香港怎樣建立
國際金融中心的地位
爲着建立香港的國際金融中心地位, 最近幾年之間香港政府做了不少工作 而且還有許多工作繼續要做和準備去 在已經做的工作當中,比較重要的 有加强銀行的管理與輔導,建立証券管 理制度與推動四個交易所的合併統一經 營、建立商品期貨交易所、解除黃金進 #管制,銀行牌照核發解凍 市場的活動,輔導銀行業發
務(包括開設分支機
事業股權等),開始善
向接使
的存放活動等等,這些 到香港金融活動增進,國際聲譽與聯繫 加强不少。此外,香港幾年以前退出英 鎊區與獲得自由處理外滙基金與公共盈 餘基金的權力,使到 無形中全 面性的取。 對香港港建立國際金融中心 地位也是利多而害少的。
香港經營金融的優越條件
香港基於自由經濟的本質與自由港 埠的特色,長期以來經已具有發展國際 金融中心的條件。其優點如下:
(一)作爲一個無關稅的自由港埠 便利於轉口貿易的進行,其聯生的金 融業務,自屬無可限量。 (二)並 任何管制,有利 金融性的調撥,
·蓄水塘。
於經營國際滙
並且使之成爲國際
(三)居於
要津,並且擁有巨
-洋的咽喉交通, 以支持廣泛
(四)長時間以來,港幣被視爲國 際上少有的幣值穩定與幣信良好的一種 通貨。
的貿易與金融活動與交流。
(五)由於旅遊事業的投資,與國
李剛 際旅遊熱的刺激 近年香港旅遊交流異 常蓬勃,爲金融業帶來可觀的業務來源
(六 )法治基礎,通訊系統,以至 政治地位的穩固與健全,使香港成爲國 際投資理想的新興地區。但 ..(七)中國大陸門戶開放,與親西 方政策,經已直接間接 小香港轉口 貿易與金融交流數量的增進,而且正屬 方興未艾。
(八)香港是一個國際上罕見的低 公司稅與無 稅的都市,對國際 財團與金融集團很有吸引力量.
在上述良好的背境下面,戰後香港 金融事業確已不斷發展與改進。銀行風 潮之發生(一九六五年)招致了一個健 全的銀行管制法例的產生與推行,更使 滬上了國際潮流,在質量上
進步。港府當局在理解 香港工業、旅遊、轉口挑起經濟重担任 務日感艱巨的實況之後,多年來 導金融業擴展,從而建立國際金融中心 地位而圖謀增加金融業就業與利 之成爲香港另一經濟支柱,俾與工業 轉口及旅遊分担支撑經濟繁榮重 想。一九七八年三月十五日港府宣佈了 銀行牌照核發的解禁(准許素具信譽的 外國銀行申領銀行牌照),就是加强香 港發展成爲國際金融中心的一種重要的 行動配合。
有條件恢復核發銀行牌照
香港的銀行根據銀行條例而領取牌 照,該條例規定須受銀行業監理處的檢 查和監管。持牌銀行在資本和流動資產 方面,必須接受最低規定比率的管制。
由一九六五年以來至一九七八年三月十 五日爲止,港府停止發給銀行牌照(期 間只發給了一張新銀行牌照)。一九七 八年三月十五日宣佈恢復有條件的開放 銀行牌照申請(信譽良好的外資銀行 倘能符合規模及背景上的若干規定,可 以向港府當局申請牌照。據說最主要的. 條件是,申請的銀行總資產必須超過! 十億美元,並且跟香港向有可觀的金融 交流紀錄。)港府此舉,一方面在增加 國際銀行在港的競爭與服務,促進香港 的國際金融中心的地位,另方面也是爲 着香港各銀行的向外擴展而舖路(如向 海外開設分行,或進行收購海外金融機 構等等 ),而這也是有助於香港發展成 爲國際金融中心的實際推進的。截至 九七八年年底,全港共有持牌銀行一○ 一間,銀行營業地點共八七八處(分支 行在內 )和外資銀行代辦處一○六家。 截至一九七九年四月底,持牌銀行一〇 八間,換句話說,從開放銀行發牌以來 發出新銀行牌照共有卅四間之多
在財務公司方面,根據港府頒行的 新例(一九七六年四月生效 ),接受公 衆人士存款的財務公司須依照接受存款 公司條例註册。至一九七八年年底, 他註册的財務公司共有二四一家。
行存款數字的激增
根據財政司的報告,一九七八年間 香港貨幣供應增加百分之二十六,在年 歲時總額達到七百卅四億元(包括所有 銀行存款及銀行以外各方面持有的鈔票 及硬幣。同期内,本地貸欸和透支銳 增百分之四十三,總額共爲五百廿八億 元。在一九七九年四月底時,香港銀行 存款增至七百七十七億元(其中活期存 致佔一六六億九千萬元,定期存款三〇 八億七千萬元,儲蓄存欸二四一億五千 萬元)。同期內總放欸爲七百八十八億 元(本地放欸佔六○一億元 外地 放款 一八七億元。)各接受存欸公司在
七九年四月底時共有二百四十四間,總 存款爲一百五十三億元,而總放款則爲 一百零四億元。截至一九七九年四月底 香港貨幣供應情况,無論M一及M 都有增長。M一爲二百卅三億元,比較 年前高出百分之廿五點七。但是,由 一九七八年十二月底起,M一之全年增 長率已降爲百分之十五强。M二爲七百 八十三億元,比較一年前高出百分之计 三點九。自一九七八年十二月底起, 之全年增長率約爲百分之廿二。一九 七九年四月份各銀行平均流動情况爲百 分之四十八點二五,爲一九七六年六月 以來之最高點。至於本港貸欸墊欸與存 欸之比例,在一九七九年四月底時爲百 分之八十三點八,亦屬提高性質。這表 示出香港各銀行貨幣供應雖已放緩,但 是,放欸繼續增長情形仍屬過於迅速。
從香港銀行及接受存欸公司(財務 公司爲主)家數的增加,僱用人數的增 加,外匯業務的快速成長,業務範圍的 「擴大、對海外聯繫的加緊,採用電腦等 自動化系統的普及,以至對中國大陸業 務交流的逐漸恢復等等,可以反映得出 香港銀行業的日見成長,以至穩健地確 立其國際金融中心地位了。但是,正因 爲香港銀行陣容的日見龐大與業務的日 元滋長,我們認爲港府和銀行家本身是 還有許多工作繼續要做的。
在下面,我們願意簡要地討論一 當前香港銀行業應該繼續去做的事情 我們相信如果能夠切實做到下列各點的 話,香港金融業自必更爲健全與穩固 而加速於國際金融中心地位建立的 有效輔導港元滙值計劃
第一、制訂一個全面,長遠而有效 的輔導港元滙值的計劃。港元兌換率過 去是固定與
其兌換率在一 先令三便士(
九三五年定爲
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