太大(詿十 二十八

深獲預算過社的前法和培,太帶的財政儷飾特偏二百三十億元。 五十五、年度高儲為金的頂算總的家,何把這修訂的價格政策應用於私分部門發與計劃 因此,一九八二至八三資格的人士所发露的願望。政府現在也正疹惠如 方針方而染手,但亦可能還有一些例外,車輛和 去年的特色是仍持糟的强语及百分之二十五;而全面投資額財中都百分之十三六)。正如世界上其他年傅政府一,难抑

汽油的更高德塔即溫可能的例子,還有其他例外 的项绢,丑些例子的常規可以表示,政府不確 但願及財政上的要求,還須考慮到稅收作 到其 他政策目祟的輔助方法的可能性(往避十九)。 我有信祈設的建設工程 七十六

公營部門

一收入預算的印刷本頂

收入預算 六十四、 ·料稅收總額盤三百九十七 公共工程計劃的體積 埼長者的话一強十八)。在行預算盈餘的備况下一十五億元的「自由」財政

“億元 迨数額經分析客隊,變成三百九十二億 主要說服部門首長相信陈有沿要削減合乎要的

· 有關手頭上粘米行 實績評估

五十六

「元,由經常收入二百六十六億元和非經常收入 或未完成)的公共工程計劃 有關本港在過去五年,

·百二十六元構成。 邀有像往常一场困難的工作中,對他們張現的克}四十、

洪姐想,在一九八一年四月一日,接正二百三 忍耐,我此

即一九七七——七八年时至八億元。逛個數網共增加超趾七十億元,因爲一九 六十五 数除新公共工裆儲值八二年度的實發評估,現於本武氣與烈本| 八一八二年度有若十項新工程被列入計劃之內

?

二十九、金的因素,我在一九一附件與,這項汗估是根據管理本港政府财政所採

一九八一至八三年世民消糕預約三十億元的新工

,但開支方面則大約減少七十億元。現已計劃在

有乜的方法,惟一年到另一年未能預期和多麻 不射的非經常收入分開來,支付現時公共工程 計劃未度行的四年承担費用,該等費用約逖二百

經常收入預算的二百三十億元。事實上,「每年」這個概念〔除了作

大十六億元,與一九八一重要的管制概念外) 在北要康設計劃中,其實

,即美國、英國和德國。因此,值得一逼的是在,並沒有快速得造成本性內部資源在此求上有日本苟的方法。我們應概續採取大致上的途函及明,案按氏幣計算的增長定為百分之十八,仍有待本一五裕元來保追本港的正式或有負低後,在活语甜篇八十四億元,而建議由政府一般收入境與儲備。下興建的單位。 一九八一年內性資質計算,本港產品出口R長百,何不平衡的現象 。 百分之九的最後需求禮類, 憾的,不過特殊的矯正捎施必領旅反映出本海的烏批准。金均是仍可被跑得是隔高而引起爭論,期最後一年內,即一九八六年三月三十一日止,他的狱項則爲一百一十億元,因此年底時盛金 雖然增長率已包括大盘突發事項的需要,但它或有假借爾一百九十五億元(二十五)),應有大約二十六億元的餘饭。 分之七钻穴,轉坻長百分之二十四,因而货物 轉口貿易跲外長啊,實際上較百分之十的本|情形和本海的特色。所有本港的人士都有其自身 定足网管正確的途巠邁進——如實際解遂到這個在一九八二年四月一日,本海將有得救約一百六 | 出口總額增長百分之十二(詿一〕。本港生臺總,港生至總菫對長率爲低,因此不致以不相搏的遠的愛好,如果要我選擇抑制通百步將財法的話, 儋,按實質計算,再次增長百分之十(註二)。聖吸入進行貨物一註九)。一九八一年保留自用,我會祈重於保持金面就還不受影響。 此外 我們很明撬幸運的是長期失業率微不足道入口均長率僅百分之七左右,除却韓口的徒物後 人三)。而同時我們有大眾的預靰盈餘八四 ,百分之十三的出口總額增長率,比百分之十二 》。當然,香港亦有一些隱,特別使我非常的口潑多半需商,而一九八一年的有形與易走

·我現在要談到公部門 注的是現時的酒底勝區水中,稍後我有更多談到 直為百分之十一點七,北一九八○半的百分之十

在本港經濟中所佔道古份籃 這點。但全面來看,這是艱苦中的成功。我相偈 二警爲下姿(註十),因此,一九八〇年比校

1六二年度的修訂預算比較,增加廿二院,並不太,因為除非情况殊,我們似乎不會

·邁洇重要的智班,同時對公營部門普 及 這班奇了兩項大前提,而它們是政府的經濟、积 ,全面僚况還算相當良好。書院

即百分之九。

在中途停頓粗大的建造計嘅。 迅速亞延的闸形、加以管制的迫切需要。 八二———八三年度 -如無意外但包括國當地凖落,用的四項原則面作出的。 一收和金融政策的基灣

我預再入息稅和利

啦竾建設工程苟全的 這種是老生常談,但仍 應付突發事項的,綜合攪日没實際計釭的公 :第一,是香港和中國經濟關係

六十六、 一九八二十八三年度 獲計劃。在及一九八二年八年度融资联行的 就是經濟增長的推動力轉同本 二十一

稅收人一百二十五億元

設立和得該幣府提供百 在提出談談:政府開支 部門開支智長約爲百分之十點七。考慮到可

·其他計劃的預算開交後,一九八三年四月一日公 與一九八二——八三年度比較,增加十七億的,一九八二八三年度的盈餘爾亨減至 中國在經濟現代化方面取得的進我感到佩服我 旧長率,由4年度以實質計算的只低於百分之一离何抑初是必須的;渐由於與文管理得宜,數年·產總值約百分之二十四,我希望搭位會同意我們

北工程計菡下世行的承担額將不少於一百八卽百分之十六(二十九》我假定一九八二十七億元。這是預先原它各位發及產納的速接 們是受益者,同時我們更幸能對中國的現代化有

日媒邀所能,有抑制與長,難然我承認得維份 大,曾升至下中华要的百分之十纪右;與此同時來冷門的有預算盈餘,以財政儲備能夠有舍人

四十三

在這背景下,我現在塊,十億元,但還於手中的批出更多新公共工程計劃 八三年度應能利得的利潤泄額,將比一九八一在一九八二十八三年党內向該就佛金批嵗一百 所猷,當然政府的一般政策必須快返個互惠 ;消费需求及與開放,主如爾費梭品口感到安恩的墳受,要向市民解釋現更加困難。

出一九八二——八三年的,因此遭個啟額定必會更高。

......八二年度羥評稅的利润的高出百分之二十,二十億元。雖然設立建設工程業府全似乎減少政 米塔有希侗...例如綜合目的定義可爭辯 的被會—尤其對就在我們邊界以北的經濟特甌、 保留額境及產顯著下降的情况所蹲示(註十一)

雖為這樣,本島經驗

開支預算草案,收入群及收人建議。

而紱繳稅項的要求製化不大,因而產生八十五億一般收入袛生的總體盈淙,乾性不想因為旺項 |地導致目前對地下妹路公司〔不久之後對九廣 二十二、

緩急次序 第二,本港的全業家和工家

·正如我教阜時說過,在 富的孩口必然明白,日前本,漢諾塔》的開火抑制過程。但最重要的是爆勢, 四十四、

-元的稅收。俸稅的預凱爵二十二9元,比一九財政潛算的炘抵造,而令自已在稅收方面的做 * 長袖善舞,於尋求和安耐斯擬

有形質易笼迈直至大約 港真正無缺的是縱原上包括人,而並不是多而這種趨勢必須在未來冬年持續了去。

教訂開支預鼻草案的初步

政府經已盡力戋納可韆 八一——八二年度的修訂預算約高山百分之二十前接不一致。” 五十七、

我在本试堈中經常提到 會,以储在對一切有才幹的人士都開放,且不受

月份或有擴大的褡向,度換出 綫。簡而言之 * 政府與支需要使用那些弘登部門

則時,我語爾榮溉地將以我世界的退一步

轉進行的所有土地醐坦及運,這已計及送入說網的納村人致目,和更高的人 七十八、 但政府政策,特别是税收政策 歲至百分之十八。冠太示由政府一般政人碰目支

校 必須一致,對此软毋須没示歉意,在笃守已接納 計劃。綜合日開支細自反快出給予發生計劃息,利慾視預算的九億五千萬元爱定利率 *當然有-

份餘地爭難不高的一付的總開支限於大約三百三十億元(二十六)及公共爵威的緩急次作。運寸、道路、土木工程、保持於裔小平,物業稅面何的八四千萬元計 紘急次序,而熊可避免地導致各種「公說公有理

十三。

·內有一種明娟的趨勢,

。.

.

至於間接稅方面,預則減少千二億五千萬 ) 是頗得一貫的做法。各位

十四、 重税所腐絆的自由市场中獲得利益。他們得到本 這情況,同時,由於本港面對各主響市場的,可能更能否加利用的蛋源,特别包括些本 三十、 港勞動工人的良好服務,而這些工人都是勤勞和經濟交返及通資師展率持漿高念,對本港的信心,在亞的番門齒痛。因此一個好的政府無論何時都 幹勦十足的。因此,在本港西業社會中,成功者會有不良的影夠,而在外應市場亦有道館、品出,必能實行節約,

土地的預算總開支是六十四億元,佔綜合報日總及程的塑性稅價值,並做好應業院的物業有和数的华(五十一)的同時,我建議嗲一九八二 ——八三年变的璁收減少約十三億七千萬元(去年 青享繁榮,失敗者亦無政府盈助的支持。各行業現,為人對本港的全面壓營銷兒自金殿往。結果二十三、管理、精的重要性格及受封公共闖文培長,寶至坚定,而是)的四十五、 * 亞於郚些只有公營部門,婆說婆有部」的爭論。我点心希望本局或員,

預算草棠的印黼聡將總開夜的百分之十七,而近期一九七七至七八年運的增長。。 按照各自適應不番改變的競爭鎭件的华力而過,在第三季内,港元更低貶值,恆易加概巴指

《開支部爲三百五十五億元; 期爲十億元,或佔百分之十一。

六十七

合留密到我並不使用「交过]韓僑惹人生氣的字 算的王十五億元,與一九 效率卓越的土地供特 戴落敗。指向盛者生存的政策君來可能是苛知效由該年六月五日的最葫賢九十點七,下離至滿,包括卍供社會工資,公營部門必須在全部食凉,抑制的全面性諾要,同許要記花抑商並不是小器

數字是將新近設立的建設工程金計算在

五十八、江路台推出前往,可基 八一十八二年度修訂預算的六十二億元比較,

服,因爲這個字眼假定私人的款項及政府可 不近人情,但却體資迴合香港的特殊跟境,作爲年九月二十三日的八十一塾一的最低點。港元與中佔用適當份股是不言而喻的。然而,自古以來的客裔,我也不是謀求前戲,除非是有野術的進 內,關於這衕爾金,我用後會更開談及。雖然

随意支用。 一個社會,我們不可能承佾工商業的失敗。 美元的完饬卓伯茲年的逹班九體系內下降百分之一,人們已對您密才是必要的活微及怎樣是個雷的費或計誰改進或結束,在以後舉行的辯論中,各

縫欸法案所顯示的取彐是三百五十五為元,但如,示我們概戰重強對土地的關尉。該德别委員Æ建」減少六億四千大百萬元,即百分之十。原因有二

別在一九八二十八三 ,但是一個明顯對的比,就是我二十。但由於十月初利平差距走勢對港元有利; 分成渡假問題,李證不休。此外,在一個歇息的 位議員爲他們認爲週優先處理的項目(當然我承

七十九, 果不將儲僻金計察在內。總關支將創三百二十九華用以解大公北和杜人兩方面咯要的產祉爾森,第一、預料從一般遙偏襟生的收入祗有六億號 們設立一個社婪服務的安全網, 和由於有形露易整因聡口片長率放蓘而相继 經濟語系中,主要問顯並不是招對的體積,而是與政府前認為是难免有鮨的》發表言辯時,他們做完,題二千七)。剛好是在我訂立的限額內, 並監察政府遠到這些目郎的成就(十三)。一千一百萬元;道是因為政府最近決定把市區救收|左金融和視收方面投红远當風過巽尷倀故流的需 用以變助因不幸事故 身體抵殘而不能在社斡中一拳,故而得以画作。全年内對美元的貶值潑額

〔年内主要骑注的事项包括

| 可以同時指出他們諾爲可以從部,獲吳亞約以平

,修群預算中的收入和開

對香港經濟的信心。

於紫市场:和推行明智的金財政策,政府必須機仍爲時過戲。該然,這項計劃不是萬蘊,倘能 二十六、 當然我祇是重申政厅三十五、 良好精ˋ,大部分文 | 直接威亦包括對凉及宿舍等與公務員有關連的費,九個單位,這些證及数字並不包括預料在同一個

因此請各位議員不誤。

預将一九八二至八三年度土地磷增的總額爲六百的差餓百分率由百分之七,五減至百分之五妾、工卷問題、繼續發展本港求得一§ 下 自食其力的價朝市民。我科冠該游楚明會,政厅隔百分之十逾七,按貿易加椿伍率指數計算,吐 二十四、 用青政大樓,會對我相信都約使用動獸,反正保分級急先後 四十六、 政府有誤穴權占股先佔·胸吮出。我無法按受全面開支增加,因母我必衒

奶了分析的透由,對四十四公道,而一九八一至八二年艺則爲大百”,而市政局微收的差额百分率則由百分之四中心,以商好的电行。我亦承諾羅保擞圾所 鼓勵創造財富政複的整個長梁目標,不是使富者僅贬值百分之ㄧ些六而已(十二)。

這數字需要作一些福微的 十二公公(三十四),這比五年前發乎城加了至百分之八(註四十),這表示一九〇二人因出的夾心階音的风荷問感,夾心階密即中產》 無額,而是要使整個社會的生活水準在各方面均

除其他因案外,劉幸的 更難評估開支的業用,及制定決策準則,因爲秘次序,是明智的做法,只得對問題閱擒殺,

三年度內,一般差的收入減少,而市政局差餉被,他們在本港一加在其临各地, 【基社會的 總整 木演網印機本的統計射云對此有與「七 能改進一炷五)。經濟11教導我們一個有效實

至於經常帳目,要求

在新预湧期的三年內,一的收入則和鹿地增加了四億五千九百萬元。第二支柱,最後,我非常清楚知道未來土地售質的非 說到沮度,讓我向各位 際的基本方法,但對於詳細的方法我间當然仍須成無可避免的影哏。雖然物棠村土地市場,價格 烤總二十七)。因此一座野而存在的危險就是

四十七、 的段歇第一百九十五億元| 五十 三十一

五十九、一張宇生率”、魏斯到山花季的收入高十七億元,與一九八一經常收入,將會一如以往地進以前度。 「不斷加以討論,以求達到我們開明的自的。我說曾遍下降一談十三),因而不再對物質普避医生 ·政府開支際擴張望產成本效力的極限,而佔用現

套用一句中國成語:「天下 ,與一九八一十八二年发修訂預算此談,二九八五至八六年受,土地關堉的德微估計共選二——八二年度比,減少舀滤九千五百萬元,即 開明是因政在我們的社海中,物質的報酬並不是一刺激作用,這現象再次強調任由市场供求力普

有资源的份量較其應佔用的爲大,因此較爲節約 無業,只有心人。」任何一個管制大陆開支

千二百〇三公頃(三十五)。 十八卷元,即百分之十七(瓿二十八)。 由發爭的優點),用各消費款例指數來衡造时,的政府模乎更有效率,但並沒有一套亞娟規則,預豆的人,不過養原則與常溫無可並搭出現型酒

公營部門房屋 在過去一年內,工業界和其他通货澎珽率,仍榮獲高遠百分之十五,但反映出 福她故定公營部門佔用資面的線當扮危是多少。 的經驗。若利協約依法毅力;但監制至必須有的 四十八、 之三十五,過去五年期寫 方面,顯然得了本身的利益,分數,本港透過市场这谁目對斜路的域高造形,而有和一例如在日本,公部門提稱佔國內生產總值約百 分之三十二,在英國則佔百分之四十四,這比例

百分之三十八。不過,薪嬅要求激欸六十七 九八一

·欲要求給予特別優待人也就是說一般是想要求其於本港出口货品的競爭力,本港生產總值編織物,

我們豹知道勒雷区里香 六十八、 花對黃他的經常性,安烈。在这发樣的環境到,變也得公平的意念包 ”. 清的重要性,以及閣下在此方 ,一如我們以往慣例,並六將一九八二八三年

·他納稅人繪送」,例如地戳、租金、利率、電費,價指數的增加率低於百分之十,比一九八〇年的怪。當然這九仙缺乏共同因素,實際上避摈因* 高於美國和日本,但較法國和西德爲如此

变內可能達成協議的公務員薪金任何調整所需費面所作的實猷。在一九八二花八三年性,有關方一其中超過四十一餘元,即百分之四十八,預期來一感到滿意的低術喪分。 修訂預算 小水蘭族等。本港政府通採取不干價,絕對百分之十三巨大貓激36

【燕異很太:例如有些國家要注重主要防術開支 不是自由放任的政策,我們經常收入依低水

帛計就在內,预算草佞鹹示,批准的公務員編制,堅的棒合妮且總樂支中,四十一做完將用於自一般收入能独所赚取的利息,和地下路基鸵 在我提出一九八二 另一項導致本港受通貨 的稅率,而且我們通常依賴市場的供求常規——— 十六

其他的就有如本港的情况,人們住星不足。女& 三十二、

職位第十三萬七千八百三十八個(二十九)-「建築脣然,包括臨時瘠岽遠,而一九八一至八字,溶者有其屋基金和建設工程俑備金餘額所螉取 八三年世的收支預算之前, 炭壓力的因素就是用於本港的一

一其中約有百分之八十九可能於一九八二年四月一年則三. 著我們的並不是避世,而是環境和歷史。 雖然亦有明缽的例外情形。無論我們對附雖個案管及蕃就持續增加,儘管最優惠纡就利郝維特

須先向各位報告政府述目的現究,寫範帶起見,引與滿。空é比率爲百分之十一,蚊槊來比平稍一十九億元。這些數字並不包括一一九八二年初開

非經常收入 我在本局曾多次參渺辯 ,燕常計算至小數玷後一個數字,而英文以 如何向情,我們通常必須悟絕給予直接的特別椒,在歷史性的高水平。今年整組計算,用於木泡的二十五、

|高,反袂出一九八一十八二年,批准柳州識位再堅委員會科學出租房生及害者有其計 蘸造方面的問題,以香港來 DILL TON表示「十億」。當然,各位可在

-非經常收入的預算爲一步鼓勵製造峦擴大他們對新實本杂的没裔。 助。同樣重要的是,鑑於本港以鼓造築和服務來台划及墊发增加百分之四十五,而實際供應CM說,我個人認爲不論怎樣都並沒有任何理想的百 預算、詿點、附他和随时的刊物中找到確度的数

六十九、 蛋大幅,職位增遠一萬二-個,增加宮分之一的單位所用土地的微科(進三十六)。

一百二十六億元,與一九一保持本港工品的量活性及鱼爭力是必要的。無論 爲主的經恃不停發展和改樾,政府必須繼發謀求。三)增加百分之二十七。本港信徒迅速議暖,部分率数字可言。但非常明額,在乎何冶長中的經」字。

九點五,預期一九八二八三年度可确再增多一 紫固支持进些行業所需的基木建設,因待我必們一份原因是貨幣市場利率的水平, 有時此對優,潸內,公發部門開支增加是邀當的,因爲經濟

六十、 政府的公共房屋計劃八十八年度的修訂預算比较,垸如二十二 如何清晝很多工業面糊驗、雄市、深 -在政府一般收入帳目方一萬六千五百個職位。近年公務員的人員總額大幅

於一九七九年改作一站四億元,即百分之二十

·记得爲了要鼓勵廠商爾新记及設置所生的版 面,預算在一九八一個 坭,我們沒有人認為現時的人力資源包得到妓,年計劃,自的在途到年华由团团特效有提供大影 土地出售

及亞爾,政府於去年提出一望著的每年折舊 含兩者都算低。因此借贷人士可逐求以殺毒資金的情况來說,我發信日後我們必須首先試個將政年度將有七十九億元的盈餘(註十九)。有效的利用,若是來年南要特别注意的一褒方面,三萬五千個出租及出售單位的水中,此外,房屋

在道非經常收入蹲下,免税惟比率,並將用於低廠的設術及機器的開 ∵. 協會及私營部門參予的建造計劃提供相當數目 ť t 八的預算內,土地交易預期一支的最胡冤標額,由百分之二十五拊玉百分之三

·若干必须由政府領導的标准方面的一種像錄,並極力式局部模模了對當獄的抑制,如一,第三,雌使這並不是继年可行及適合道處後, 三十四、 文分別為三百四十六案 四十九、 各發門其他開支佔經一的單位;去年道項計劃再予擴大(三十七)。可牧入一百二十五億元(四十二),由出售九號(號)有些人士給我們並未在 改進。這些明剧包括下列各项:職举、工業及事果不是這緒,較高的說優惠貨软利率魉可發揮逭 增島閲勢風然嫌犯者追條路綫,如對公營部門相二百七十一億。根據這些數字,本年將出現七十

常開支百分之二十,較絕「預爾在一九八二———八三年度第一九八五——八十一公頃土地所设的九十二億元(雅四十三),熬的際識,並認後政府面在開八的年份內,給予 一上教育;促進工業投食和劉統計對;用以協助絛抑制作用。結果在十一月實施了一項試驗性針織 體積胞受商務不抓抓餅,是立大微的,因一七高的蘇維,比預對象除少百分之一 | 去五年百分之十五的比例高出甚多。墨求的接蠍,六年度的四內,將落成十四萬八千九百個單位,私人合約批地所得的二十五億元(四十四),一個慣於一百的為該團常係,把鍋寶峰上供備 多元化的政府機構;政府在促進宿县网上所 ,使政府能透過外匯基金京千預貨幣市場,以

達到三十八億元,是已將所引的價格,特別是有,這比腓四年,即一九七八—十七九年度至一九類轉換用途和重徙土地所得的六柩九百一十萬元 有些地方的做法真是如此。不過,這將是 能給予的一切支持,包括道路、機場和港口的蓮,圆影藝貨幣市媽利率的水平。目前評估监計劃在 栩狻施;浴狀設施;提供更多土地和公共房屋;抑制木港信好過份擴展過程中是否已發生作用,

一九八一——八二年度 昝、燃料費及交通費用計算在內。不過,這八一——八二年奖的產张多出三萬一千四百二十

·快用拍鄞和没览方式 乎不能作用惟一激發投入及設備方面的開放 的一貫政策。但我们必然,政府在收人上不斷增加,尤其在經常帳方面爲然用,這些費用以前是被列爲花開交的四午期中將會完成的二千四百五十四個透射於台 續重视和關往上述各方面日盛增加的怒求。然而,制訂出其他有沉而公平的辦法,我不会排除採用,不能低估可能引起的實際困號。逍强週需要時刻,而各位可見開支的修訂預算比批准預算好出不

̇的土地出售計戴繼續擴大 所有其他經常開支的一單位和一萬九千四百五十個居者有其坭〔】從一九八〇

;其他的考記事項如希望壹盤生奎致,提高生 五十 ,上遠服務及事實上所有计破服扮的號特和擴展」紅外佰她的可能生、無該如何,去年貨幣總體數保持警覺及抗說特別的要求,無醜如何,最完善,少於二十五億元,即百分之十。

八一年度的六三公店,一九八 接敫袋九十億元,包括大門參與及中等入息勇屋》計劃單位,使平均的完

壺力及特别增訢利潤,都有可能成爲真决定性 ,均有髫財富的創造。我們首先必須有金錢 可一字增長率發評已放線(註十四),上半年應用於

「的因素。不過,营承認税收市时的考森事項在内 一千十八二年度的八十六公頃,達到一九八一 的结剖都可能大大出錯。去年財政預算預測綜合

成單每年達到四萬二千七百個單位,或米來四年,八11年度的九十一公頃,強調政府的决心,一梁酒程中起一定的作用,而本港的製造商仍是本 遣項都出批准預猱的一億元可能須在本年內支付的额外承祖欸項。 以辯論如何以最佳方法去使用金錢,我們往往很本港的貸款及熱欸上升百分之二十六,而下半年,步且技賀狩計算的開支增長率,會由一九八〇三十六

支,由經常段的十五億元和

·非爾富張所需的撥就送到十七萬八百等四個單位八詿三十八)。土地適合發批時,儘速用公平市做出售土地作發╋經濟的主力。因此,我的首項建議將提供合 容易忘記的事實是,要有燭不断增長的經濟和一度則爲百分之十五。同樣,錢幣供應(M)(上)—八一年度的百分之二十一點四在現行財政年度,非經常嫩的九億六千萬元區成、在經常模方面(

五十一 協一百六十笵元,包括轉

至於居者有其似計劃用途,甚至在地做下踹期曾亦在所不計。一九一平衡格的廠房及設備所需開立的最沔免稅額,由 六十二、 合理的微落才能保證提供日益擴大的政府服務,今年地加百分之二十,而下半年童爵百分之六。」識級至百分之十二十八。但實際出現的情态甚一些十一)。这项超額開文是由於公務員無傲的,投與新設立的馘工程做備金一百一十億元,但

·到一九八二——八三年八一——八三年度内要出售的土地面積培助,做一百分之三十五進一步地至百分之五十五(十 因此整體來說,一九八一在一不同。由於接作海水化淡兹的需葉及後收土地成及調,並導致補助推構職員的薪機亦隨之公共工程非經常開支預算的八十四億元却不包括收結束縛,直四期約共達二萬七千八百個單位中,然反映了發展工程院支不斷的桁加(#四十五)。精的最初免税額經萬用於一九八四 經濟的進展,已遠到人們可合理

本加,以致開支煽雄。透壐項攻都無法使加,甜有德取得海水化淡廠所致。荞分,這籓欺烈將記人 料金來內。為方便比較,將有二萬二千一百個全部竣工,並將執手脚, 支的管制和颛急先後次序(整六) 望的程度。全年內亦出現了邁向經濟诏定的明

的愤歇如果不受上选情况影其餘單位,和第五及六期的二萬二百個單位。

·我明白在急劇轉變中的香港所需的基本建設的 蛇夠。對人縠冲巧和城商則中地上權戰亞用品,亦無法在其他方面節約來攝補。此外,用來作一項需交額外推獄七億二千九百萬元,座木補助一起見,非經報 在本局的各同僚每人会有自己的穎急先後次序。 穆定。本實上,三月至九月間,失率已由百分,長百分之十七點八,而不是估計的百分之二二一支則增加四無受九百萬元。在非登帘钱方面一註一度修訂預算比板,增加三十億元,即百分之二十一個單位將於

因此我鐵 在四閻方面 百分之二十二道做似乎是愎的,因後者 八... ·實施十項稅項寬減,供追 比原來的預算多出不少於百分之九十六八四十 寬減花映出上鍵的關注。除此之外, 它們的效 1),追要感甜去年各股無交易所的交投額。果主要是不偏不倚的,並將促進本港經谜一般的 稅收將產生八十六億元,含在門,因爲好的預瓦松柏斯必須帶有粉十余人

商業課稅

<+1

實可鼓勵大家對本港開季進

·行投安,並特別澄發本港的製造部,我信海难

·我的首兩項稅項實減,

的利息。

價甚高的塑滾,且亦不能消,一大過實現。此

P+I

當然包括社會福利服務。

稍後我會更多談到公營部門開

二年度坡後利得税評估及一九八二至八年贴的 我朝早時對新三年預測一曾被利得稅,這個免稅都的增斯,將使稅收在一

十八三年俄出貨,将確保一二一九八五十八六年度內的土地開坍曾作出預甜,推失三等五千四百萬元及一億八千3元。